Решение № 2А-2398/2018 2А-277/2019 2А-277/2019(2А-2398/2018;)~М-2396/2018 М-2396/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2А-2398/2018

Дело № 2а-277/2019 14 января 2019 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Самсоновой Е.Б., при секретаре Казаковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга о признании отказа в качестве нуждающихся в жилых помещениях незаконным

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением к администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга (далее - администрация района) о признании незаконным отказ от 29 августа 2018 года в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях.

В обоснование требований указала, что она имеет в собственности 9/74 долей на праве общей долевой собственностижилого помещения по адресу <адрес>, проживает там с дочерью <данные изъяты> занимает комнату 28,2 кв.м в указанной совместно с отцом ФИО3 который имеет 10/74 долей и сестрой ФИО4. которая имеет 9/74 долей в указанном жилом помещении Полагая, что ее жилищная обеспеченность учетной нормы, она обратилась с соответствующим заявлением в администрацию района, однако в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях ей отказано на основании того, что её сестра ФИО4 имеет в общей совместной собственности с мужем отдельную квартиру общей площадью 50,80 кв. м по адресу <адрес> Считает, что решение администрации незаконным, т.к. сестра членом её семьи не является и указанная площадь не может учитываться в общей обеспеченности жилыми помещениями.

Истец в судебное заседание явилась, административный иск поддержала..

Представитель администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга – ФИО2, действующая на основании доверенности, имеющая высшее юридическое образование, в судебное заседание явилась, считает. что иск подлежит отклонению.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, считает, что административный иск подлежит отклонению в результате следующего:.

В материалы дела представлены сведения, что ФИО1 9/74 долей на праве общей долевой собственности жилого помещения по адресу Санкт-Петербург, <адрес>. м в 4-х комнатной квартире общей площадью 106,60 кв. м (л.д. 13), ФИО1 проживает там с <данные изъяты> занимает комнату 28,2 кв.м в указанной совместно с отцом ФИО3 – нет регистрации в квартире, который имеет 10/74 долей и сестрой ФИО4. которая имеет 9/74 долей в указанном жилом помещении (л.д.8) Полагая, что ее жилищная обеспеченность учетной нормы, она обратилась 19.07.2018 с заявлением № в администрацию района, однако в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях ей отказано на основании п. 2 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, административному истцу повторно отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, т.к. её сестра ФИО4 имеет в общей совместной собственности с мужем отдельную квартиру общей <адрес> тем самым жилищная обеспеченность семьи составляет 16,47 кв. м, т.е. выше учетной нормы (л.д. 11-12). Представлены выписка из ЕГРП от 08.08.2018 г. о правообладателях жилого помещения общей площадью 50,80 кв. м по адресу <адрес>, а именно право общей совместной собственности зарегистрировано на ФИО4 (сестру ФИО1) и мужа <данные изъяты>л.д.24).

Положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 19 июля 2005 года N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге", Законом Санкт-Петербурга от 28 июля 2004 года N 409-61 "О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан" определены основания признания граждан нуждающимися в обеспечении жилыми помещениями на условиях социального найма.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Согласно ч. 4 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом (ч. 5 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Закон Санкт-Петербурга от 19.07.2005 N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге" устанавливает учетную норму 9 квадратных метров общей площади жилого помещения для проживающих в отдельных квартирах и жилых домах;

15 квадратных метров общей площади жилого помещения для проживающих в коммунальных квартирах.

При этом при наличии у гражданина и(или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и(или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений (ст. 3 Закона).

Суд учитывает, что жилое помещение комната 28,20 кв. м в 4-Х комнатной квартире по адресу: <адрес>, общей площадью 106,60 кв. м приобреталась ФИО1, ФИО3., ФИО4 на правах общей долевой собственности по договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в собственность всех членов семьи.

Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Т.о., по мнению суда, жилое помещение площадью 50,80 кв.м - квартира по адресу <адрес>, принадлежащей на праве общей совместной собственности зарегистрировано ФИО4 (сестре ФИО1) и мужу <данные изъяты>. (л.д.24). подлежит включению при определении уровня обеспеченности истца.

Проверяя уровень обеспеченности истца жилыми помещениями суд исходит из следующего расчета: т.о. расчет обеспеченности истца производится следующим образом: (106,60 кв. м./74,30 кв.м.* 28,20 кв.+50,80) м: количество проживающих и имеющих право пользования в данным жилым помещением 5 человек (включая <данные изъяты>) = 18,25 кв.м на человека, то есть более учетной нормы, установленной Законом Санкт-Петербурга от 19 июля 2005 года N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге". Довод административного истца о том, что сестра и муж сестры административного истца не составляют с ней одну семью и не ведут совместного хозяйства, не служит безусловным основанием для вывода суда о проживании в жилом помещении комнате 28,20 м по адресу <адрес> нескольких семей, не относящихся к семье административного истца.

Т.о. суд не усматривает оснований для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В административном иске ФИО1 к администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга о признании отказа в качестве нуждающихся в жилых помещениях незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: Самсонова Е.Б.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 января 2019 года.