Решение № 2-169/2019 2-169/2019~М-85/2019 М-85/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 2-169/2019

Дело № 2-№/2019 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2019 года г. Славск

Славский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Радченко И.И.,

при секретаре Кротко А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Славского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, Новиковасу Дарюсу о понуждении произвести отчуждение доли земельного участка

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Славского района, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Новиковасу Дарюсу о понуждении произвести отчуждение доли земельного участка указав, что во исполнение поручения прокуратуры Калининградской области была проведена проверка соблюдения законодательства при приобретении иностранными гражданами земельных участков, регистрации имущественных прав иностранных граждан на земельные участки, в ходе которой установлено, что доля в праве общей долевой собственности на земельный участок в <адрес> с кадастровым номером № принадлежит гражданину <данные изъяты> ФИО1 Указанный земельный участок, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, получен ответчиком в порядке наследования.

Из иска следует, что Указом Президента РФ от 09.01.2011 N 26 утвержден перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками. Согласно указанному Перечню, МО «Славский муниципальный район» (МО «Славский городской округ») является приграничной территорией, на которой иностранные граждане не могут обладать на праве собственности земельными участками.

Истец считает, что в силу закона, <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащая гражданину <данные изъяты> ФИО1, должна была быть отчуждена им в течение года со дня возникновения права собственности, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, однако данная обязанность ответчиком не исполнена до настоящего времени, поэтому он подлежит понуждению к продаже доли в праве общей долевой собственности на земельной участок, и просит суд обязать Новиковаса Дарюса, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести отчуждение принадлежащей ему на праве общей долевой собственности <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Заместитель прокурора Славского района Боженко Т.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела судом извещался надлежащим образом. Повестки, направленные по последнему известному месту его жительства, возвращены. Согласно адресной справки ФИО1, гражданин <данные изъяты>, по учетам ОВМ не значится, ранее был зарегистрирован по месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>. В настоящее время регистрации не имеет. Учитывая, что место жительства ответчика не известно, по назначению суда, в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, интересы ответчика ФИО1 представляла адвокат Бочарова Н.В., которая не согласилась с заявленными требованиями, просила суд вынести законное, обоснованное и справедливое решение.

Представители третьих лиц, Управления Росреестра по Калининградской области, МИ ФНС России № 2, в судебное заседание не явились. О времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав доказательства по делу, заслушав мнение участников процесса, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования прокурора Славского района.

Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Пунктом 3 ст. 56 ЗК РФ установлено, что ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления или решением суда. Ограничения прав на землю устанавливаются бессрочно или на определенный срок.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды. Статьей 5 данного закона установлена обязанность иностранного гражданина в течение года со дня возникновения права собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, произвести их добровольное отчуждение на торгах (конкурсах, аукционах). В случае, если он не осуществил их добровольное отчуждение на торгах (конкурсах, аукционах) в течение года со дня возникновения права собственности орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан известить об этом в письменной форме орган государственной власти субъекта Российской Федерации. В свою очередь, орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о таком случае, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

В соответствии с п. 1 ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

По смыслу положений п. 2 ст. 238 ГК РФ и п. 2. ст. 5 Закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае, когда имущество не отчуждено собственником в течение года со дня возникновения права собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, такие земельные участки по решению суда, подлежат принудительной продаже на торгах.

Судом установлено, что согласно Выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № № от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1, является собственником доли в размере <данные изъяты> в праве долевой собственности на земельный участок - земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общ. пл. <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

ФИО1 не является гражданином РФ (л.д.16).

В силу ч. 3 ст. 15 Земельного кодекса РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Указом Президента РФ от 09.01.2011 N 26 утвержден перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками.

Согласно указанному Перечню, МО «Славский муниципальный район» (МО «Славский городской округ» является приграничной территорией, на которой иностранные граждане не могут обладать на праве собственности земельными участками.

Осуществляя соответствующее регулирование, федеральный законодатель в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации обязан обеспечивать защиту конституционно значимых ценностей и соблюдать баланс конституционных прав, закрепленных, с одной стороны, в указанных статьях Конституции Российской Федерации, а с другой - в ч. 1 ст. 9, согласно которой земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и в ч. 1 ст. 36, согласно которой право иметь в частной собственности землю принадлежит гражданам и их объединениям. При этом, законодатель должен исходить из вытекающего из статей 9 и 36 Конституции Российской Федерации приоритета права российских граждан иметь в собственности землю, обеспечивая рациональное и эффективное использование земли и ее охрану, защиту экономического суверенитета Российской Федерации, целостность и неприкосновенность ее территории (статья 4, части 1 и 3, Конституции Российской Федерации).

Реализуя свою конституционную обязанность, федеральный законодатель ввел некоторые ограничения для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в осуществлении права землепользования, тем самым установив изъятия из национального режима регулирования права частной собственности на землю. Так, вышеуказанной ст. 15 ЗК РФ для указанных лиц введен запрет на обладание на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях Российской Федерации.

Таким образом, нахождение земельного участка в собственности иностранного гражданина нарушает права и законные интересы Российской Федерации, а также неопределенного круга лиц.

Таким образом, принимая во внимание, что ответчик является иностранным гражданином, а именно гражданином Литовской Республики, при этом в нарушение положений вышеуказанного законодательства Российской Федерации не произвел отчуждение принадлежащих ему долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Новиковаса Дарюса, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, произвести отчуждение, принадлежащей ему на праве общей долевой собственности <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Славский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 08 июля 2019 года.

Судья - /И.И. Радченко