Решение № 2-534/2020 2-534/2020~М-592/2020 М-592/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2-534/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2020 года г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Айнулиной Г.С.,

при секретаре Голышевой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-534/2020 по иску ФИО1 к администрации сельского поселения Усинское муниципального района Сызранский Самарской области об установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Усинское муниципального района Сызранский Самарской области об установлении границ земельного участка с кадастровым номером (далее – КН) №, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевому плану, подготовленному 23.10.2019 кадастровым инженером ФИО5 по следующему каталогу координат характерных точек:

Номера характерных точек контура

Координаты

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В обоснование заявленных требований, со ссылкой на положения п. п. 8, 10 ст. 22 Закона N218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (с изменениями на 03.07.2016) указал, что ему на праве собственности, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 12.07.2013, принадлежит земельный участок площадью 1500 кв.м. с КН №, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, право собственности на который зарегистрировано в УФСГР, кадастра и картографии по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации сельского поселения Усинское муниципального района Сызранский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку и жилому дому присвоен адрес: <адрес>.

В настоящее время необходимо уточнить местоположение границ и площадь данного земельного участка, в связи с чем, он обратился в ООО «Удача», где кадастровым инженером был изготовлен межевой план, с которым он обратился в УФСГР, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением об осуществлении действий по государственному учету в отношении своего земельного участка по адресу: <адрес>. Осуществление кадастрового учёта земельного участка уведомлением от 04.12.2019 было приостановлено по причине того, что из плана земельного участка невозможно определить местоположение земельного участка относительно смежных земельных участков.

В ходе проведения кадастровых работ было выявлено, что границы уточняемого земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В правоустанавливающем документе сведения о местоположении границ его земельного участка отсутствуют.

Уточнение границ земельного участка с кадастровым номером № проводилось на основании копии сельского фотоплана населенного пункта <адрес>, так как другие материалы для уточнения границ земельного участка отсутствуют.

Фактически конфигурация и длины линий границ уточняемого земельного участи незначительно отличаются от конфигурации и длин линий и горизонтальных проекций соответствующих геометрических фигур, указанных в копии сельского фотоплана населенного пункта <адрес>. Данные отличия обусловлены более точным измерением длин линий проведенных с помощью высокоточного оборудования, а также уменьшением площади участка до 1500 кв.м., согласно записи содержащейся в Едином государственном реестре недвижимости.

Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 1500 кв.м., что соответствует площади по сведениям ЕГРН и правоустанавливающему документу.

Существующие фактические границы земельного участка никаким образом не ущемляют интересов смежных землепользователей, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка и приложением извещений о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, в телефонограмме просил рассмотреть дело без его участия (л.д. 145).

Кроме того, в письменном заявлении от 12.10.2020 исковые требования поддержал (л.д. 124).

Представитель ответчика администрации сельского поселения Усинское муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, в письменном отзыве просил рассмотреть дело без его участия, решение по иску оставил на усмотрение суда (л.д. 11 – 11 об).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации муниципального района Сызранский Самарской области, в судебное заседание не явился, в письменном отзыве просил рассмотреть дело без его участия, решение по иску оставил на усмотрение суда (л.д. 123).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2, надлежащим образом извещенная о дне и времени рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением, направленным по месту ее жительства и регистрации (л.д. 141), в судебное заседание не явилась, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявляла, отзыв на исковое заявление и возражения относительно заявленных исковых требований не представила. Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил, рассмотреть дело в отсутствии указанного третьего лица.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Удача», ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области и Управление Росреестра по Самарской области, о времени и месте рассмотрения дела извещены в порядке ч. 2.1. ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, своих представителей в суд не направили, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, возражений на иск не представили. Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил, рассмотреть дело в отсутствии представителей указанных третьих лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Положениями статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту ФЗ «О государственной регистрации недвижимости) установлено, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч. 1).

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч. 2).

В силу положений ч. 1, п. 7 ч. 2 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного учета и (или) государственной регистрации права является межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Согласно ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч. 1).

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (ч. 3).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10).

Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов, случая, предусмотренного статьей 60.2 настоящего Федерального закона, или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны. При этом под пересечением границ земельного участка с границами муниципальных образований, населенных пунктов, территориальной зоны, лесничеств, лесопарков понимается: 1) наличие общей точки или точек границ земельного участка и границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, которые образованы в результате расположения одной или нескольких характерных точек границ земельного участка за пределами диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка; 2) расположение хотя бы одного из контуров границ многоконтурного земельного участка за границами соответствующих муниципального образования и (или) населенного пункта или территориальной зоны (ч. 11).

Согласно ч. 1 ст. 43 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

В пункте 21 Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 года №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» указано, что межевой план составляется на основе сведений ЕГРН об определенном земельном участке, здании, сооружении, объекте незавершенного строительства, ином объекте, который прочно связан с землей, то есть перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, и (или) сведений об определенной территории, например в случае образования земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или уточнения местоположения границ земельных участков.

Для подготовки межевого плана используются картографические материалы, в том числе картографо-геодезического фонда, и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с КН №, площадью 1500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>. Сведения об объекте недвижимости имеют Удача «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости от 20.09.2019 (л.д. 19 – 22). Сведения о границах указанного земельного участка, а также графический материал по земельному участку отсутствуют.

Собственником смежного земельного участка с вышеуказанным земельным участком является ФИО2, которой на праве собственности принадлежит земельный участок с КН №, площадью 2000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>. Сведения об объекте недвижимости имеют Удача «актуальные, ранее учтенные», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 06.10.2020 (л.д. 133 – 134). Сведения о границах указанного земельного участка отсутствуют.

В представленных Межмуниципальным отделом по г. Сызрани, Сызранскому району УФСГР кадастра и картографии про Самарской области документах из состава дела по инвентаризации земель <адрес> Усинского округа Сызранского района Самарской области имеется фрагмент сельского фотоплана населенного пункта <адрес> Сызранского района Самарской области, выполненный по материалам аэросъемки от 09.06.1999 г., из которого невозможно определить фактическое местоположение земельного участка. Границы земельного участка, отраженные в Плане кадастрового участка ФИО1 также отличается от фактического местоположения границ этого участка (л.д. 99-108).

ФИО1 с целью проведения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с КН №, площадью 1500 кв.м., по адресу: <адрес> обратился к кадастровому инженеру ООО «Удача» ФИО5, которым 23.10.2019 был подготовлен межевой план с заключением кадастрового инженера (л.д. 23 - 36), из которого следует, что межевой план подготовлен в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. Согласно сведениям ГКН земельный участок с КН № имеет ориентировочную площадь 1500 кв.м., сведения об участке подлежат уточнению при межевании, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Согласно ч. 9 ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 №221-ФЗ правоустанавливающим документом на земельный участок является свидетельство о государственной регистрации права серия 63-AЛ № от ДД.ММ.ГГГГ, однако никаких чертежей к свидетельству не прилагается.

В ходе работ по запросу собственника земельного участка была получена копия сельского фотоплана населенного пункта <адрес>, а также получен ответ об отсутствии данных на запрос о предоставлении свидетельств о праве собственности за 1992-1998 годы, а также об отсутствии справки выданной комитетом по земельным ресурсам и землеустройству (л.д. 38, 39, 40, 41, 42 - 43).

Уточнение границ земельного участка с КН №, проводилось на основании копии сельского фотоплана населенного пункта <адрес>, так как другие материалы для уточнения границ земельного участка отсутствуют.

Фактически конфигурация и длины линий границ земельного участка незначительно отличаются от конфигурации и длин линий и горизонтальных проекций соответствующих геометрических фигур, указанных в копии сельского фотоплана населенного пункта <адрес>, данные отличия обусловлены боле точным измерением длин линий проведенных с помощью высокоточного геодезического оборудования, а также, уменьшением площади участка до 1500 кв.м., согласно записи содержащейся в ЕГРН.

Согласованный должным образом акт исключает нарушение прав смежных землепользователей. Существующие фактические границы земельного участка никаким образом не ущемляют интересов смежных землепользователей, что подтверждается Актом согласования местоположения границ земельного участка и приложением извещений о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка, подписанным заинтересованными лицами (л.д. 28 – 29).

Истцом в материалы дела представлен акт согласования местоположения границ земельного участка с КН №, площадью 1500 кв.м., из которого видно, что площадь земельного участка и местоположение его границ согласованы (л.д. 36)

Кроме того, истцом в материалы дела представлено дополнительное заключение кадастрового инженера ООО «Удача» ФИО5 (л.д. 142 – 143) из которого следует, что при проведении анализа сведений о координатах поворотных точек границ земельного участка с КН № со сведениями ЕГРН об иных объектах недвижимости, расположенных на испрашиваемой территории, в частности кадастрового плана территории на кадастровый квартал № № от 23.10.2020, выявлено, что пересечение границ данного земельного участка с иными земельными участками и другие обстоятельства, препятствующие установлению границ земельного участка в предполагаемых координатах отсутствуют.

Исходя из установленных судом обстоятельств и проанализировав в соответствии с требованиями ст. ст. 59, 60 и ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования об установлении местоположения границ земельного участка с КН №, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> по данным межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ООО «Удача» ФИО5 23.10.2019, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что в ЕГРН сведения о местоположении границ указанного земельного участка отсутствуют, графических материалов, подтверждающих фактическое местоположение границ земельного участка истца, кроме сельского фотоплана населенного пункта Печерские Выселки и плана кадастрового участка, в которых конфигурация и длины линий границ земельного участка с КН № отличаются от фактических конфигурации и длин линий земельного участка, что объясняется использованием более точной измерительной техники при установлении фактического местоположения границ земельного участка.

В связи с отсутствием надлежащих документов содержащих графический материал, отражающий фактическое местоположение земельного участка, устранить нарушение прав истца во внесудебном порядке не представляется возможным.

Суд считает, что схема с каталогом координат содержащимися в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ООО «Удача» ФИО5 23.10.2019 земельного участка с КН №, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, могут быть приняты судом в качестве доказательств, отвечающих требованиям, предъявляемым гражданским процессуальным законодательством к доказательствам, поскольку они изготовлены уполномоченным лицом, содержат необходимые сведения о местоположении земельного участка, являются относимыми и допустимыми доказательствами, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется. Доказательств, опровергающих, что местоположение границ земельного участка с КН № на схеме и в соответствии с представленным каталогом координат, не соответствует фактическому местоположению границ земельного участка истца, суду не представлено. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в результате установления местоположения границ земельного участка истца, в соответствии с представленным межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ООО «Удача» ФИО5 23.10.2019 с КН №, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, права и интересы иных лиц не нарушаются.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Установить границу земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> по каталогу координат, указанному в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ООО «Удача» ФИО5 23.10.2019:

Номера характерных точек контура

Координаты

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Данное решение является основанием для внесения в ЕГРН сведений по местоположению границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 06.11.2020.

Судья -