Решение № 2А-558/2025 2А-558/2025~М-456/2025 А-558/2025 М-456/2025 от 17 октября 2025 г. по делу № 2А-558/2025

Дело №а-558/2025

УИД №23RS0017-01-2025-000910-14


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ст. Кавказская 7 октября 2025 г.

Кавказский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Жеребор С.А.,

при секретаре Николенко О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к главе Лосевского сельского поселения Кавказского района Краснодарского края об оспаривании постановления главы администрации, возложении обязанности устранения выявленных нарушений,

у с т а н о в и л:

Истец, согласно поданного заявления указывает на то, что Постановлением главы Лосевской сельской администрации Кавказского района Краснодарского края № 128 от 08.07.1994 г. его матери передан бесплатно в собственность земельный участок площадью 1100 кв. метров по адресу <адрес>. В связи с этим ей 30.08.1994 г. было выдано свидетельство о праве собственности на данный земельный участок с указанием его площади в размере 1100 кв. метров. Однако постановлением от 9.04.1998 г., после проведения работ по инвентаризации земель пос. Степного, площадь земельного участка матери была уточнена и составила 869,5 кв. метров, о чём его мать не знала.

После смерти своей матери ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, административный истец вступил в наследство на земельный участок на основании выданного нотариусом свидетельства о праве на наследственное имущество от 27.05.2009 г., где была указано площадь земельного участка 1100 кв. метров. Данные сведения о площади были внесены в ЕГРН. Однако в апреле 2025 г. в ходе проведенных кадастровых работ по установлению границ земельного участка кадастровым инженером было установлено, что фактическая площадь этого земельного участка составляет 874 кв. метров. В связи с этим административный истец обратился в администрацию Лосевского сельского поселения Кавказского района с требованием отменить постановление от 9.04.1998 г. об уточнении границ земельного участка ранее принадлежащего его матери. Однако ему в этом было отказано. Поэтому ФИО1 обратился в суд с административным иском с требованием признания незаконным постановление главы Лосевского сельского поселения Кавказского района от 9.04.1998 г., возложении обязанности устранения нарушений его прав, полагая, что часть недостающего земельного участка расположена на соседнем земельным участком принадлежащем административному ответчику где находятся заброшенные строения.

В судебном заседании ФИО1 поддержал свои заявленные требования, дал показания аналогичные административному иску. Он так же пояснил, что земельный участок с момента его выделения его матери и после его оформления в его собственность в 2009 году, свою конфигурацию и площадь не менял, то есть находился в тех же самых границах в которых находится и сейчас.

Представитель административного ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, административный иск не признала, просила в иске отказать в полном объёме. Пояснила, что администрация сельского поселения права административного истца не нарушала. После того как матери административного истца был выделен в собственность земельный участок площадью 1100 кв. метров, в 1998 году по всем земельным участкам расположенных в пос. Степном проводилась инвентаризация с целью уточнения их площадей. В ходе инвентаризации были выявлены расхождения в площади земельных участков выделенных жителям пос. Степного. В том числе были установлены расхождения в площади выделенного земельного участка матери административного истца ФИО2, поскольку после измерений фактическая площадь этого земельного участка составила 869,5 кв. метров. Поэтому постановлением главы администрации Лосевского сельского поселения от 9.04.1998 г., площади земельных участков принадлежащих жителям пос. Степного были уточнены, в том числе была уточнена площадь земельного участка принадлежащего ФИО2 В настоящее время из сведений ЕГРН следует, что площадь земельного участка ФИО1 составляет 1100 кв. метров. Однако размер площади является ошибочным, поскольку нотариус выдавая ФИО1 свидетельства о праве на наследственное имущество в 2009 г. не знал о существовании постановления главы Лосевского сельского поселения от 9.08.1998 г. об уточнении площади этого земельного участка, что прямо следует из ответа нотариуса.

Кроме того, представителем административного ответчика заявлено письменное ходатайство о применении последствий пропуска обращения в суд по истечению 3 - месячного срока.

Рассматривая заявленные требования, суд руководствуется следующим:

Административный истец просит признать незаконным и отменить постановление главы Лосевского сельского совета Кавказского района Краснодарского края №18 от 09.04.1998 г. которым площадь земельного участка принадлежащая его матери была уточнена. При этом административный истец считает, что срок обращения в суд не пропустил, поскольку о своём нарушенном праве узнал в апреле 2025 г. при проведении работ кадастровым инженером и получения архивной справки № 849 от 19.05.2025 г.

Суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении требований административного истца необходимо отказать по следующим основаниям:

В ходе земельной реформы проводимой в РФ с 1992 года при выдаче первоначальных свидетельств о праве собственности на земельные участки, то есть в ходе приватизации этих участков, их измерение не проводилось, площадь земельных участков указывалась на основании документов, имеющихся в местной администрации, таких как государственный акт на право пожизненного пользования землей или другие документы, выданные до 1992 года.

8.07.1994 г. глава Лосевской сельской администрации Кавказского района Краснодарского края вынес постановление о передаче в собственность бесплатно земельные участки ранее выделенные жителям посёлка для ведения личного подсобного хозяйства. Такой земельный участок был предоставлен в собственность бесплатно ФИО2 по адресу <адрес>. Площадь этого участка была указано в соответствии с имеющимися сведениями в сельской администрации в размере 1100 кв. метров.

9.04.1998 г. площадь всех земельных участков пос. Степного была уточнена в результате проведённой инвентаризации путём геодезических измерений. В связи с этим главой Лосевской сельской администрации было вынесено постановление от 9.04.1998 г. №18. Этим постановлением площадь земельного участка принадлежащего ФИО2 была уточнена с указанием площади в размере 869,5 кв. метров. Данное постановление ФИО2, как собственник своего земельного участка не оспаривала.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла. Её сын – ФИО1 5.12.2007 г. обратился к нотариусу для получения свидетельства о праве собственности на наследственное имущество своей матери. 29.03.2009 г. ФИО1 получил свидетельство о праве собственности на наследственное имущество с указанием первоначальной площади земельного участка в размере 1100 кв. метров. Такое стало возможным потому, что нотариусу не было представлено постановление главы Лосевской сельской администрации №18 от 9.04.1998 г. об уточнении площади земельного участка в размере 869,5 кв. метров, что прямо следует из ответа нотариуса на л.д. 29.

Поэтому дальнейшее внесение в сведения ЕГРН о площади земельного участка в размере 1100 кв. метров является ошибочным.

У административного истца ФИО1 было достаточно времени для того, чтобы с момента принятия наследства в течение разумного срока провести кадастровые работы и убедиться в том, что действительная площадь принятого им в порядке наследования земельного участка составляет не 1100 кв. метров, а 869,5 кв. метров. Однако этим право ФИО1 на протяжении более чем 15 лет не воспользовался. Поэтому пояснения ФИО1 о том, что о своём нарушенном праве он узнал только из архивной справки полученной им 19.05.2025 г. судом во внимание не принимаются.

В связи с этим, суд находит не состоятельными доводы ФИО1 о том, что административный ответчик не направлял его матери ФИО2 сведения о принятии постановления от 9.04.1998 г., так как с момента вынесения этого постановления прошло более 27 лет. То есть все сроки хранения доказательств подтверждающих что ФИО2 была уведомлена о принятии указанного постановления истекли.

С момента принятия наследства – земельного участка, его конфигурация и площадь не изменялась, то есть никто из собственников смежных земельных участков его право не нарушал, что прямо следует из пояснений административного истца данных в судебном заседании.

Более того, ФИО1 подписал акт согласования границ его земельного участка и смежного земельного участка ОАО «Степное» (л.д. 104). Судом не принимаются доводы ФИО4 о том, что имеющаяся подпись в этом акте согласования им не выполнялась. Поскольку делая подобное заявление, ФИО1 был обязан ходатайствовать о назначении судебной почерковедческой экспертизы, что им сделано не было.

Так же ФИО1 обжалует постановление главы Лосевского сельского поселения от 9.04.1998 г. на основании норм КАС РФ, то есть закона принятого в 2015 году, при том, что этот закон не имеет обратной силы, то есть его нормы применяются к отношениям, возникшим после его вступления в силу. Поэтому ходатайство представителя административного ответчика об отказе в удовлетворении заявления по мотиву пропуска 3-месячного срока обращения в суд, рассмотрено быть не может.

По указанным выше основаниям суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований ФИО1 в полном объёме.

В связи с отказом в удовлетворении заявленных требований, суд находит необходимым разъяснить ФИО1 необходимо обращения к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ с целью внесения необходимых изменений в ЕГРН о площади принадлежащего ему земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

ФИО1 отказать в полном объёме в удовлетворении следующих требований к главе Лосевского сельского поселения Кавказского района Краснодарского края:

- о признании незаконным и отмене Постановление главы Лосевской сельской администрации Кавказского района Краснодарского края № 18 от 09.04.1998 г. «Об уточнении площади земель населенных пункта п. Степной».

- о возложении обязанности ответчика устранить нарушения прав административного истца, восстановив первоначальные границы земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в соответствии с картой - планом границ от 23.10.2008 г., выполненного кадастровым инженером, в соответствии с представленной схемой.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Кавказский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 17.10.2025 г.

Судья: Жеребор С.А.