Решение № 2А-259/2020 2А-259/2020~М-76/2020 М-76/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2А-259/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2020 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе судьи Парамонова С.П.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия, действующего в защиту неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет» с URL-адресом: https://mordovia.flado.ru/ad/sigarety-stiki-snyus-optom-bez-predoplaty-deshevo-saransk/5619265, http://saransk.snyus-kupit.ru/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия (далее – Управление Роспотребнадзора по РМ), действующий в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет» с URL-адресом: https://mordovia.flado.ru/ad/sigarety-stiki-snyus-optom-bez-predoplaty-deshevo-saransk/5619265, http://saransk.snyus-kupit.ru /, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указано, что в рамках осуществления уставных функций Управления Роспотребнадзора по РМ, а также исполнения законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, защите прав потребителей в результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен сайт по адресу: https://mordovia.flado.ru/ad/sigarety-stiki-snyus-optom-bez-predoplaty-deshevo-saransk/5619265, http://saransk.snyus-kupit.ru содержит информацию о дистанционной продаже бестабачной жевательной смеси, содержащей в своем составе никотин.

Вход на страницу сообщества свободный, группа имеет открытый для всех пользователей сети интернет, ознакомиться с содержанием и скопировать материалы, содержащие ссылки на другие Интернет-ресурсы в электронном виде может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний. Ограничения на их передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Со ссылкой на нормы Федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" и Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" руководитель Управления Роспотребнадзора по РМ просит суд признать информационные материалы, размещенные в сети «Интернет» по вышеуказанным адресам, запрещенными к распространению на территории Российской Федерации.

Определением суда от 05.02.2020 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен ФИО1, являющийся владельцем сайта http://saransk.snyus-kupit.ru/.

Определением суда от 06.02.2020 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен ФИО2, являющийся владельцем сайта https://mordovia.flado.ru/ad/sigarety-stiki-snyus-optom-bez-predoplaty-deshevo-saransk/5619265.

Лица, участвующие в деле, будучи извещенными, в судебное заседание не явились.

Согласно пункту 4 статьи 291 КАС Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 292 КАС Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства.

В части 7 статьи 150 КАС Российской Федерации указано, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса.

На основании указанных норм дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 2 Закона № 149-ФЗ установлено, что информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Как следует из материалов дела, проведенным Управлением Роспотребнадзора по РМ мониторингом Интернет - ресурсов обнаружены интернет-страницы с адресами: https://mordovia.flado.ru/ad/sigarety-stiki-snyus-optom-bez-predoplaty-deshevo-saransk/5619265, http://saransk.snyus-kupit.ru о дистанционной продаже бестабачной жевательной смеси.

Частью 8 статьи 15.1 Закона о защите информации установлено, что в течение суток с момента получения от провайдера хостинга уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети "Интернет" в реестр владелец сайта в сети "Интернет" обязан удалить интернет-страницу, содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В случае отказа или бездействия владельца сайта в сети "Интернет" провайдер хостинга обязан ограничить доступ к такому сайту в сети "Интернет" в течение суток.

Таким образом, судебное решение о признании информации, размещенной на сайте в сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, не только устанавливает правовое состояние такой информации и ограничивает владельца сайта в осуществлении права на свободное распространение информации любым законным способом, но и порождает для владельца сайта, а также провайдера хостинга обязанность удалить эту информацию.

Поскольку на момент рассмотрения дела доступ к указанным в иске интернет-страницам: https://mordovia.flado.ru/ad/sigarety-stiki-snyus-optom-bez-predoplaty-deshevo-saransk/5619265, http://saransk.snyus-kupit.ru отсутствует, что свидетельствует об отсутствии технической возможности ограничить доступ к указанной интернет-странице, а административным истцом не представлено доказательств того, что на момент рассмотрения дела судом владельцы интернет-страниц https://mordovia.flado.ru/ad/sigarety-stiki-snyus-optom-bez-predoplaty-deshevo-saransk/5619265, http://saransk.snyus-kupit.ru, продолжают распространение информации, заявленной в административном иске, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая представленные сторонами доказательства в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, руководствуясь статьями 175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия, действующего в защиту неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет» с URL-адресом: https://mordovia.flado.ru/ad/sigarety-stiki-snyus-optom-bez-predoplaty-deshevo-saransk/5619265, http://saransk.snyus-kupit.ru, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение пятнадцати дней с момента вручения копии решения.

Председательствующий С.П. Парамонов

1версия для печати