Решение № 2А-1664/2017 2А-1664/2017~М-1590/2017 М-1590/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 2А-1664/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«14» июля 2017 года г.Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Афанасьева К.Н.,

с участием помощника прокурора г.Димитровграда Ульяновской области Салманова С.Г.,

административного истца – ФИО1,

представителя административного ответчика – МО МВД России «Димитровградский» ФИО2,

при секретаре Сараевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1664/2017 по административному исковому заявлению ФИО1 к МО МВД России «Димитровградский» о досрочном прекращении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 08.02.2016 года в отношении ФИО1 сроком на 1 год 6 месяцев установлены административный надзор и следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00, запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства (пребывания), обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрет на пребывание в заведениях, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

ФИО1 обратился в Димитровградский городской суд с административным исковым заявлением, в котором просил досрочно прекратить установленный в отношении него административный надзор, указав, что более половины срока, на который ему был установлен административный надзор, истекло, за этот период он добросовестно соблюдал установленные ему административные ограничения, выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по месту жительства и работы характеризуется положительно.

В судебном заседании ФИО1 свое административное исковое заявление поддержал, дополнил, что проверки в ночное время по его месту жительства мешают детям, ***. В настоящее время он нашел работу в г.*** *** области, однако, установленный административный надзор препятствует переезду туда. Также ему необходимо съездить в г.*** ***, но он также не может сделать этого в силу установленного надзора.

Представитель административного ответчика – МО МВД России «Димитровградский» ФИО2 заявила о том, что оставляет решение данного вопроса на усмотрение суда, указав, что за все то время, которое ФИО1 состоял под административным надзором, он соблюдал все административные ограничения и возложенные на него обязанности, работал, ничего противоправного не совершал, в ночное время находился дома, регулярно являлся на регистрацию, характеризуется положительно.

Помощник прокурора в своем заключении пояснил, что возражает против удовлетворения заявления ФИО1

Заслушав мнение участвующих в рассмотрении заявления лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Административный надзор был установлен по основанию, предусмотренному ч.2 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 года, поскольку ФИО1 в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем режима отбывания наказания.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 вышеуказанного Федерального закона срок административного надзора в отношении ФИО1 должен исчисляться со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как следует из дела административного надзора, ФИО1 встал на учет в МО МВД России «Димитровградский» **.05.2016 года и ему были разъяснен порядок исполнения административного надзора.

В соответствии с ч.2 ст.9 Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

По месту работы, в ООО *** ФИО1 характеризуется положительно, зарекомендовал себя как дисциплинированный работник, инициативный и ответственный, трудолюбив, в коллективе пользуется уважением.

Участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Димитровградский» из участкового пункта полиции по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, как лицо, жалоб и замечаний на которого не поступало, которое за нарушение общественного порядка не доставлялось.

Из дела административного надзора №*** в отношении ФИО1 следует, что нарушений периодичности регистрации он не допускал, на момент проверок по месту жительства находился дома.

Таким образом, ФИО1 отбыл более половины срока административного надзора, установленного ему решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 08.02.2016 года.

Характеристики с места работы и жительства позволяют сделать вывод о том, что ФИО1 по месту работы характеризуется положительно, а по месту жительства - удовлетворительно.

В тоже время, досрочное снятие административного надзора является правом, но не обязанностью суда.

Фактическое истечение более половины срока административного надзора, наличие положительных характеристик с места работы и места жительства, мнение представителя органа, осуществляющего контроль за поведением лиц, в отношении которых установлен административный надзор, не могут служить безусловным основанием для досрочного снятия административного надзора, а лишь служит основанием для обращения такого лица с заявлением о досрочном снятии административного надзора.

По смыслу закона задачами административного надзора является предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и правонарушений. Сам по себе административный надзор не является продолжением уголовного наказания, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц путем систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

С учетом данных о личности ФИО1, его отношению к соблюдению установленных ограничений, оснований применения к нему административного надзора судом, суд полагает, что достаточных оснований для досрочного снятия административного надзора не имеется.

Приведенные ФИО1 доводы о том, что установленный административный надзор препятствует ему в *** и трудоустройстве не являются основанием для досрочного прекращения надзора, поскольку законом предусмотрена возможность лица, в отношении которого установлен административный надзор сменить как регион пребывания, так и возможность кратковременных выездов за пределы субъекта Российской Федерации, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО1 о досрочном снятии с него административного надзора оставить без удовлетворения.

Апелляционные жалобы, представление на вынесенное решение могут быть поданы в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий К.Н.Афанасьев