Постановление № 5-1160/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 5-1160/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«08» июня 2021 года г. Тамбов

Судья Октябрьского районного суда г. Тамбова Заболотникова О.А.,

с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Украина, холостого, имеющего на иждивении трех несовершеннолетних детей, не работающего, пребывающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

08.06.2021 в отношении ФИО1 составлен административный протокол ТО № 05987 по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, согласно указанного протокола 04.06.2021 в 07 час. 30 мин. по адресу: <...> установлено, что гражданин Украины ФИО1 не выехал 11.01.2021 с территории Российской Федерации по истечение срока временного пребывания, а именно с 08.11.2019 по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершив правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что русским языком владеет хорошо, умеет писать и читать, в услугах переводчика не нуждается, вину в совершенном правонарушении признал, при этом указав, что он был временно зарегистрирован до 07.11.2019, после истечения срока он не покинул территорию РФ, стал проживать с женой и тремя несовершеннолетними детьми в г.Тамбове.

Выслушав мнение лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав совокупность представленных документов, суд приходит к следующим выводам.

В силу п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года №62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РФ» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином - гражданином республики Украины с 8 ноября 2019 года находится на территории РФ незаконно, при отсутствии каких-либо разрешительных документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, что лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не оспаривалось.

Факт совершения данного правонарушения ФИО1 подтверждается исследованными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 26 января 2021 года, миграционными документами ФИО1, рапортами сотрудников полиции от 26 января 2021 года.

На основании исследованных выше доказательств действия ФИО1 квалифицирую по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие ответственность - признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность.

Согласно Указу Президента РФ от 18 апреля 2020 г. № 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции Указа Президента РФ от 2 января 2021 года № 1), в период с 15.03. 2020 г. по 15.06.2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

Несмотря на то, что санкция ч.1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в соответствии с Указом Президента РФ от 18 апреля 2020 г. № 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции от 2 января 2021), административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации считаю возможным не применять.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа размером 2000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Уплату штрафа производить по следующим реквизитам: получатель платежа: УМВД России по Тамбовской области, ИНН <***>, КПП 682901001, БИК 016850200, расчетный счет <***>, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области, ОКТМО 68701000, КБК 18811601201010001140, УИН: 18880468210000059870.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 суток.

Судья /подпись/ Заболотникова О.А.

Копия верна:

Судья