Решение № 2А-617/2018 2А-617/2018~М-222/2018 М-222/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2А-617/2018

Дело № 2а-617/2018 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Шпирнов А.В.

при секретаре Ишуткиной И.О.,

с участием прокурора города Белово Шадеева С.Е.,

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Белово Кемеровской области

13 февраля 2018 года

административное исковое заявление ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Приговором Беловского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст.<данные изъяты> УК РФ. Срок наказания <данные изъяты> лишения свободы в ИК строгого режима (с учетом изменений, внесенных определением Кемеровскогообластного суда от ДД.ММ.ГГГГ). Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

Учреждение ФКУ ИК-44 ГУФСИН по КО обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора сроком на три года и административных ограничений ФИО2 в виде запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (места общественного питания, бары, кафе, рестораны); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, являющегося местом жительства либо пребывания; запрета выезда за установленные судом пределы субъекта РФ, выбранные местом жительства либо пребывания; обязательной явки четыре раза в месяц в отдел полиции по месту жительстваили пребывания для регистрации, поскольку осужденный характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании ст.116 УИК РФ.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просит установить административный надзор сроком на три года и административные ограничения ФИО2

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом о месте, дате и времени судебного заседания.

В силу ч.ч.4, 5 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного поднадзорного лица, надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Участвующий в рассмотрении дела прокурор полагает, что ФИО2 характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем, ему необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Заслушав представителя административного истца, мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу ч.1 ст.3 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденным из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором Беловского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по <данные изъяты> УК РФ. Срок наказания <данные изъяты> лишения свободы в ИК строгого режима (с учетом изменений, внесенных определением Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ).

Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно имеющейся в материалах дела характеристике, отбывая меру уголовного наказания в местах лишения свободы, осужденный ФИО3 зарекомендовал себя следующим образом. В ФКУ ИК-44 города Белово прибыл ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ <адрес>, где допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания. К общественно-полезному труду отношение отрицательное. Не трудоустроен из-за отсутствия желания осужденного работать. Инициативы к своему трудоустройству, путем подачи заявлений на привлечение к оплачиваемому труду, не подавал. В косметических ремонтах проводимых в жилых секциях и подсобных помещениях отряда участия не принимает. К осужденным занятым в работах по обеспечению жизнедеятельности колонии относится отрицательно, сам в этой работе участвовать не хочет, считает эго для себя неприемлемым.

К администрации учреждения относится крайне отрицательно. В общении с представителями администрации ИУ ведет себя грубо и не корректно. На мероприятия направленные, на воспитание у осужденных положительного отношения к человеку, закону, обществу, нормам и правилам человеческого общежития реагирует не должным образом. Из профилактических бесед индивидуально-воспитательного характера правильные выводы для себя не делает. Эпизодически принимает участие в психологических мероприятиях и психодиагностических тестированиях. ДД.ММ.ГГГГ за систему нарушений был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Внешне не всегда опрятен, за что имеет взыскания, спальное место содержит не в должном порядке, правила личной гигиены соблюдает.

В ходе судебного заседания вину в совершённом преступлении признал, но не согласен со сроком отбывания наказания. В общении с окружающими общительный, по характеру агрессивный, грубый, лживый. В коллективе осужденных уживчив. В общении с другими осужденными достаточно коммуникабельный. Способен к созданию конфликтных ситуаций, как с осужденными, так и с представителями администрации ИУ. В круг общения входят нейтрально настроенные осужденные. Легко попадает под чужое влияние. Положительного влияния на других осужденных не оказывает. К «воровским традициям» относится отрицательно, но открыто их не критикует. Интеллект на среднем уровне, соответствует полученному образованию и жизненному опыту. Имеет иск в размере 271 рублей. Иск погашен. С «Правилами внутреннего распорядка» ознакомлен в полном объеме. За период нахождения в местах лишения свободы допустил 15 нарушений установленного порядка отбывания наказания, из чего можно сделать вывод, что осужденный не встал на путь исправления, правопослушное поведение осужденного достигается путём постоянного контроля со сторонысотрудников администрации. Поощрений не имеет. Отношений с родственниками поддерживает путем длительных и краткосрочных свиданий, получает передачи.

Согласно справке о взысканиях и поощрениях, осужденный ФИО2 имеет 15 взысканий, 12 из которых не погашено, поощрений не имеет.

Из постановления ФКУ ИК-44 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С учетом изложенного суд считает необходимым в отношении ФИО2 установить административный надзор сроком в 2 года 6 месяцев.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; 3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; 2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

С учетом обстоятельств совершения преступления, тяжести и характера совершенного преступления, поведения осужденного в период отбывания наказания, требования ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений подлежат удовлетворению.

Суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (места общественного питания, бары, кафе, рестораны);

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 час.до 6-00 час;

- запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области или иного субъекта Российской Федерации, выбранного ФИО2 местом жительства либо пребывания;

- обязательная явка два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд приходит к выводу о том, что административный надзор и административные ограничения, установленные в отношении ФИО2, будут способствовать достижению задач административного надзора: предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия.

При условии добросовестного соблюдения административных ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительных характеристик по месту работы и (или) месту жительства или пребывания административный ответчик не лишен права на обращение за досрочным прекращением административного надзора в порядке, предусмотренном ч.2 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь ст.173.1 УИК РФ, Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком 2 года 6 месяцев с административными ограничениями в виде:

- запрещения пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (места общественного питания, бары, кафе, рестораны);

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 час. до 6-00 час.;

- запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области или иного субъекта Российской Федерации, выбранного ФИО2 местом жительства либо пребывания;

- обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий (подпись) А.В. Шпирнов