Решение № 2-210/2025 2-210/2025~М-207/2025 М-207/2025 от 9 октября 2025 г. по делу № 2-210/2025

Дело №

УИД №000443-04


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

08 октября 2025 года <адрес>

Архаринский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Тихоновой З.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

с участием представителя истца ФИО7 – ФИО2, представителя ответчика Администрации Архаринского муниципального округа <адрес> – ФИО9, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

третьего лица не заявляющего самостоятельных требований МКУ «Управление образования и молодежной политики» администрации муниципального округа ФИО8, действующая на основании доверенности ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя истца ФИО10 ФИО4 ФИО1 к администрации Архаринского муниципального округа о предоставлении специализированного жилого помещения по договору найма,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в интересах ФИО11 в суд с иском к администрации Архаринского муниципального округа о предоставлении специализированного жилого помещения по договору найма.

В обоснование заявленных требований, с учетом уточнения исковых требований, представитель истца в исковом заявлении указала, что ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения осталась без попечения родителей. Мать ФИО11 умерла ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО11 была постановлена на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ ей было направлено уведомление о включении в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилым помещением на территории <адрес> по дате постановки на регистрационный учет ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением администрации <адрес> ФИО11 был назначен опекун – ФИО2, проживающая по адресу: <адрес>. В период с 2008 года по 2023 год ФИО11 была зарегистрирована по указанному адресу. В настоящее время истец ФИО11 проживает в <адрес> в съемном жилье. Жилого помещения в собственности она не имеет, денежных средств на приобретение жилья не имеет. ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 родила дочь – ФИО12 ФИО5. Просит обязать администрацию Архаринского муниципального округа предоставить ФИО10 ФИО3 специализированное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим условиям, площадью не менее 30 квадратных метров по договору найма в <адрес> муниципального округа <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО11 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена своевременно, надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.

Представитель истца ФИО11 – ФИО2 в судебном заседании пояснила, что она настаивает на уточненных исковых требованиях, просит обязать администрацию Архаринского муниципального округа предоставить ФИО11 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в <адрес> общей площадью не менее 30 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Представитель ответчика администрации Архаринского муниципального округа ФИО9 в судебном заседании пояснила, согласно представленным ранее суду письменным возражениям, что в соответствии со ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 4 ч.1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», органы местного самоуправления наделяются на неограниченный срок государственными полномочиями по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, за счет средств областного бюджета благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленного органами местного самоуправления. В соответствии с ч.5 ст.19 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов. Аналогичная норма закреплена в ч.4 ст.11 Устава Архаринского муниципального округа <адрес>. В соответствии с частью 2 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», финансовое обеспечение расходов на предоставление дополнительных гарантий по социальной поддержке осуществляется за счет средств областного бюджета. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации. Инструментом планирования расходов бюджета являются расходные обязательства. Согласно ст. 6 БК РФ расходные обязательства – это обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности публично-правового образования (Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образования) или действующего от его имени казенного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права средства из соответствующего бюджета. Согласно ст. 85 БК РФ расходные обязательства субъекта РФ возникают в результате принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов субъекта РФ, а также заключения субъектом РФ (от имени субъекта РФ) договоров (соглашений) при осуществлении органами государственной власти субъектов РФ полномочий по предметам ведения субъектов РФ. Абзацем 5 части 1 ст. 85 БК РФ указано, что расходные обязательства субъекта РФ возникают в результате принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов субъекта РФ, предусматривающих предоставление из бюджета субъекта РФ межбюджетных трансфертов в формах и порядке, которые предусмотрены БК РФ, в том числе субвенций местным бюджетам на исполнение расходных обязательств муниципальных образований в связи с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями субъектов РФ. Порядок расходования субвенций устанавливается Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка расходования субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа по договорам найма специализированных жилых помещений». Объем субвенции на реализацию данного полномочия, определяется в соответствии с методикой формирования объема субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, согласно Приложению № к <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Каждый финансовый год, согласно Методике формирования объема субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа по договорам найма специализированных жилых помещений, выделяется определенное количество средств из областного бюджета в бюджет муниципального образования в виде субвенции. Ежегодно между министерством социальной защиты <адрес> и администрацией Архаринского муниципального округа <адрес> заключается соглашение о предоставлении субвенции из областного бюджета бюджету Архаринского муниципального округа на финансовое обеспечение государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений. Муниципальному образованию Архаринский муниципальный округ на каждый финансовый год были предусмотрены субвенции: в 2018 году в объеме 600 000 руб. (на приобретение одного жилого помещения; в 2019 году в объеме 3 384 930 рублей (на приобретение пяти жилых помещений); в 2020 году - в объеме 5 477 442 руб (на приобретение восьми жилых помещений); в 2021 году в объеме 7 819 599,30 руб. (на приобретение десяти жилых помещений); в 2022 году в объеме 4 916 250 руб. (на приобретение пяти жилых помещений); в 2023 году в объеме 1 509 799,20 рублей руб. (на приобретение одного жилого помещения); в 2024 году в объеме 1 858 098, 00 рублей руб. (на приобретение одного жилого помещения). ДД.ММ.ГГГГ между министерством социальной защиты населения <адрес> и администрацией Архаринского муниципального округа заключено соглашение № о предоставлении субвенции из областного бюджета бюджету Архаринского муниципального округа на финансовое обеспечение государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам на сумму 3716 196 рублей для приобретения не менее 2 жилых помещений. ДД.ММ.ГГГГ объявлены запросы котировок в электронной форме на приобретение благоустроенного жилого помещения для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по договорам найма специализированных жилых помещений, на территории Архаринского муниципального округа <адрес>. Начальная (максимальная) цена контрактов 1 689 180, 00 рублей. В соответствии с протоколами подведения итогов определения поставщика (подрядчика исполнителя) №, № от ДД.ММ.ГГГГ на момент окончания срока подачи заявок на участие в электронном запросе котировок не подано ни одной заявки. ДД.ММ.ГГГГ повторно объявлены запросы котировок в электронной форме на приобретение благоустроенного жилого помещения для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по договорам найма специализированных жилых помещений, на территории Архаринского муниципального округа <адрес>. Начальная (максимальная) цена контрактов 1 689 180, 00 рублей. Согласно протоколам подведения итогов определения поставщика (подрядчика исполнителя) 0№ № от ДД.ММ.ГГГГ на момент окончания срока подачи заявок на участие в электронном запросе котировок не подано ни одной заявки. В начале текущего года стоимость жилья на вторичном рынке значительно возросла, что подтверждают результаты проведенного мониторинга, в связи с чем администрация обратилась в министерство социальной защиты населения <адрес> с просьбой рассмотреть возможность об увеличении стоимости квадратного метра общей площади жилого помещения и установлении ее в размере 73 096 рублей 99 копеек (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации из МСЗН АО поступил ответ, согласно которому МСЗН АО проведен мониторинг средней стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Архаринскому муниципальному округу, по результатам проведения норматив средней стоимости составил 68 720 рублей (№). МСЗН АО разработан проект постановления <адрес> «О внесении изменений в постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Архаринскому муниципальному округа увеличена до 68 720 рублей в целях приобретения 2 жилых помещений. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормативов предельной стоимости одного квадратного метра обе площади жилого помещения по муниципальным районам, муниципальным и городов округам <адрес>, на территории которых приобретаются готовые жилые помещения» (в редакции ДД.ММ.ГГГГ №), утверждена стоимость одного квадратного метра на территории Архаринского муниципального округа, которая составляет 68 720 рублей. ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации поступил ответ из МСЗН АО, согласно которому в 2025 году объем субвенции, предусмотренной бюджету Архаринского муниципального округа на предоставление жилых помещений детям-сиротам по договор найма специализированных жилых помещений, с учетом сессии, состоявшейся в апреле текущего года, составляет 4 535,52 тыс. рублей на обеспечение жильем 2 граждан. Вопрос об увеличении финансирования на приобретение жилых помещений для детей-сирот, как отдельно взятому муниципальному образованию, не может быть рассмотрен (исх. 17-32/7442). ДД.ММ.ГГГГ объявлен запрос котировок в электронной форме на приобретение благоустроенного жилого помещения для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Архаринского муниципального округа <адрес>. Начальная (максимальная) цена контракта 2 061 600, 00 рублей. В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика исполнителя) по закупке № от ДД.ММ.ГГГГ на момент окончания срока подачи заявок на участие в электронном запросе котировок подана одна заявка. По результатам подведения итогов определения поставщика (подряд: исполнителя) контракт заключается с участником закупки идентификационный №. ДД.ММ.ГГГГ объявлен ещё один запрос котировок в электронной форме приобретение второго благоустроенного жилого помещения для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по договорам найма специализированных жилых помещений, на территории Архаринского муниципального округа <адрес>. Начальная (максимальная) цена контракта 2 061 600, 00 рублей. В соответствии с извещением о проведении запроса котировок в электронной форме для закупки № дата и время окончания подачи заявок ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика исполнителя) по закупке № от ДД.ММ.ГГГГ на момент окончания срока подачи заявок на участие в электронном запросе котировок подана одна заявка. По результатам подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) контракт заключается с участником закупки идентификационный №. Вышеизложенное свидетельствует о том, что органы местного самоуправления в лице администрации Архаринского муниципального округа действительно наделяются на неограниченный срок государственными полномочиями по предоставлению детям-сиротам благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но законодательство четко трактует, что данные полномочия осуществляются за счет средств, выделенных из областного бюджета. Администрация Архаринского муниципального округа <адрес> приобретает и предоставляет жилые помещения детям-сиротам исходя из количества выделенной областной субвенции на определенный финансовый год. В настоящее время в администрации Архаринского муниципального округа имеется 9 решений суда, по предоставлению благоустроенных жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения, в пгт. Архара Архаринского муниципального округа <адрес>, общей площадью не менее 30 квадратных метров, отвечающее санитарным и техническим требованиям, ФИО10 ФИО3 будет десятой в очереди по предоставлению жилого помещения. Однако, предусмотренных денежных средств недостаточно для исполнения сводного списка в полном объеме. Кроме этого, федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ внесены изменения в статью 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», которая дополнена пунктом 9.1 лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимавшие участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской народной Республики, <адрес> и <адрес>, имеют преимущественное право на обеспечение жилыми помещения перед другими лицами, включенными в список в соответствии с пунктом 3 статьи 8. В администрации Архаринского муниципального округа распределение жилых помещений лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Таким образом, жилое помещение истцу будет предоставлено в порядке очереди, так как внеочередное предоставление жилого помещения, повлечет нарушение прав других детей-сирот, которые приобрели право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда. Просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО11 к администрации Архаринского муниципального о предоставлении специализированного жилого помещения по договору найма - отказать.

Представитель третьего лица МКУ «Управления образования и молодежной политики администрации Архаринского муниципального округа» ФИО8 в судебном заседании пояснила, что они поддерживают исковые требования представителя истца ФИО11 – ФИО2 просят возложить обязанность на администрацию Архаринского муниципального округа предоставить ФИО11 специализированное жилое помещение по договору найма.

Представители третьих лиц министерства финансов <адрес>, министерства социальной защиты <адрес> не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены своевременно, надлежащим образом, отзыв на заявленные требования не предоставили.

Судом, в порядке ст.167 ГПК РФ, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право на жилище.

Из материалов дела следует, что ФИО10 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как ее мать ФИО11 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актовой записью о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о смерти I-ОТ №.

Отца у ФИО11 нет, что подтверждается записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, где в графе сведений об отце стоит прочерк, а также указано в свидетельстве о рождении I-ОТ №.

Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № над несовершеннолетней ФИО10 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения была установлена опека, опекуном назначена ФИО2.

Постановлением и.о. главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО10 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. поставлена регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Согласно информационному письму Министерства социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Архаринского муниципального округа <адрес> в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О дополнительных гарантиях и мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», имеет порядковый № в Списке.

В настоящее время ФИО11 не обучается, является инвали<адрес> группы с детства, что подтверждается справкой серии СМЭ-2023 №, с указанием сведений о том, что инвалидность установлена бессрочно. А также подтверждается индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалида на имя ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно данным паспорта истца, и паспортному досье, ФИО11 имеет регистрацию по адресу: <адрес>.

В настоящее время у ФИО11 на иждивении находится ребенок – ФИО12 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении II-ОТ №.

ФИО11 в собственности жилья не имеет, нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма не является.

В соответствии с уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2025-164467610, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах ФИО10 ФИО3 на имевшиеся (имеющиеся) у нее объекты недвижимого имущества на территории Управления Росреестра по <адрес> отсутствует.

Согласно справке, содержащей сведения о наличии (отсутствии) права собственности на объекты недвижимости (один правообладатель) ГБУ АО «Центр государственной кадастровой оценки области», в архиве технической документации, находящемся на хранении в ГБУ АО «Центр государственной кадастровой оценки области», сведения о зарегистрированных правах собственности на объекты недвижимого имущества на территории <адрес> в отношении ФИО11 отсутствуют.

Как установлено в судебном заседании, благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения ФИО11, как лицу, оставшемуся без попечения родителей, предоставлено не было.

Актом федерального законодательства, закрепляющим право указанных лиц на бесплатное получение жилья в пользование, являются Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

На основании п. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 7 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в одном многоквартирном доме, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации и при этом не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти.

В соответствии с ч. 2, 5 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации осуществляется законами субъектов Российской Федерации.

Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

Частью 1 ст. <адрес> №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых ими жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (далее - органы местного самоуправления) за счет средств областного бюджета благоустроенные применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилые помещения (жилые дома, квартиры) специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления, с учетом положений федерального законодательства.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок расходования субвенций, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение жилыми помещениями детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения.

Пунктом 4 Порядка предусмотрено, что органы местного самоуправления осуществляют юридически значимые действия по обеспечению предоставления жилых помещений детям-сиротам по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, согласно которому жилые помещения предоставляются детям-сиротам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Предоставление детям-сиротам жилых помещений осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (далее - органы местного самоуправления).

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Постановлением главы Архаринского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в размере 30 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

Согласно ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О преобразовании городского и сельских поселений <адрес> во вновь образованное муниципальное образование Архаринский муниципальный округ <адрес>» органы местного самоуправления муниципального округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления <адрес>, рабочего поселка (поселка городского типа) Архара, Антоновского, Аркадьевского, Вольненского, Грибовского, Иннокентьевского, Касаткинского, Кундурского, Ленинского, Новосергеевского, Новоспасского, Отважненского, Северного, Урильского, Черниговского, Ядринского сельсоветов, которые на день создания муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

Согласно решению Совета народных депутатов Архаринского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, принято решение Архаринского муниципального округа «О правопреемстве органов местного самоуправления <адрес>, поселений <адрес>, входивших в состав муниципального образования <адрес>, органами местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Архаринский муниципальный округ <адрес>». Согласно решению, принятому Советом народных депутатов Архаринского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении администрации Архаринского муниципального округа <адрес>», учреждена администрация Архаринского муниципального округа <адрес>.

В силу п. 4 ст. 1 решения Архаринского муниципального округа «О правопреемстве органов местного самоуправления <адрес>, поселений <адрес>, входивших в состав муниципального образования <адрес>, органами местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Архаринский муниципальный округ <адрес>», администрация Архаринского муниципального округа <адрес> вновь образованного муниципального образования Архаринский муниципальный округ <адрес> является правопреемником администрации <адрес>, администраций рабочего поселка (поселка городского типа) Архара, Антоновского, Аркадьевского, Вольненского, Грибовского, Иннокентьевского, Касаткинского, Кундурского, Ленинского, Новосергеевского, Новоспасского, Отважненского, Северного, Урильского, Черниговского, Ядринского сельсоветов в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

В соответствии с п. 6 ст. 1 данного решения, имущество (в том числе земельные участки), находящееся в собственности преобразованных муниципальных образований <адрес>, рабочий поселок (поселок городского типа) Архара, ФИО13, ФИО14, Вольненский, ФИО15, ФИО16, Касаткинский, Кундурский, Ленинский, Новосергеевский, Новоспасский, Отважненский, Северный, Урильский, Черниговский, Ядринский сельсоветы, переходит в собственность вновь образованного муниципального образования Архаринский муниципальный округ <адрес> в соответствии с решениями Совета народных депутатов Архаринского муниципального округа <адрес> об утверждении перечней муниципального имущества соответствующего преобразуемого муниципального образования, подлежащего включению в реестр муниципальной собственности муниципального образования Архаринский муниципальный округ <адрес> на основании актов приема передачи имущества, которые будут являться основанием государственной регистрации перехода права собственности на имущество. Иные ограниченные вещные права на имущество соответствующего преобразуемого муниципального образования переходят к вновь образованному муниципальному образованию Архаринский муниципальный округ <адрес> на основании настоящего Решения.

Имущественные обязательства, права и обязанности органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Архаринский муниципальный округ <адрес>, возникшие в силу правопреемства, определяются действующим законодательством.

В соответствии с Уставом Архаринского муниципального округа, принятого решением Совета народных депутатов Архаринского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированного в Управлении Министерства юстиции российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, администрация Архаринского муниципального округа является органом местного самоуправления, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции.

Учитывая изложенное, суд находит требования представителя истца ФИО10 ФИО4 ФИО1 к администрации Архаринского муниципального округа о предоставлении специализированного жилого помещения по договору найма, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования представителя истца ФИО10 ФИО3 – ФИО2 к администрации Архаринского муниципального округа <адрес> о предоставлении специализированного жилого помещения по договору найма, удовлетворить.

Обязать администрацию Архаринского муниципального округа <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) предоставить ФИО10 ФИО3 (паспорт серии <...>) специализированное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим условиям, общей площадью не менее 30 квадратных метров по договору найма в <адрес> муниципального округа <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Архаринский районный суд в течение одного месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись) З.Н. Тихонова

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинник решения подшит в дело № Архаринского районного суда <адрес>.

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья З.Н. Тихонова