Решение № 2А-1-109/2024 2А-1-109/2024~М-1-99/2024 М-1-99/2024 от 17 июля 2024 г. по делу № 2А-1-109/2024

Дело № 2а-1-109/2024, УИД 69RS0011-02-2024-000167-84


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2024 года пгт Кесова Гора

ФИО1 межрайонный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Торбиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Зызыкиной С.Н.,

рассмотрев административное дело по административному иску Управления федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО2 о взыскании задолженности по пени,

У С Т А Н О В И Л:

Управление ФНС по Тверской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по пени в размере 3334 руб. 69 коп.

Свои требования мотивировало тем, что ФИО2 является плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного налога.

Досудебный порядок урегулирования спора соблюден путем направления налогоплательщику требования № об уплате задолженности по состоянию на 09.07.2023г.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, ст. 17.1 и гл. 11.1 КАС РФ Управление обращалось к мировому судье судебного участка № 23 Тверской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении налогоплательщика о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество и пени.

Мировым судьей судебного участка № 23 Тверской области был вынесен судебный приказ от 08.12.2023г. по делу № 2а-977/2023, который отменен определением от 19.01.2024г.

По судебному приказу № 2а-977/2023 взыскивалась задолженность по транспортному налогу за 2021 год в размере 7370 руб., по налогу на имущество за 2021 год в размере 753 руб. и по пени в размере 3334, 69 руб.

Задолженность за 2021 год по транспортному налогу и налогу на имущество, предъявленная к взысканию, оплачена 08.02.2024г. из единого налогового платежа, произведенного ответчиком. Задолженность по пени не оплачена.

Пени, предъявленные к взысканию в рамках данного дела, состоят из суммы пеней, начисленных до 01.01.2023г., т.е. до введения механизма действия единого налогового счета (далее – ЕНС) и пеней, начисленных после введения механизма ЕНС, уменьшенных на остаток непогашенной задолженности по пени обеспеченных ранее принятыми мерами взыскания.

В связи с неисполнением в установленный срок налоговых обязательств налоговым органом исчислены пени до введения механизма ЕНС в общей сумме 1508, 85 руб.:

- в сумме 1449, 64 руб. по транспортному налогу (в сумме 849, 09 руб., за период с 02.12.2020г. по 31.12.2022г. (недоимка для пени 7233 руб. транспортный налог за 2019 год), в сумме 545, 27 руб. за период с 02.12.2021г. по 31.12.2022г. (недоимка для пени 7916 руб. транспортный налог за 2020 год), в сумме 55, 28 руб. за период с 02.12.2022г. по 31.12.2022г. (недоимка для пени 7370 руб. за транспортный налог за 2021 год),

- в сумме 59, 21 руб. по налогу на имущество (в сумме 44, 28 руб. за период с 02.12.2020г. по 18.03.2022г. (недоимка для пени 622 руб. налог на имущество за 2019 год), в сумме 9, 28 руб. за период с 02.12.2021г. по 20.01.2022г. (недоимка для пени 684 руб. налог на имущество за 2020 год), в сумме 5, 65 руб. за период с 02.12.2022г. по 31.12.2022 (недоимка для пени 753 руб. налог на имущество за 2021 год).

После введения механизма ЕНС с 01.01.2023г. пени начислены на отрицательное сальдо ЕНС:

- в сумме 1847, 19 руб. за период с 01.01.2023г. по 17.11.2023г. на сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Отрицательное сальдо ЕНС составляло 18 746, 82 руб., из которой:

- 17 993, 82 руб. задолженность по транспортному налогу за 2019г. (2707, 82 руб.), 2020г. (7916 руб.), 2021г. (7370 руб.),

- 753 руб. задолженность по налогу на имущество за 2021 год (753).

Сумма остатка непогашенной задолженности по пени обеспеченных ранее принятыми мерами взыскания 21, 35 руб.

Сумма пени, предъявляемая к взысканию, составляет 3334, 69 руб. (1508,85+1847,19-21,35).

В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ в порядке досудебного урегулирования спора в адрес административного ответчика административным истцом направлено требование от 09.07.2023 № об уплате задолженности в общей сумме 21141, 63 руб. с предложением погасить указанную задолженность в срок до 28.08.2023.

Вышеуказанное требование об уплате задолженности направлено налогоплательщика через личный кабинет налогоплательщика, что подтверждается сведениями из личного кабинета налогоплательщика.

Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения (п.2 ст. 48 НК РФ).

С учетом положений ст. 46 НК РФ налоговым органом вынесено решение от 13.11.2023 № о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках. Данное решение направлено налогоплательщику заказным письмом посредством почтового оправления, что подтверждается сведениями об отправке корреспонденции.

По состоянию на 20.10.2023 (дата подачи заявления о вынесении судебного приказа №) у административного ответчика образовалась сумма задолженности, подлежащая взысканию.

На основании изложенного административный истец просит взыскать с административного ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №) задолженность по пени в размере 3334 (три тысячи триста тридцать четыре) руб. 69 коп.

Административный истец – Управление ФНС по Тверской области своего представителя в судебное заседание не направил, был извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, судебная корреспонденция вернулась с отметкой «истек срок хранения».

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Исходя из части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 2 и пп. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога. Обязанность по уплате налога прекращается с его уплатой налогоплательщиком. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. Постановления Правительства РФ от 29.03.2023г. № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных НК РФ, в 2023 году» (далее – Постановление № 500) предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Согласно п. 3 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с п. 3, 4 ст. 46 НК РФ решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (п. 1 ст. 48 НК РФ).

Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения (п. 2 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 2,8 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, и распространяется на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно пункту 4 статьи 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исходя из содержания и смысла приведенной нормы при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время, когда срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного налога.

Мировым судьей судебного участка № 23 Тверской области был вынесен судебный приказ от 08.12.2023г. по делу № 2а-977/2023, который отменен определением от 19.01.2024г.

По судебному приказу № 2а-977/2023 взыскивалась задолженность по транспортному налогу за 2021 год в размере 7370 руб., по налогу на имущество за 2021 год в размере 753 руб. и по пени в размере 3334, 69 руб.

Задолженность за 2021 год по транспортному налогу и налогу на имущество, предъявленная к взысканию, оплачена 08.02.2024г. из единого налогового платежа, произведенного ответчиком. Задолженность по пени не оплачена.

Пени, предъявленные к взысканию в рамках данного дела, состоят из суммы пеней, начисленных до 01.01.2023г., т.е. до введения механизма действия единого налогового счета (далее – ЕНС) и пеней, начисленных после введения механизма ЕНС, уменьшенных на остаток непогашенной задолженности по пени обеспеченных ранее принятыми мерами взыскания.

В связи с неисполнением в установленный срок налоговых обязательств налоговым органом исчислены пени до введения механизма ЕНС в общей сумме 1508, 85 руб.:

- в сумме 1449, 64 руб. по транспортному налогу (в сумме 849, 09 руб., за период с 02.12.2020г. по 31.12.2022г. (недоимка для пени 7233 руб. транспортный налог за 2019 год), в сумме 545, 27 руб. за период с 02.12.2021г. по 31.12.2022г. (недоимка для пени 7916 руб. транспортный налог за 2020 год), в сумме 55, 28 руб. за период с 02.12.2022г. по 31.12.2022г. (недоимка для пени 7370 руб. за транспортный налог за 2021 год),

- в сумме 59, 21 руб. по налогу на имущество (в сумме 44, 28 руб. за период с 02.12.2020г. по 18.03.2022г. (недоимка для пени 622 руб. налог на имущество за 2019 год), в сумме 9, 28 руб. за период с 02.12.2021г. по 20.01.2022г. (недоимка для пени 684 руб. налог на имущество за 2020 год), в сумме 5, 65 руб. за период с 02.12.2022г. по 31.12.2022 (недоимка для пени 753 руб. налог на имущество за 2021 год).

После введения механизма ЕНС с 01.01.2023г. пени начислены на отрицательное сальдо ЕНС:

- в сумме 1847, 19 руб. за период с 01.01.2023г. по 17.11.2023г. на сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Отрицательное сальдо ЕНС составляло 18 746, 82 руб., из которой:

- 17 993, 82 руб. задолженность по транспортному налогу за 2019г. (2707, 82 руб.), 2020г. (7916 руб.), 2021г. (7370 руб.),

- 753 руб. задолженность по налогу на имущество за 2021 год (753).

Сумма остатка непогашенной задолженности по пени обеспеченных ранее принятыми мерами взыскания 21, 35 руб.

Сумма пени, предъявляемая к взысканию, составляет 3334, 69 руб. (1508,85+1847,19-21,35).

В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ в порядке досудебного урегулирования спора в адрес административного ответчика административным истцом направлено требование от 09.07.2023 № об уплате задолженности в общей сумме 21141, 63 руб. с предложением погасить указанную задолженность в срок до 28.08.2023.

Вышеуказанное требование об уплате задолженности направлено налогоплательщика через личный кабинет налогоплательщика, что подтверждается сведениями из личного кабинета налогоплательщика.

Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения (п.2 ст. 48 НК РФ).

С учетом положений ст. 46 НК РФ налоговым органом вынесено решение от 13.11.2023 № о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках. Данное решение направлено налогоплательщику заказным письмом посредством почтового оправления, что подтверждается сведениями об отправке корреспонденции.

По состоянию на 20.10.2023 (дата подачи заявления о вынесении судебного приказа №) у административного ответчика образовалась сумма задолженности, подлежащая взысканию.

Таким образом, административный ответчик ФИО2 самостоятельно и добровольно обязанность по уплате обязательных платежей в полном объеме не исполнил, требования о погашении задолженности, в том числе уплату пени оставил без внимания.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований Управления федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО2 о взыскании задолженности по пени.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО2 о взыскании задолженности по пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №) задолженность по пени в размере 3334 (три тысячи триста тридцать четыре) руб. 69 коп.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через ФИО1 межрайонный суд Тверской области ПСП в пгт Кесова Гора Кесовогорского района Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Торбина

Решение принято в окончательной форме 25.07.2024.

Судья Н.В. Торбина