Решение № 2-144/2017 2-144/2017~М-95/2017 М-95/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 2-144/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Балтийск 05 июня 2017 года

Судья Балтийского городского суда Калининградской области Чолий Л.Л.,

при секретаре Давкиной Е.Е.,

с участием помощника прокурора г. Балтийска Мещерякова И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего И.В., о прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к вышеуказанным ответчикам, мотивируя его тем, что ответчику ФИО1 на период прохождения им военной службы было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, однако приказом № <...> от 12.01.2013, ответчик был уволен с военной службы по состоянию здоровья и на момент увольнения не состоял на учете нуждающихся в жилых помещениях. Таким образом, на настоящий момент ответчик и его семья незаконно занимают служебное жилое помещение, в связи с чем, имеются основания для выселения указанных лиц из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Представитель МО РФ в суд не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен должным образом, в письменном ходатайстве настаивает на исковых требованиях и просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ предоставил в суд письменный отзыв, в котором полностью поддержал исковые требования истца.

Представитель ФГУ «Морская инженерная служба Балтийской военно- морской базы» в судебное заседание также не явился, в письменном заявлении просит рассмотреть дело без его участия, поддерживает исковые требования.

Представитель Администрации МО ГП «Город Балтийск» в суд не явился, в телефонограмме просит рассмотреть дело в его отсутствии, указав, что ответчики на очереди нуждающихся в жилых помещениях не состоят.

Ответчик ФИО1, в телефонограмме не возражал против удовлетворения исковых требований в отношении него, указав, что в настоящее время в браке с Лецкой(ФИО3) не состоит.

ФИО3(Лецкая) в суд не явилась, по всем известным суду адресатам, уведомлялась должным образом.

Изучив материалы дела, заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения иска по выселению ответчиков, в связи с тем, что ФИО1, в соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащих» обеспечен жилым помещением от Министерства Обороны РФ, а законных оснований для самостоятельного проживания в спорном жилом помещении у ответчицы с несовершеннолетним ребенком не имеется, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.ст. 310, 304 ГК РФ, собственник вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения, а также требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п.1 ч.1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Статьей 99 ЖК РФ определено, что специализированные жилые помещения предоставляются по установленным ЖК РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В соответствии со ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Следовательно, увольнение с военной службы военнослужащего, заключившего договор найма служебного жилого помещения, является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение – однокомнатная служебная квартира, расположенная по адресу: <...>, было предоставлено ответчику ФИО1, что подтверждается договором найма служебного жилого помещения № <...> от 02.07.2012, выпиской из решения о предоставлении жилых помещений по договору служебного найма(л.д.9-11)

На момент рассмотрения дела, в служебной квартире помимо истца зарегистрирована ФИО4, в настоящее время ФИО3(л.д.67), брак между ФИО1 и ФИО4 расторгнут на основании решения мирового судьи 1-го судебного участка Балтийского района Калининградской области(л.д.87) и зарегистрирован несовершеннолетний И.В. года рождения, оставшийся проживать после расторжения брака с матерью.

Как следует из личного дела ФИО1, приказом Министра Обороны РФ № <...> от 12.01.2013 ответчик досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас по состоянию здоровья ( подпункт «б» пункта 3 статьи 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»), общая продолжительность военной службы в ВС РФ в календарном исчислении составила 10 лет 11 месяцев.

Таким образом, на момент увольнения, в соответствии со статьей 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» ФИО1 имел право на предоставление жилого помещения.

Судом установлено, что ФИО1 в период с 06.10.2007 по 30.01.2013 являлся участником накопительно- ипотечной системы в соответствии с ФЗ от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно- ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих, на основании которого ответчику по п.п. «а» п.2 ст. 10 были выплачены денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения.

Также судом установлено, что по договору купли- продажи <...>, ФИО1 с использованием личных денежных средств и предоставленных ему по договору займа НО «Фонд жилищного и социального строительства Калининградской области» на основании свидетельства о праве участника накопительно- ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих на получение жилищного займа серия № <...> № <...> от <...> приобрел жилое помещение по адресу: <...>

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений. Согласно ч. 14 ст. 15 названного Федерального закона право на обеспечение жилым помещением военнослужащим и лицам, уволенным с военной службы предоставляется один раз. При этом, условием предоставления им жилья по избранному месту службы является сдача Министерству обороны ранее предоставленного жилого помещения.

Реализуя указанные правомочия с учетом специального правового регулирования, законодатель в Федеральном законе от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» установил основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих и членов их семей, предусмотрев механизм реализации ими права на жилище и определив источники и формы обеспечения их жильем. В соответствии с пунктом 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" обеспечение жилым помещением военнослужащих - граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Министерство обороны РФ, предоставив ФИО1 денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения на основании ФЗ от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно- ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» исполнило возложенную на истца обязанность по обеспечению ответчика жилым помещением.

Таким образом, поскольку служебное жилое помещение было предоставлено ответчику только на период прохождения им службы, а ответчик ФИО1 уволен с военной службы, и ему предоставлено на основании ФЗ «О статусе военнослужащих» жилое помещение, то в силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ ответчики, утратившие право пользования спорным жилым помещением, подлежат выселению из него.

Также суд полагает, что имеются основания для выселения из служебного жилого помещения ФИО3 и несовершеннолетнего И.В. поскольку правовое положение лиц, проживающих в служебном жилом помещении, отличается от положения лиц, пользующихся жилым помещением в соответствии с договором социального найма жилого помещения и члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим помещением. Их права являются производными от права лица, которое получило служебное жилое помещение, в данном случае в связи с прохождением им военной службы, и члены семьи вправе пользоваться спорным помещением наравне с последним до тех пор, пока военнослужащий не утратил такого права, то есть члены семьи нанимателя имели право пользоваться жилым помещением на период прохождения ФИО1 военной службы и приобретения им жилого помещения в собственность по ФЗ от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно- ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».

Судом установлено, что ФИО3 и несовершеннолетний И.В. не отнесены действующим жилищным законодательством ( п. 2 статьи 103 ЖК РФ) к лицам, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений.

Таким образом, самостоятельных оснований права пользования указанным жилым помещением ни ФИО3, ни ее несовершеннолетний ребенок не приобрели и они автоматически не стали нанимателем данного помещения, поскольку они были вселены только в связи с предоставлением такового жилого помещения ФИО1, как военнослужащему, а тот факт, что в настоящее время ФИО1 и ФИО3 расторгли брачные отношения, не является основанием для отказа истцу в иске, поскольку правового значения не имеет.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего И.В. о прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, удовлетворить.

Прекратить право пользования ФИО1, ФИО3 и несовершеннолетнего И.В. служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <...>.

Выселить ФИО1, ФИО3 и несовершеннолетнего И.В. года рождения, из служебного жилого помещения по адресу: <...> без предоставления другого жилого помещения.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1, ФИО3 и несовершеннолетнего И.В. года рождения, с регистрационного учета по адресу: <...>.

Взыскать с ФИО1, ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере по 150 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Балтийский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Балтийского городского суда

Калининградской области Л.Л. Чолий

Мотивированное решение изготовлено 09 июня 2017 года.