Решение № 2-2462/2018 2-2462/2018~М-2151/2018 М-2151/2018 от 1 ноября 2018 г. по делу № 2-2462/2018

Дело № 2-2462/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 ноября 2018 года г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе судьи Лащеновой Е.В., при секретаре судебного заседания Ивановой Е.Н., с участием представителя истца администрации г. Чебоксары ФИО3, представителя третьего лица ООО «Новоюжный» ФИО6, помощника прокурора Калининского района г.Чебоксары Лукиной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Чебоксары к ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО1, ФИО2 о выселении, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности устранить нарушения в пользовании жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Чебоксары обратилась в суд с иском к ФИО7, ФИО9, ФИО10, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, о выселении ФИО7, ФИО9 из <адрес> без предоставления другого жилого помещения, признании ФИО10, ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования указанным жилым помещением, возложении обязанности на ФИО7, ФИО9 привести указанное жилое помещение в надлежащее санитарно-гигиеническое состояние (устранить захламления, произвести уборку и дезинфекцию), снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу. Требования мотивированы тем, что <адрес> является муниципальной собственностью, предоставлена на основании ордера от 19.07.1981 № ФИО8 на семью из трех человек. Ответчики ФИО10, ФИО1, ФИО2 длительное время не проживают в спорном жилом помещении, не несут расходы на его содержание, их выезд в другое место жительства носит добровольный характер, прекратили выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в нем. В настоящее время в спорной квартире проживают ответчики ФИО7, ФИО9, квартира находится в антисанитарном состоянии, ответчики длительное время бесхозяйно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение. Ответчики несвоевременно вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, имеют задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги. Ответчики неоднократно предупреждались о необходимости устранения допущенных ими нарушений.

В судебном заседании представитель истца администрации г.Чебоксары ФИО3 поддержал требования по изложенным в иске основаниям, вновь привел их суду. Выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица ООО «Новоюжный» ФИО6 в судебном заседании поддержала исковые требования.

Ответчики ФИО7, ФИО9, ФИО10, действующая за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено, решен вопрос о рассмотрении дела в их отсутствие в порядке заочного производства с согласия стороны истца.

В предыдущем судебном заседании ответчик ФИО10 объяснила, что она в спорной квартире не проживает, поскольку обучается с 2013 года в <адрес>. Временной регистрации в <адрес> не имеет. Не возражает против погашения задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг по <адрес>.

Ответчик ФИО9 в предыдущем судебном заседании объяснил, что в квартире отключено электроснабжение, холодильник не работает, поэтому еду оставляют на столе, из-за чего появляются насекомые.

Ответчик ФИО7 в предыдущем судебном заседании объяснила, что не возражает против того, чтобы из ее пенсии удерживались денежные средства в счет погашения долга по оплате жилья и коммунальных услуг.

Представитель третьих лиц органа опеки и попечительства в лице администрации Калининского района г. Чебоксары, УМВД России по г. Чебоксары, МБУ «Управление жилищного фонда г. Чебоксары», администрации Калининского района г. Чебоксары, Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд с согласия стороны истца рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Суд, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению в части выселения ФИО7, ФИО9 из спорной квартиры, признания ФИО10 утратившей право пользования им, снятия с регистрационного учета ФИО7,, ФИО5, ФИО4, возложении обязанности на ФИО7, ФИО9 привести жилое помещение в надлежащее санитарно-гигиеническое состояние, в части признания утратившими право пользования и снятия с регистрационного учета из спорной квартиры ФИО1, ФИО2 исковые требования удовлетворению не подлежат до совершеннолетия последних, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Правообладателем <адрес> является муниципальное образование «г. Чебоксары – столица Чувашской Республики», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра муниципальной собственности г. Чебоксары от 28.06.2018.

Указанная квартира предоставлена ФИО8 на состав семьи три человека, в том числе ФИО11 (супруга), ФИО7, (дочь), на основании ордера №, выданного исполнительным комитетом Чебоксарского городского Совета депутатов трудящихся ДД.ММ.ГГГГ.

Между ФИО12 и ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ заключен брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака.

ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ, их родителями являются ФИО12, ФИО10

Вступившим в законную силу заочным решением мирового судьи судебного участка №5 Калининского района г. Чебоксары от 10 июня 2009 года с ФИО7, ФИО9, ФИО10 в пользу ООО «УК «Жилстандарт» солидарно взыскана задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по состоянию на 01 апреля 2009 года в размере 8117,02 руб., расходы по оплате государственной пошлины.

Вступившим в законную силу заочным решением мирового судьи судебного участка №5 Калининского района г. Чебоксары от 30 октября 2012 года с ФИО7, ФИО9, ФИО10 в пользу ООО «Новоюжный» солидарно взыскана задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с декабря 2010 года по ноябрь 2011 года в размере 47028,87 руб., расходы по оплате государственной пошлины.

Вступившим в законную силу заочным решением мирового судьи судебного участка №5 Калининского района г. Чебоксары от 17 июня 2013 года с ФИО7, ФИО9, ФИО10 в пользу ООО «Новоюжный» солидарно взыскана задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с декабря 2011 года по январь 2013 года в размере 48552,24 руб., расходы по оплате государственной пошлины.

Вступившим в законную силу заочным решением мирового судьи судебного участка №5 Калининского района г. Чебоксары от 10 ноября 2014 года с ФИО7, ФИО9, ФИО10 в пользу ООО «Новоюжный» солидарно взыскана задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с февраля 2013 года по март 2014 года в размере 48705,63 руб., расходы по оплате государственной пошлины.

23 ноября 2016 года мировым судьей судебного участка №5 Калининского района г. Чебоксары выдан судебный приказ о солидарном взыскании с ФИО7, ФИО9, ФИО10 в пользу ООО «Новоюжный» задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01 апреля 2014 года по 31 августа 2016 года в размере 180609,87 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере по 802,04 руб. с каждого.

27 сентября 2017 года мировым судьей судебного участка №5 Калининского района г. Чебоксары выдан судебный приказ о солидарном взыскании с ФИО7, ФИО9, ФИО10 в пользу ООО «Новоюжный» задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01 сентября 2016 года по 31 августа 2017 года в размере 74439,74 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1216,60 руб.

В <адрес> зарегистрированы по месту жительства ответчики ФИО9, ФИО10, ФИО1, ФИО7, ФИО2, что подтверждается выпиской из лицевого счета ООО «Новоюжный».

Согласно акту от 25 апреля 2018 года № в <адрес><данные изъяты> проведена дезинсекция (уничтожение тараканов), заказчиком выступало ООО «Новоюжный».

23 мая 2018 года в адрес ответчиков администрацией г. Чебоксары, МБУ «Управление жилищным фондом г. Чебоксары» направлены предупреждения о необходимости устранить выявленные нарушения и выполнять обязанности по поддержанию в надлежащем состоянии жилого помещения.

Из акта осмотра жилого помещения от 29 мая 2018 года следует, что жилое помещение - <адрес> находится в антисанитарном состоянии, в квартире резкий неприятный запах, летают мухи, обнаружены тараканы, в комнате находится много кошек, помещение захламлено.

Согласно акту обследования от 19.09.2018 <адрес>, составленному работниками ООО «Новоюжный», квартира находится а антисанитарном состоянии, ремонт не проводился длительное время, сантехника ржавая, забита мусором.

ФИО9, ФИО7 недвижимого имущества на праве собственности не имеют, что подтверждается уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений.

Ответчикам ФИО1 и ФИО10, а также супругу ФИО10 – ФИО12 принадлежат по <данные изъяты> доле в праве общей долевой собственности на земельный участок и жилой дом по адресу: <адрес>

ФИО12 также принадлежат на праве собственности жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>.

01 мая 2018 года между ФИО13 (наймодатель) и ФИО12 (наиматель) заключен договор найма жилого помещения, согласно которому наймодатель передает, а наниматель принимает в пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на срок по 01 апреля 2019 года.

Согласно справке от 11 сентября 2018 года № ФИО10 обучается на физико-математическом факультете заочной формы обучения <данные изъяты>, дата поступления – 01 сентября 2014 года дата окончания обучения – 24 февраля 2019 года.

ФИО14 и ФИО1 обучаются в <данные изъяты>, что подтверждается соответствующими справками.

Согласно ответу от 06 сентября 2018 года Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии на обращение ФИО15 ходе санитарно-эпидемиологического обследования с 15 часов до15 часов 30 минут 16 августа 2018 года органом инспекции ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике – Чувашии» в <адрес> выявлено: захламление, загрязнение жилого помещения, наличие большого количества мух, тараканов, что является нарушением п. 9.1, п. 9.2 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях помещениях», СанПин 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение».

Экспертным заключением от 17 августа 2018 года № ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике – Чувашии» установлено, что содержание <адрес> обслуживаемого ООО «Новоюжный», не соответствует п. 9.1, п. 9.2 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях помещениях», СанПин 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение».

Свидетели ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23 являющиеся соседями семьи К-вых по <адрес>, в судебных заседаниях показали, что в <адрес> проживают ФИО7, ФИО9, в указанной квартире из-за антисанитарных условий много насекомых, которые распространяются и на соседние квартиры, стоит едкий запах, который чувствуется в подъезде, когда в жилом доме поводили дезинсекцию, дверь в <адрес> ответчики не открыли.

01 ноября 2018 года работниками ООО «Новоюжный» составлен акт обследования <адрес>, согласно которому доступ в квартиру не предоставлен.

Ст. 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Исковые требования о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета заявлены к ФИО10, ФИО1, ФИО2

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Из объяснений ответчика ФИО10, действующей также от имени несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, следует, что их выезд носит временный характер в связи с ее обучением, она и дети не собираются отказываться от прав на жилое помещение.

В подтверждение своих доводов ею представлены доказательства о прохождении обучения в <адрес>, срок окончания обучения – февраль 2019 года.

Ст. 71 ЖК РФ предусмотрено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Стороной истца доказательств того, что выезд ответчиков ФИО10, ФИО1, ФИО2 является добровольным, носит постоянный характер, они желают расторгнуть договор найма, в соответствии требованиями ст. ст. 56,59,60 ГПК РФ суду не представлено, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении требований в заявленной части.

Согласно ч.3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Ст. 68 ЖК РФ установлено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В силу пунктов 3,4 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае использования жилого помещения не по назначению, а также систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое.

Из установленных по делу обстоятельств и самого иска следует, что в спорной квартире проживают ответчики ФИО7, ФИО9

В указанном пункте Пленума к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ отнесены неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Стороной истца не представлено доказательств длительности и неоднократности действий ответчиков, т.е. систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.

Из представленных доказательств следует, что жильцы <адрес> обратились с жалобами на жильцов <адрес> только в мае 2018 года, ранее от них жалоб не поступало.

Также из имеющихся в деле фотографий квартиры, где проживают ответчики, следует, что в период рассмотрения дела ФИО7 предприняты меры по уборке квартиры.

Таким образом, при изложенных обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении требований о выселении и снятии с регистрационного учета ФИО7, ФИО9, поскольку в настоящее время не представлено совокупности доказательств того, что их действия по нарушению прав и законных интересов соседей носит систематический характер, такие нарушения были неоднократными.

Суд удовлетворяет требование истца о возложении на ФИО7, ФИО9 обязанность привести жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в состояние, соответствующее требованиям СанПин по следующим основаниям.

Ч. 3 ст. 67 ЖК РФ на нанимателя возложена обязанность использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В ходе рассмотрения дела по существу установлено, что ответчиками нарушаются требования СанПин 2.1.2.2645-10, СанПин 3.5.2.3472-17 при эксплуатации квартиры.

Санитарно-эпидемиологические требования к проживанию в жилых и помещениях (СанПин 2.1.2.2645-10) предусматривают, что при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается: захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений. При эксплуатации жилых помещений требуется: своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания; проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация) (п.9.1, п.9.2).

Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение (СанПин 3.5.2.3472-17) предусматривают, что дезинсекция включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение членистоногих, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение (приложение 1 к Санитарным правилам). Дезинсекция проводится в производственных, жилых и общественных зданиях, помещениях, сооружениях, на транспорте, на территориях городских и сельских поселений, прилегающих к ним участках открытой природы, включая водоемы, места естественного обитания членистоногих, а также в очагах инфекционных болезней, где имеются условия для их возникновения, поддержания или распространения (п.п. 2.1, 2.2).

В ходе судебного заседания доводы стороны истца о том, что ответчики содержат жилое помещение с нарушениями приведенных требований СанПин, нашли подтверждение, в связи с чем иск в данной части подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, если решение обязывает ответчика совершить определенные действия и указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд устанавливает срок, в который ответчики ФИО7, ФИО9 обязаны привести жилое помещение в состояние, соответствующее требованиям СанПин 2.1.2.2645-10, СанПин 3.5.2.3472-17, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на ФИО7, ФИО9 обязанность привести жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в состояние, соответствующее требованиям СанПин 2.1.2.2645-10, СанПин 3.5.2.3472-17, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Отказать администрации г.Чебоксары в удовлетворении исковых требований о выселении ФИО7, ФИО9, признании ФИО10, ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования <адрес>, снятии с регистрационного учета.

Разъяснить ФИО7, ФИО9, ФИО10 о том, что в соответствии со ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие, а также предупредить о возможном расторжении договора социального найма и выселении в случае систематического нарушения прав и законных интересов соседей.

Ответчик вправе подать в Калининский районный суд г.Чебоксары заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 07 ноября 2018 года.

Судья Е.В. Лащенова