Решение № 2А-2745/2019 2А-2745/2019~М-2465/2019 М-2465/2019 от 9 августа 2019 г. по делу № 2А-2745/2019

50RS0033-01-2019-003633-23

№ 2а-2745/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Орехово-Зуево Московской области 09 августа 2019 года

Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Волковой Т.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства

административное дело по административному иску административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области к административному ответчику Региональному отделению Международного благотворительного фонда «Победа 1945 года» о прекращении деятельности в качестве юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области (далее также – Управление Минюста РФ) обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. Мотивирует свои требования тем, что руководитель Регионального отделения Международного благотворительного фонда «Победа 1945 года» (далее ФОНД) в установленный законом срок не представил в УФНС России по Московской области сообщение по форме № Р17001, утвержденной пунктом 1 приказа ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств», в связи с чем в Едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) отсутствуют сведения о государственной регистрации Фонда. Просит суд признать Фонд, учётный № 5012030050 прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

В судебное заседание стороны, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не явились, их явка не признана судом обязательной, ходатайств не заявляли.

В соответствии с ч.7 ст. 150 КАС РФ указанные обстоятельства являются основанием для рассмотрения настоящего административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства и, оценив их по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 05.05.2006 Минюстом РФ в качестве юридического лица зарегистрировано Региональное отделение Международного благотворительного общественного фонда «Победа 1945 года» (далее Фонд).

В соответствии с абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно подп. «б» п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Форма отчета, содержащего информацию об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании (форма № ОН0003), утверждена Приказом Министерства юстиции РФ от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

В соответствии с подп. «п» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц должны содержатся сведения о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности.

В результате контрольных мероприятий было выявлено, что в нарушение данных требований сведения о видах экономической деятельности в ЕГРЮЛ Фонда отсутствует, а также документы, необходимые для государственной регистрации соответствующих изменений в ЕГРЮЛ, до настоящего времени Минюст не представлены.

Кроме того, вся корреспонденция, направляемая по данному адресу Фонда, указанному в ЕГРЮЛ возвращается с отметкой почты «истек срок хранения», связь с Фондом отсутствует.Как следует из сообщения УФНС России по Московской области в Федеральной базе данных ЕГРЮЛ не содержатся сведения в отношении Фонда. Кроме того, с 2006 года Фондом не предоставляется информация об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных сумм и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодного, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным в уполномоченный орган, не размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не публикуется в средствах массовой информации.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Фондом допущены неоднократные и грубые нарушения требований действующего законодательства, которые носят систематический характер. Каких-либо мер по устранению указанных нарушений Фондом не предпринято, что свидетельствует об отсутствии намерения осуществлять в дальнейшем уставную деятельность в соответствии с требованиями федерального законодательства. Согласно ст. 44 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» основаниями ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности является, в том числе, неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям.

В сил у п. 2 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

Фонд может быть ликвидирован: если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом; в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Перечисленные выше обстоятельства указывают на то, что деятельность Фондом не осуществляется, соответственно цели данного Фонда не могут быть достигнуты.

Учитывая изложенное, неоднократные нарушения административным ответчиком требований действующего законодательства, суд приходит к выводу об обоснованности предъявленного административного иска и об удовлетворении исковых требований Минюст о ликвидации Фонда и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-181, 264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области удовлетворить.

Ликвидировать Региональное отделение Международного благотворительного общественного фонда «Победа 1945 года».

Исключить Региональное отделение Международного благотворительного общественного фонда «Победа 1945 года» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения через Орехово-Зуевский городской суд Московской области. Председательствующий судья Т.Ю. Волкова