Постановление № 5-105/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 5-105/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Московского районного суда <адрес> Солдатова С.В.,

с участием ИП <данные изъяты> - лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО1

при секретаре Грипась А.В.,

- рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, в отношении ИП <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ при проведении осмотра помещений кафе «<данные изъяты>» ИП <данные изъяты> по адресу: <адрес> А с целью выполнения приказа Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, приказов Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении внеплановых проверок деятельности по производству и обороту мяса свинины», от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении внеплановых проверок деятельности по производству и обороту мяса свинины», от ДД.ММ.ГГГГ № «Об усилении контроля про проблеме АЧС», от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении внеплановых проверок по производству и обороту мяса свинины» были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно:

1. В производственных помещениях кафе «<данные изъяты>» ИП <данные изъяты> косметический ремонт своевременно не произведен (на полу плиточное покрытие местами отсутствует, потолочное покрытие в грязных подтеках в горячем цехе, в холодном цехе в моечном отделении) в соответствии с требованиями п.5.5, 5.6 СП №, что не позволяет своевременно и качественно провести уборку помещений кафе «<данные изъяты>», что не допустимо п.5.11, 5.12, 5.16 СП № «Санитарно-эпидемиологические требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья;

2. На момент осмотра кафе не были представлены личные медицинские книжки сотрудников в нарушение п.13.1, 13.3, 15.1 СП;

3. В нарушение требований п.6.5 СП в целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь и ножи не промаркированы в соответствии с обрабатываемым видом продукта (ножи используются для готовой и сырой продукции), что может привести к повторному обсеменению микроорганизмами продуктов;

4. В нарушение требований п.5.15 СП не вывешены инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств;

5. Для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов не выделен отдельный инвентарь. Инвентарь для мытья туалетов не имеет сигнальную окраску, что не допустимо требованиями п.5.13 СП;

6. Нарушается хранение чистой посуды и кухонного инвентаря, что не допустимо требованиями п.6.18 СП.

Таким образом, характер нарушений в организации общественного питания в кафе «<данные изъяты>» ИП <данные изъяты> по адресу: <адрес>, при осуществлении своей деятельности свидетельствует о возникновении причинения угрозы жизни и здоровью посетителей данного заведения.

В судебном заседании ИП <данные изъяты> вину юридического лица в совершенном правонарушении признал полностью, пояснив, что в настоящее время принимаются меры к устранению выявленных нарушений санитарного законодательства. Для устранения нарушений потребуется срок примерно № дней. В связи с этим просит не применять наказание в виде штрафа, а приостановить деятельность кафе «<данные изъяты>» на срок № суток, который необходим для устранения нарушений.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО1 в судебном заседании сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении в отношении ИП <данные изъяты>., подтвердил, пояснив, что выявленные нарушения санитарного законодательства в кафе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, создают угрозу жизни и здоровью посетителей данного заведения. В связи с этим считает, что за допущенное нарушение назначение наказания в виде штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, поэтому просит приостановить деятельность кафе «<данные изъяты>» на срок № суток, который необходим для устранения выявленных нарушений.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения ИП ФИО2 и представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО1., суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения обеспечивается посредством проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил, как составной части осуществляемой ими деятельности. В соответствии с ч.3 ст.39 указанного ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ст.11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также пищевых продуктов при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии с п.1 ст.17 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и др.), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.

Из протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ведущим специалистом-экспертом санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО1 в кафе «<данные изъяты>» ИП <данные изъяты> выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.

В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ИП <данные изъяты> осуществляющий свою деятельность по адресу: <адрес> - кафе «<данные изъяты>», допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе порядок хранении чистой посуды и кухонного инвентаря, уборки помещений и мытья посуды, что было выявлено ДД.ММ.ГГГГ при проведении осмотра помещений в кафе «<данные изъяты>», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Вина ИП <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: пояснениями ИП <данные изъяты> полностью признавшего свою вину; пояснениями представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО1 о том, что выявленные нарушения санитарного законодательства в кафе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> создают угрозу жизни и здоровью посетителей данного заведения; протоколом осмотра помещений данного кафе от ДД.ММ.ГГГГ о выявленных нарушениях санитарного законодательства; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП <данные изъяты>; протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ; копией договора аренды помещения по адресу: <адрес>, заключенного между ЗАО «<данные изъяты>» и <данные изъяты>

Из материалов дела следует, что у ИП <данные изъяты> имелась возможность принять меры для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований в кафе «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>

В соответствии с ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не может обеспечить цели административного наказания.

Как следует из пояснений представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО1 допущенные ИП <данные изъяты> нарушения, создают угрозу жизни и здоровью посетителей кафе «<данные изъяты>». В связи с этим суд полагает необходимым приостановить деятельность кафе «<данные изъяты>» ИП <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> так как менее строгий вид наказания не сможет обеспечить цели административного наказания.

В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность. ИП <данные изъяты> в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал полностью, раскаялся. Данные обстоятельства в силу ст.4.2 КоАП РФ суд признает в качестве смягчающего административную ответственность. С учетом изложенного, а также с учетом времени, в течение которого ИП <данные изъяты> сможет устранить допущенное нарушение санитарно-эпидемиологических требований, суд находит возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности – временном прекращении деятельности кафе «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, на срок № суток.

Согласно ч.1 ст.32.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО3, ОГРНИП №, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде приостановления деятельности – временном прекращении деятельности кафе «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> А, на срок № (<данные изъяты>) суток, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности, – ДД.ММ.ГГГГ

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Исполнение постановления поручить отделу судебных приставов по <адрес> и <адрес>.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд <адрес> в течение 10 суток с момента получения.

Судья -подпись- С.В.Солдатова

Копия верна: судья С.В.Солдатова