Решение № 2А-219/2017 2А-219/2017~М-179/2017 М-179/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 2А-219/2017

Дело № 2а-219-2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Балезино 16 марта 2017 года

Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Гафуровой С.В., с участием

помощника прокурора прокуратуры Балезинского района Удмуртской Республики Мальгинова С.А.,

представителя административного истца ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» инспектора группы по осуществлению административного надзора лейтенанта полиции Отдела МВД России по Балезинскому району ФИО1, представившей доверенность, диплом серии К <номер>, выданный <дата>, регистрационный <номер>,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Владыкиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Балезинскому району ФИО3 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца д. <адрес> Удмуртской АССР, зарегистрированного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, преимущественно проживающего по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

начальник отдела МВД России по Балезинскому району УР ФИО3 обратился в Балезинский районный суд УР с заявлением об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении ФИО2, <дата> года рождения, по тем основаниям, что ФИО2 был осужден:

<дата> судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Удмуртской Республики по п. «н» ч.2 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 16 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Завьяловского районного суда УР от <дата> в связи с изменением закона приговор изменен, исключено указание на наличие в действиях осужденного особо опасного рецидива преступлений, постановлено считать осужденным по ч.1 ст. 105 УК РФ к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<дата> на основании постановления Можгинского суда УР от <дата> ФИО2 освобожден условно-досрочно с не отбытым сроком 1 год 11 мес. 11 дней. <дата> ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка №2 Балезинского района УР по ч.1 ст. 175 УК РФ к 06 мес. лишения свободы, ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 6 мес.

На основании ст.6.1 Приказа МВД РФ <номер> от <дата> ФИО2 подпадает под действие Федерального Закона от <дата> № 64-ФЗ как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Решением Балезинского районного суда УР от <дата> ФИО2 был установлен административный надзор сроком на один год со дня его постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания и установлены административные ограничения в виде обязанности являться на регистрацию в ОВД один раз в месяц, а также запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов если это не связано с трудовой деятельностью, решением Балезинского районного суда УР от <дата> срок административного надзора ФИО2 продлевался, постановлением инспектора ГОАН ОМВД России по Балезинскому району ст. лейтенантом полиции ФИО1 от <дата> ФИО2 снят с профилактического учета с прекращением дела административного надзора в связи с истечением срока административного надзора на основании ст.3 ч.1 п.1 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Однако, ФИО2, находясь на учете, как лицо формально подпадающее под административный надзор, совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- <дата> ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.

- <дата> ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

С учетом изложенного, на основании п.1 ч.1 ст. 3, п.2 ч.3 ст.3, п.1 ст.5, ст.4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО2 подпадает под установление над ним административного надзора.

Начальник отдела МВД по Балезинскому району УР ФИО3 просит в отношении ФИО2 установить административный надзор сроком на один год и установить в отношении него административные ограничения: обязать являться на регистрацию 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» инспектор группы по осуществлению административного надзора лейтенант полиции Отдела МВД России по Балезинскому району ФИО1 поддержала заявление в полном объеме по изложенным в нем основаниям, дополнений не имеет.

Административный ответчик ФИО2 согласен с заявлением начальника отдела МВД России по Балезинскому району УР ФИО3, возражений не имеет.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.3ст.3 Закона в отношении указанных выше лиц административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела, согласно приговора Верховного суда Удмуртской Республики от <дата> с учетом постановления Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от <дата>, справки ИЦ МВД УР следует, что ФИО2 был осужден <дата> Верховным судом УР по ч.1 ст.105УК РФ к 13 годам лишения свободы. <дата> на основании постановления Можгинского суда УР от <дата> ФИО2 освобожден условно-досрочно с не отбытым сроком 1 год 11 мес. 11 дней. <дата> ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка №2 Балезинского района УР по ч.1 ст. 175 УК РФ к 06 мес. лишения свободы, ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 6 мес.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления – по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из справки об административных правонарушениях, постановления по делу об административном правонарушении о назначении наказания от <дата>, постановления мирового судьи судебного участка № 2 Балезинского района УР от <дата>, после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно справке характеристике ст. УУП отдела «Балезинский» от <дата> ФИО2 холост, пенсионер, периодически злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения агрессивен, непредсказуем.

Таким образом, ФИО2, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, вследствие чего, на основании п.1 ч.1 ст. 3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» подпадает под установление над ним административного надзора, административное исковое заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Закона в отношении лица, указанного в ч. 1 ст.3 Закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона.

Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», определено, что «административное ограничение» - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 4 Федерального закона от <дата> в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, является исчерпывающим.

Суд считает доводы заявления об установлении ограничений ФИО2 с учетом его согласия с заявлением, характеристики, обоснованными, поскольку основания, по которым обращается в суд заявитель, прямо предусмотрены законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Кроме того, любое установленное судом ограничение, или сам административный надзор, могут быть досрочно прекращены по заявлению ФИО2 в соответствии со ст.10 вышеуказанного закона.

При этом суд принимает во внимание, что согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункт 1 и 2) ст. 3 Закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости ФИО2 по приговору Верховного суда УР от <дата> - <дата>, следовательно, заявление в части установления срока административного надзора один год подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.180, ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника ГУ «Отдела МВД России по Балезинскому району» ФИО3 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца д. <адрес> Удмуртской АССР, зарегистрированного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, преимущественно проживающего по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, сроком на 1 год.

Установить ФИО2 административные ограничения:

обязать ФИО2 являться на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Балезинский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

***

***

Судья С.В. Гафурова