Решение № 2-25/2024 2-25/2024(2-863/2023;)~М-735/2023 2-863/2023 М-735/2023 от 1 мая 2024 г. по делу № 2-25/2024

УИД 61RS0025-01-2023-001196-78 Дело № 2-25/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Багаевская Ростовской области «02» мая 2024 года

Багаевский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Левченко П.А.,

при секретаре Антоновой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда, гражданское дело по иску Администрации Багаевского сельского поселения <адрес> к ФИО1, 3-е лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о признании факта наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, исправлении реестровой ошибки путем признания границ земельного участка не установленными, а площади не уточненной,

установил:

Администрация Багаевского сельского поселения <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1, 3-е лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о признании факта наличия реестровой ошибки сведениях ЕГРН, исправлении реестровой ошибки путем признания границ земельного участка не установленными, а площади не уточненной, ссылаясь на то, что в муниципальной собственности муниципального образования «Багаевское сельское поселение» находится земельный участок площадью 10800 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, ст-ца Багаевская, <адрес>. Указанный земельный участок относится к категории земель - земли населенных пунктов с видом разрешённого использования – для производственной базы МУП ЖКХ. Граница данного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена. С целью проведения кадастровых работ и подготовки документов, необходимых для внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ указанного земельного участка Администрация Багаевского сельского поселения <адрес> обратилась в ООО «Земля». При проведении указанных кадастровых работ было выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером №, установленные (восстановленные) кадастровым инженером, пересекаются (налагаются) с границами земельного участка с кадастровым номером № по данным Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>, ст-ца Багаевская, <адрес>.

Указанное пересечение (наложение) границ земельных участков является следствием того, что в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № имеется реестровая ошибка, которая заключается в том, что граница данного земельного участка по данным ЕГРН не соответствует своему фактическому местоположению.

Наличие указанного пересечения (наложения) границ является препятствием для внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, поскольку согласно п. 20 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации), осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Наличие указанной реестровой ошибки подтверждается заключением, подготовленным специалистами ООО «Земля».

По данным ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО1.

Порядок исправления реестровых ошибок регламентирован ст. 61 Закона о регистрации. Администрация Багаевского сельского поселения направляла в адрес гр. ФИО1 письма с предложением предпринять действия, направленные на исправление указанной реестровой ошибки (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №.23/1606, от ДД.ММ.ГГГГ №.23/185). Однако таких действий ФИО1 не предпринял, на предложения разрешить данную спорную ситуацию в административном порядке, высказанные в телефонном режиме, ответил отказом.

Отказ ответчика предпринять действия, направленные на исправление реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером № нарушает права муниципального образования «Багаевское сельское поселение», поскольку не позволяет внести в ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в муниципальной собственности.

На основании изложенного истец просит суд признать факт наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №; признать границы земельного участка с кадастровым номером № не установленными, а площадь не уточнённой; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, считать размер площади земельного участка с кадастровым номером № декларированным.

В судебное заседание представитель администрации Багаевского сельского поселения <адрес> не явился, извещен судом надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддержал. Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился.

Согласно поступившему исковому заявлению адрес ответчика указан: <адрес> а.

Согласно поступившей адресной справки ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> а.

Согласно сообщению администрации Багаевского сельского поселения №.22/561 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает по адресу: <адрес> а.

Ответчик уведомлялся судом о времени и месте судебного заседания по указанным адресам почтовыми отправлениями с уведомлением о вручении.

Судебные повестки возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».

Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия (п. 2 ст. 117 ГПК РФ). В соответствии со ст. 6 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод" каждый человек имеет право на разбирательство его дела в суде в разумный срок.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Суд, руководствуясь положениями ст.ст. 117, 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, расценив его неявку за почтовыми извещениями как уклонение от получения судебных повесток.

Представитель 3-го лица: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие представителя 3-го лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В силу статьи 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В абзацах 2, 3 п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Нормы статей 3, 4 и ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, закрепляющие основные положения, относящиеся к праву на обращение в суд и возбуждению гражданского дела в суде, а также обязывающие суд принимать решение по заявленным истцом требованиям, ставят возможность удовлетворения требований заинтересованного лица, обратившегося за защитой нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса, в зависимость от установления судом того, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 1 ст. 12 ГПК РФ).

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).В судебном заседании установлено, что в собственности МО Администрация Багаевского сельского поселения <адрес> находится земельный участок площадью 10800 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, ст-ца Багаевская, <адрес>. Указанный земельный участок относится к категории земель - земли населенных пунктов с видом разрешённого использования – для производственной базы МУП ЖКХ. Граница данного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена. С целью проведения кадастровых работ и подготовки документов, необходимых для внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ указанного земельного участка Администрация Багаевского сельского поселения <адрес> обратилась в ООО «Земля». При проведении указанных кадастровых работ было выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером №, установленные (восстановленные) кадастровым инженером, пересекаются (налагаются) с границами земельного участка с кадастровым номером № по данным Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>, ст-ца Багаевская, <адрес>.

Указанное пересечение (наложение) границ земельных участков является следствием того, что в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № имеется реестровая ошибка, которая заключается в том, что граница данного земельного участка по данным ЕГРН не соответствует своему фактическому местоположению.

Наличие указанного пересечения (наложения) границ является препятствием для внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, поскольку согласно п. 20 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации), осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

По данным ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО1.

Согласно ч.ч. 1,3,4 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. При отсутствии оснований для исправления технической ошибки в записях или невозможности ее исправления на основании заявления заинтересованного лица орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, обязан отказать в исправлении технической ошибки в записях, направив уведомление об этом с указанием причин отказа обратившемуся с заявлением об исправлении технической ошибки лицу в порядке, установленном в соответствии с частью 5 настоящей статьи. Уведомление об отказе в исправлении технической ошибки в записях может быть обжаловано в судебном порядке.

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке: 1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости; 2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке; 3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

Администрация Багаевского сельского поселения направляла в адрес ФИО1 письма с предложением предпринять действия, направленные на исправление указанной реестровой ошибки (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №.23/1606, от ДД.ММ.ГГГГ №.23/185). Однако таких действий ФИО1 не предпринял, на предложения разрешить данную спорную ситуацию в административном порядке, в телефонном режиме, ответил отказом.

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

На основании п. 4.2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

Для установления факта наличия реестровой ошибки в сведениях о площади земельного участка с кадастровым номером №, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Из заключения экспертов №-ЗУ от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что возможность определить границы земельного участка с кадастровым номером № отсутствует в связи с отсутствием картографических документов, определявших местоположение и конфигурацию границ земельного участка.

В ходе проведения экспертизы было установлено, что сведения о координатах поворотных точек границ земельного участка с КН №, содержащиеся в межевом плане, соответствуют сведениям о координатах поворотных точек границ земельного участка с КН №, содержащимся в ЕГРН, однако конфигурация и линейные размеры земельного участка с КН № по данным межевого плана и сведениям ЕГРН не соответствуют линейным размерам земельного участка по данным технических паспортов от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Границы земельного участка с КН №, по сведениям ЕГРН пересекают объект капитального строительства, не относящийся к земельному участку с КН №. Был осуществлен вынос в натуру поворотных точек границ земельного участка с КН № в соответствии со сведениями о координатах земельного участка, содержащимися в межевом плане. Было установлено, что данные точки не имеют закрепления на местности и не совпадают с искусственными или естественными ограждениями.

Несмотря на то, что земельные участки с КН № и с КН № не имеют между собой закрепленной на местности границы, а установить (восстановить) границы земельного участка с КН № в соответствии с правоустанавливающей и технической документацией не представляется возможным, имеются основания сделать вывод о пересечении границ земельного участка с КН № по сведениям ЕГРН с фактическими границами земельного участка с КН №. Причиной указанного пересечения является реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о границах земельного участка с КН №.

<адрес> земельного участка с КН № по границе Т1-Т2-Т3-Т4-Т5-Т6-Т7 составляет 874 кв.м., что меньше документальной площади земельного участка (900 кв.м.) на 26 кв.м. (отклонение составляет 2,9%).

Исправление технической ошибки в площади земельного участка с кадастровым номером № может быть произведено на основании решения суда.

Подлинность указанного документа никем в судебном заседании не отрицалась и не оспаривалась, а потому он признается судом достоверным и соответствующим действительности, может быть положен в основу доказательств по настоящему делу.

Заключение судебной экспертизы отвечает требованиям, установленным ст. 86 ГПК РФ, ст. 25 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», содержит недвусмысленные ответы на поставленные судом вопросы, исключающие их двоякое истолкование, основаны на представленных документах.

Таким образом, в судебном заседании с достоверностью установлено наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о границах земельного участка с кадастровым номером №, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Багаевского сельского поселения <адрес> к ФИО1, 3-е лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о признании факта наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, исправлении реестровой ошибки путем признания границ земельного участка не установленными, а площади не уточненной – удовлетворить.

Признать факт наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №.

Признать границы земельного участка с кадастровым номером № не установленными, а площадь не уточненной.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, считать размер площади земельного участка с кадастровым номером № декларированным.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 08.05.2024 года.

Председательствующий: П.А. Левченко