Решение № 2А-543/2025 2А-543/2025~М-428/2025 М-428/2025 от 20 августа 2025 г. по делу № 2А-543/2025

Дело №2а-543/2025 года

УИД 07RS0004-01-2025-000802-69


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чегем 21 августа 2025 года

Чегемский районный суд КБР в составе:

председательствующего - судьи Кумыковой Ж.Б.,

при секретаре судебного заседания – Шереужевой Л.Ж.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Краснодарской таможни к Хаджиеву Хусею Азрет-Алиевичу о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней,

у с т а н о в и л :

Краснодарская таможня обратилась с административным исковым заявлением ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней в размере 3 333 250 рублей 19 копеек, в том числе: таможенные платежи в размере 1 964 626 рублей 13 копеек, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 368 624 рублей 06 копеек.

Мотивированы требования, тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 из <адрес> на таможенную территорию <адрес> через таможенный пост <адрес> Краснодарской таможни с отметкой о постоянной регистрации в <адрес> по таможенной декларации на транспортное средство № было временно ввезено без уплаты таможенных пошлин, налогов для личный целей транспортное средство №, идентификационный номер (VIN) №, регистрационный номер №

В рамках проведения проверочных мероприятий, предусмотренных приказом Федеральной таможенной службы России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждения порядка проведения контроля за соблюдением сроков временного ввоза транспортных средств для личного пользования и порядка совершения таможенных операций в отношении транспортных средств, временно ввезенных на территорию <адрес>» Краснодарской таможней установлено, что сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по Терскому району КБР ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано административное правонарушение с участием проверяемого автомобиля под управлением ФИО1

На момент совершения административных правонарушений проверяемое транспортное средство находилось в фактическом владении и пользовании лица, которое не осуществляло его декларирование таможенному органу, декларант транспортного средства в салоне автомобиля не находился.

Таким образом, по результатам проведенной проверки таможенным органом установлен факт совершения гражданином <данные изъяты> ФИО7 действий по передаче права пользования временно ввезенным на территорию <адрес> иностранного транспортного средства для личного пользования иному лицу - гражданину <данные изъяты> ФИО1 без осуществления действий, направленных на совершение таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в нарушение требований статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (решение по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ №).

Соответственно, в отношении транспортного средства № регистрационный номер № возникает обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.

Пунктом 9 статьи 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что в случае передачи временно ввезенных транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушение требований статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, такие лица несут с декларантом таких транспортных средств для личного пользования солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.1 у

С учетом изложенного, ФИО1 несет солидарную обязанность по уплате таможенных платежей и пеней в отношении транспортного средства № идентификационный номер (VIN) №, регистрационный номер №

На основании решения по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом составлен расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам.

В целях информирования ФИО1 о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, пеней было сформировано уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, пени от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 369 011 рублей 68 копеек, в том числе таможенные платежи - 1 964 626 рублей 13 копеек, пени - 404 385 рублей 55 копеек.

Уведомление направлено заказной почтовой корреспонденцией по адресу регистрации ФИО1 на территории <адрес> Срок исполнения данного уведомления истек ДД.ММ.ГГГГ.

Мировым судьей судебного участка № Чегемского судебного района ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ, который отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку до настоящего времени задолженность по уплате таможенных пошлин, налогов ФИО1 не погашена, административный истец вынужден обратиться в суд с административным исковым заявлением.

Из возражения представителя административного истца Хаджиева Х.А.А. – ФИО8 следует, что административным истцом не представлено достаточных и допустимых доказательств, свидетельствующие о передаче ФИО7 ФИО1 транспортного средства в фактическое пользование. Ввиду чего полагает необходимым в удовлетворении административного искового заявления отказать.

В судебное заседание стороны, будучи извещенными о времени и месте слушания дела не явились, о причинах неявки не уведомили.

Суд посчитал возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц, по правилам статьи 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Правовое регулирование таможенных отношений осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами и законодательством Российской Федерации о таможенном деле. Возникшие по настоящему делу правоотношения регулируются в том числе Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, Федеральным законом от 03 августа 2018 года № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 289-ФЗ от 03 августа 2018 года).

В соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза под таможенным контролем понимается совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании (подпункт 41 пункта 1 статьи 2); одной из форм таможенного контроля является таможенная проверка, проводимая таможенным органом после выпуска товаров с применением иных установленных данным Кодексом форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, предусмотренных данным Кодексом; порядок принятия таможенным органом решений по результатам проведения таможенной проверки устанавливается законодательством государств-членов о таможенном регулировании (пункты 1 и 10 статьи 331).

Порядок принятия таможенными органами решений по результатам таможенного контроля, в том числе по результатам таможенной проверки, установлен статьей 218 Федерального закона № 289-ФЗ от 03 августа 2018 года.

Особенности порядка и условий перемещения (ввоза) транспортных средств для личного пользования через таможенную границу Союза установлены главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту – ТК ЕАЭС) (статьи 264, 265, 266).

В соответствии со статьей 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Исходя из пункта 5 части 1 статьи 2 ТК ЕАЭС транспортные средства для личного пользования - категория товаров для личного пользования, включающая в себя отдельные виды авто- и мототранспортных средств и прицепов к авто- и мототранспортным средствам, определяемые Евразийской экономической комиссией, водное судно или воздушное судно вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу Союза в личных целях, а не для перевозки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе транспортные средства, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Положениями статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза допускается временный ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза иностранными физическими лицами, а также физическими лицами государств - членов ЕАЭС транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Евразийского экономического союза на срок не более 1 года.В соответствии с пунктом 6 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза временно ввезенные транспортные средства для личного пользования должны находиться на таможенной территории Евразийского экономического союза в фактическом владении и пользовании декларанта, если иное не установлено указанной статьей.

Временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут быть переданы декларантом иному лицу, в том числе лицу, которому такое транспортное средство принадлежит на праве собственности, в случаях и на условиях, установленных пунктами 8-9 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В соответствии с пунктом 8 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза без разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования допускается передача декларантом следующих транспортных средств для личного пользования:

1) временно ввезенное транспортное средство для личного пользования - во владение иному лицу для проведения технического обслуживания, ремонта (за исключением капитального ремонта, модернизации) и (или) для хранения;

2) транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное физическим лицом государства-члена Евразийского экономического союза — его родителям, детям, супругу (супруге), состоящему (состоящей) в зарегистрированном браке;

3) транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное иностранным физическим лицом - иным иностранным физическим лицам.

В соответствии с пунктом 9 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза с разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования допускается передача декларантом следующих транспортных средств:

1) транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное иностранным физическим лицом - физическому лицу государства-члена при условии обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 271 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза;

2) временно ввезенное транспортное средство для личного пользования - иному лицу для вывоза такого транспортного средства для личного пользования с таможенной территории ЕАЭС, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине его смерти, тяжелой болезни или иной объективной причине.

В иных случаях передача права владения временно ввезенным транспортным средством без разрешения таможенного органа, без таможенного декларирования с целью помещения транспортного средства под иные таможенные процедуры, а также без уплаты таможенных платежей запрещена.

Пунктом 9 статьи 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что в случае передачи временно ввезенных транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушение требований статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, такие лица несут с декларантом таких транспортных средств для личного пользования солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ было транспортное средство №, VIN №, регистрационный номер № временно ввезено гражданином <данные изъяты> ФИО7 на таможенную территорию Евразийского экономического союза через таможенный пост <данные изъяты> Краснодарской таможни с отметкой о постоянной регистрации в <адрес> по таможенной декларации на транспортное средство № без уплаты таможенных пошлин, налогов для личных целей.

В рамках проведения проверочных мероприятий, предусмотренных приказом ФТС России от 16 мая 2022 года № 356 «Об утверждения порядка проведения контроля за соблюдением сроков временного ввоза транспортных средств для личного пользования и порядка совершения таможенных операций в отношении транспортных средств, временно ввезенных на территорию Евразийского экономического союза» Краснодарской таможней

установлено, что сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по Терскому району КБР ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано административное правонарушение с участием вышеназванного транспортного средства под управлением ФИО1, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проведенной проверки таможенным органом ДД.ММ.ГГГГ принято решение №, которым установлен факт совершения гражданином <данные изъяты> ФИО7 действий по передаче права пользования временно ввезенным на территорию Евразийского экономического союза иностранного транспортного средства для личного пользования иному лицу - гражданину Российской Федерации ФИО1 без осуществления действий, направленных на совершение таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в нарушение требований статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Таким образом, на момент совершения административного правонарушения транспортное средство находилось в фактическом владении и пользовании ФИО1, которое не осуществляло его декларирование таможенному органу, при этом ФИО7 декларант транспортного средства в салоне автомобиля не находился.

Соответственно, в отношении транспортного средства №, идентификационный номер (VIN) №, регистрационный номер № возникает обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.

ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом составлен расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ было сформировано уведомление № на сумму 2 369 011 рублей 68 копеек со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и направлено ФИО1

Вместе с тем, данная обязанность ФИО1 не исполнена, в связи с чем, таможенный орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей и пени в размере 2 666 456 рублей 08 копеек, в том числе: таможенные платежи в размере 1 964 626 рублей 13 копеек, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 701 829 рублей 95 копеек.

Впоследствии судебный приказ, определением от ДД.ММ.ГГГГ отменен по заявлению ФИО1

В соответствии с пунктом 14 статьи 72 Федерального закона от 03 августа 2018 года №289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

Таким образом, по уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата формирования и направления административного иска в суд) сумма задолженности ФИО1 составляет 3 333 250 рублей 19 копеек, в том числе: таможенные платежи – 1 964 626 рублей 13 копеек, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 1 368 624 рубля 06 копеек.

Правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы у суда сомнений не вызывает.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что у административного ответчика в силу пункта 9 статьи 268 ТК ЕАЭС возникла солидарная обязанность по уплате таможенных платежей вместе с декларантом данного транспортного средства.

Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Таким образом, в силу статей 111, 114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,

р е ш и л :

Административное исковое заявление Краснодарской таможни к Хаджиеву Хусею Азрет-Алиевичу о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней, удовлетворить.

Взыскать с Хаджиева Хусея Азрет-Алиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № зарегистрированного по адресу: <адрес> пользу Краснодарской таможни задолженность по уплате таможенных платежей в размере 1 964 626 рублей 13 копеек и пеней по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 368 624 рублей 06 копеек, а всего 3 333 250 (три миллиона триста тридцать три тысячи двести пятьдесят) рублей 19 копеек.

Взыскать с Хаджиева Хусея Азрет-Алиевича в доход бюджета Чегемского муниципального района государственную пошлину в размере 47 333 (сорок семь тысяч триста тридцать три) рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР в апелляционном порядке через Чегемский районный суд КБР в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий - /подпись/

Копия верна:

Судья - Ж.Б. Кумыкова