Решение № 2-1880/2023 2-296/2024 2-296/2024(2-1880/2023;)~М-1505/2023 М-1505/2023 от 4 июня 2024 г. по делу № 2-1880/2023

ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста

Дело№2-296/2024

УИД 18RS0027-01-2023-002137-67


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

05 июня 2024 года пос.Ува Удмуртской Республики

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Даниловой Л.В.,

при секретаре судебных заседаний ***4,

с участием истца ***3 Г.Г.,

представителя ответчика ***5, действующего на основании доверенности №*** от 01 апреля 2024 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ***1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о восстановлении пенсионных прав, об обязании произвести перерасчет пенсии с учетом периодов учебы, службы в армии в льготном исчислении, работы в крестьянско-фермерском хозяйстве, выплатить недополученную пенсию,

у с т а н о в и л:


***3 ***39 (далее истец) обратился в суд с вышеназванным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее ОСФР по Удмуртской Республике, ответчик), мотивируя свои требования тем, что он с 2011 года является пенсионером, пенсия рассчитана по п.3 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ. Считает, что при назначении пенсии ответчиком допущены следующие нарушения: применена средняя заработная плата и фиксированная часть пенсии за 2001 год, следовало применить за 2011 год; индексировать пенсию можно только после расчета пенсии, исходя из его средней заработной платы -28042 руб., и фиксированной части пенсии -2562 руб. за 2011 г.; нарушены правила календарного подсчета стажа, установленные Министерством труда и социальной защиты, и которые прописаны в п.14 ст.15 Федерального закона №400, Пенсионный фонд календарный год учитывает как – 1 год, хотя необходимо учитывать как 1 год и 5 дней, периоды учебы в ГПТУ и ГИПТ, срочную службу в армии необходимо учитывать с 01.09.1969 по 05.07.1975; не учтены периоды трудовой деятельности, в период действия крестьянского хозяйства, когда персонифицировано платить страховые взносы не требовалось, юридическое лицо платило налог с дохода за всех членов хозяйства без персонификации плательщиков, и, начиная с 2003 года платили фиксированный платеж на счет Пенсионного фонда, поэтому Пенсионный фонд ошибочно оценивает периоды общего трудового стажа до 2002 года по правилам п.2 ст.13 ФЗ №173, так как до 2003 года крестьянское хозяйство было юридическим лицом, и только с 29.12.2003 года было зарегистрировано как индивидуальный предприниматель; при расчете пенсии не были учтены положения Федерального закона №27 от 01.04.1997 г.; при подсчете валоризации не учтены учеба и срочная служба в армии; в 2021 году учеба была зачтена в страховой стаж, но пенсия не была пересчитана, в связи с тем, что отсутствуют платежи в Пенсионный фонд, но учащийся не должен их платить, срочная служба учтена не в кратном размере, указанные периоды необходимо было пересчитать по Закону о государственных пенсиях от 1956 года. При прохождении ликвидации крестьянского хозяйства претензий со стороны пенсионных органов не поступало, никаких требований об уплате задолженностей не поступало, поэтому пенсионный орган не имеет права требовать подтверждения выполнения обязанности по уплате персонифицированных платежей за период до 2004 года. Из представленных ответов ИФНС следует, что КФХ ***3 ***38 в период с 1991 по 2000 платило единый сельскохозяйственный налог с общего дохода за всех без персонификации, сведения об отчетах и доходах представить невозможно, в связи с тем, что их срок хранения 5 лет. Считает, что Пенсионным фондом неправильно сделан расчет пенсии как по п.3 ст.30, так и по п.4 ст.30 Федерального закона №173, при расчете по обоим вариантам указана разная заработная плата, необходимо было брать среднюю заработную плату за 2011 год. Наиболее выгодным будет расчет пенсии по Закону №340-1, так как до вступления в силу Федерального закона №173 отработано более 30 лет, это больше 25 лет обязательного стажа, стажевой коэффициент будет выше. В 2020 году при монетизации пенсии не были учтены периоды учебы и срочная служба (08.09.25) и работа в крестьянском хозяйстве 08.00.00. Истец с учетом уточнения исковых требований просит обязать ОСФР по Удмуртской Республике сделать перерасчет пенсии с учетом положений ст.7 Федерального закона №340-1 в редакции от 2001 года, с изменениями от 2002 года, не применяя ч.2 ст.16 указанного закона, применив индивидуальный пенсионный коэффициент 1,2, среднюю заработную плату по Российской Федерации за 2011 год – 23269,00 руб., с учетом не учтенных периодов в 2011 году: учебы в ГПТУ №13 г. Ростов-на-Дону с 01.09.1968 по 01.07.1969, учебы в ГИПТ г. Горький и срочную службу с 01.09.1969 по 30.06.1975, срочную службу необходимо учесть повторно с 01.05.1970 по 05.05.1972 (2 года 5 дней), работы в КХ ***3 ***37 с 18.01.1991 по 29.12.2003, учесть стаж по правилам п.14 ст.15 Федерального закона №400, выплатить невыплаченную пенсию с 10.06.2011 года, за неучтённый период до дня перерасчета пенсии.

В судебном заседании истец ***3 ***36. поддержал уточненные исковые требования, указав, что его требования законны и обоснованы, доводы, изложенные в письменных пояснениях, поддержал. В материалах гражданского дела имеется справка о периодах его работы, но в указанной справке указаны не все периоды, работа в крестьянском хозяйстве в 1991 году не учтена. С 01.09.1969 года учился в Горьковском педагогическом институте, в мае забрали в армию, после службы вернулся на учебу. Период учебы длится 4 года, вместе со службой в армии 6 лет. Пенсионный фонд, указанный период разделил пополам и не засчитал 4 месяца, что является незаконным. Согласно справке Пенсионного фонда его общий стаж составляет 33 года 10 месяцев 10 дней, хотя его общий стаж более 42 лет. Стаж необходимо считать исходя из 1/360 (1 год 5 дней), а Пенсионный фонд год считает за год, поэтому стаж уменьшился. При расчете пенсии необходимо считать общий трудовой стаж, а не общий трудовой стаж и страховой стаж, брать среднюю заработную плату на дату выхода на пенсию за 2001 год, а не за 2011 год. Считает, что необходимо пересчитать пенсию по Закону №340-1, в 2003 году Министерством труда и социальной защиты совместно с Пенсионным фондом было вынесено постановление №70, исходя из указанного постановления, стаж необходимо считать с применением коэффициента. Согласно постановлению Конституционного суда при назначении пенсии должны применяться те правила, которые действовали на момент возникновения права. Его право на пенсию возникло на основании Закона №340-1, поэтому необходимо исчислять пенсию по данному закону, который является для него наиболее выгодным. Уплату страховых платежей возможно подтвердить по ведомости, указанные ведомости до 2009 года в Пенсионный фонд не поступали. Крестьянское хозяйство с 1990 по 2003 год было юридическим лицом - организацией, все члены крестьянского хозяйства являются наемными рабочими, глава является руководителем, платили налог с получаемого дохода, потом казначейство распределяло денежные средства. Налоговым органом к ответственности за какие-либо нарушения не привлекался, со стороны Пенсионного фонда претензий не было. Просит исковые требования удовлетворить.

Также истцом были представлены письменные пояснения, согласно которых, трудовую деятельность начал в 1968 году и закончил 31.12.2010 года, отработал больше 42 лет. До принятия Федерального закона №173 его трудовой стаж составил более 30 лет, считает, что имеет право получать пенсию по правилам ст.7 Закона РСФСР №340-1. При расчете пенсии пенсионным органом не были учтены 5 лет учебы в ГПТУ и ГИПТ, служба в армии не засчитана в льготный стаж. Пенсионным органом расчет пенсии был произведен по правилам п.3 ст.30 Федерального закона №173, который для него не выгоден. При назначении пенсии в 2011 году не были учтены все периоды трудовой деятельности. Период получения профессионального образования был засчитан как страховой стаж, но перерасчет не был сделан, периоды работы главой крестьянского хозяйства с 1991 по 2003 г. также не были засчитаны, в связи с тем, что не имеется данных о персонифицированных страховых платежах в Пенсионный фонд, но 5% с общего дохода платили налог за всех членов крестьянского хозяйства без персонификации платежей и казначейство распределяло денежные средства по бюджетам, в том числе и в Пенсионный фонд. Крестьянское хозяйство ***3 ***35 было зарегистрировано как юридическое лицо, которое персонифицированных платежей не осуществляло, поэтому данных не имеется. Работники Пенсионного фонда должны были запрашивать сведения об уплате налогов, данная работа ими не велась. Подтвердить уплату налогов невозможно, в связи с тем, что данные в налоговом органе хранятся 5 лет. Страховые платежи попадали на счет Пенсионного фонда только за тех кто стоял на персонифицированном учете, истец был поставлен на учет 4 января 2004 года. Ликвидировать юридическое лицо возможно только тогда, когда не имеется долгов по налогам и страховым платежам. Считает, что периоды его трудовой деятельности в крестьянском хозяйстве являются общим трудовым стажем.

Кроме того, истцом были дополнительно представлены письменные пояснения по иску, в которых указано, что в соответствии с Законом о государственных пенсиях от 1956 г. учеба и срочная служба засчитывается в трудовой стаж. Согласно Федеральному закону №340-1 учеба и срочная служба признается работой, стипендия учащихся и денежное довольствие солдат являются доходом, с которых социальные платежи не уплачиваются. Период учебы в техникуме с 01.09.1968 по 30.06.1975, служба в армии с 10.05.1970 по 06.05.1972 учебный стаж не прерывает, его необходимо учитывать как единый период учебы, кроме того, служба в армии учитывается в двойном размере. Федеральный закон №27 от 01.04.1996 г. не распространяется на главу крестьянского хозяйства, зарегистрированного как юридическое лицо в период с 1991 по 2003 г. Выпиской из реестра подтверждается факт того, что крестьянское хозяйство было зарегистрировано как юридическое лицо. Согласно постановлению Конституционного суда №2П от 2004 года закон не запрещает рассчитывать пенсию по ранее действовавшим законам, если к моменту принятия нового закона гражданин выработал обязательный стаж, который составляет 25 лет. При назначении пенсии в 2011 году по п. 3 ст.30 Закону №173-ФЗ не были учтены периоды учебы, работа главой крестьянского хозяйства, зарегистрированного как юридическое лицо, которое на персонифицированном учете не состояло, так как имело статус наемного руководителя. Обязанности представлять отчеты о начисленных и уплаченных страховых взносах у крестьянского хозяйства, поставленного на учет в 2004 году и закончившего трудовую деятельность по правилам ФЗ №348-1 в 2003 году, не было. Считает, что расчет пенсии по ст. 7 Закона №340-1 является наиболее выгодным, закон является действующим, так как не указано, когда утратил силу. Крестьянское хозяйство состояло на учете в Отделении социального фонда с 1991 года, по данным лицевого счета за 10 лет не имеется страховых платежей. Отделение социального фонда было обязано в течение 10 лет проводить контроль за уплатой страховых взносов, однако данная работа ими не проводилась. Обязанность предоставлять информацию о страховых платежах на бумажном носителе у крестьянского хозяйства законом не предусмотрена. В период учебы и срочной службы в армии с 01.09.1968 по 01.07.1975 социальный платеж законом не предусмотрен, данные периоды подлежали обязательному государственному страхованию, период работы членов крестьянского хозяйства подлежит зачету в общий трудовой стаж в обязательном порядке. Обязательный стаж 25 лет был выработан до принятия Закона №173-ФЗ, в связи с чем, имеет право на расчет пенсии по правилам ст.7 Закона №340-1. При расчете пенсии не были учтены правила п.1 ст.17 Закона №173-ФЗ, ОСФР использовал при расчете пенсии среднюю заработную плату по Российской Федерации за 2001 год, а не за 2011 год. Отказ ОСФР в перерасчете пенсии, с учетом неучтенных периодов, основан на неверном толковании ст.18 Закона №400-ФЗ. Считает, что Пенсионным фондом неправильно рассчитана пенсия.

Представитель ответчика ***5 с исковыми требованиями не согласился, суду пояснил, что пенсионное законодательство состоит из 2 периодов: до 2002 года и после января 2002 года. За период до января 2002 года производится оценка пенсионных прав по 2 вариантам на основании п.3 и п.4 ст.30 Федерального закона №173. При выходе истца на пенсию действовал Федеральный закон №173. При расчете пенсии пенсионным органом был выбран наиболее выгодный вариант по п.3 ст.30 Федерального закона №173. Оценка пенсионных прав истца была произведена с 1983 года по 1988 год, было установлено максимальное соотношение 1,2. После 2002 года учитываются только страховые взносы, которые были уплачены работодателем и теми лицами, которые обязаны самостоятельно их уплачивать, в том числе глава крестьянско-фермерского хозяйства. Сходные правоотношения, заявленные истцом, были рассмотрены Увинским районным судом, 22.01.2022 г. вынесено решение об отказе в удовлетворении исковых требований, в том числе о перерасчете пенсии по наиболее выгодному варианту. Указанное решение апелляционным определением Верховного Суда Удмуртской Республики, оставлено без изменения, апелляционная жалоба истца без удовлетворения, и определением Шестого кассационного суда указанные акты оставлены без изменения. Просит отказать в удовлетворении исковых требований. Также поддержал письменные возражения от 29.11.2023 года, согласно которых трудовая пенсия по старости была назначена ФИО1 с 10 июня 2011 года в соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон №173-ФЗ). С 1 января 2015 года пенсионное обеспечение осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон №400-ФЗ). Размер страховой пенсии зависит от индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК). При обращении в Управление с заявлением о перерасчете пенсии, дополнительных документов по стажу или заработной плате для осуществления перерасчета ***34 не представлялось, оснований для перерасчета пенсии не имелось. Страховые взносы начисляются страхователями в зависимости от заработной платы застрахованного лица за трудовую деятельность с 2002 года и учитываются на его индивидуальном лицевом счете. У индивидуальных предпринимателей учитывается сумма уплаченных страховых взносов на страховую часть пенсии в составе фиксированного платежа. Для определения пенсионного капитала учитываются взносы за 2002-2014 годы. Федеральный закон Российской Федерации от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» не содержит правовые нормы, используемые при установлении или перерасчете страховых пенсий. Согласно ст.91 Закона РФ от 20.11.1990 №340-1 « О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон №340-1) подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона. В соответствии со ст.94 Закона №340-1 при подсчете трудового стажа период военной службы по призыву учитывается в двойном размере. ***3 ***33 по состоянию на 01.05.2021 г. установлена продолжительность страхового стажа 33 года 9 месяцев 12 дней. В соответствии со статьей 13 Закона №400-ФЗ при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя за 1994 год, с 1996 по 2000 годы не включены в страховой стаж, так как расчетные ведомости по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации не представлялись, оплата страховых взносов не производилась. Механизм определения расчетного размера пенсии установлен положениями пункта 3 и 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ. Оценка пенсионных прав по п.3 ст.30 Закона №173-Ф3 предусматривает включение в общий трудовой стаж периодов деятельности в календарном исчислении, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (до 1991г.- взносы на государственное социальное страхование). За периоды учебы и прохождения службы в армии заработная плата не начисляется, соответственно, отсутствует уплата взносов, и по этой причине при данном варианте расчета учеба и период военной службы по призыву не включаются в общий стаж. Величина отношения заработков определяется путем деления фактического среднемесячного заработка пенсионера на среднемесячную заработную плату в стране за один и тот же период (60 полных месяцев работы подряд до 01.01.2002 года либо за 2000-2001 годы). При этом величина отношения заработков учитывается в размере не свыше 1,2, что регламентировано ст. 30 Закона № 173-ФЗ. Оценка пенсионных прав по п.4 ст.30 Закона №173-Ф3 предусматривает включение в общий трудовой стаж периодов деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, периодов учебы. Периоды службы в армии по призыву подлежат включению в общий трудовой стаж в двойном размере. Расчетный размер пенсии определяется путем умножения стажевого коэффициента на «осовремененный» заработок, проиндексированный на все коэффициенты индексации, имевшие место до 1 января 2002 г. Размер пенсии при этом определяется в процентном отношении от среднемесячного заработка гражданина в зависимости от продолжительности общего трудового стажа и ограничивается тремя минимальными размерами пенсии при соответствующем стаже. К пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации с учетом районного коэффициента. Минимальная пенсия по состоянию на 01.01.2002г. при наличии требуемого стажа (25 лет для мужчин) составляла 213,12 руб., размер компенсационной выплаты на указанную дату - 115,00 руб. По пункту 4 статьи 30 Закона №173-Ф3 расчет пенсии выгоден при наличии величины отношения заработков менее 0,7. Сумма валоризации (повышения) составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала и дополнительно еще по 1% за каждый полный год стажа до 01.01.1991 года из учтенных для определения капитала. Страховые взносы начисляются страхователями в зависимости от заработной платы застрахованного лица за трудовую деятельность с 2002 года и учитываются на его индивидуальном лицевом счете. У индивидуальных предпринимателей учитывается сумма уплаченных страховых взносов на страховую часть пенсии в составе фиксированного платежа. Для определения пенсионного капитала учитываются взносы за 2002-2014 годы. При правовой оценке документов, представленных ***32. для назначения пенсии, установлено, что наиболее выгодным вариантом оценки пенсионных прав является расчет пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона №173-Ф3. Заработная плата учтена за период с августа 1983 по июль 1988 года, отношение его среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране за этот же период составило 1,221, которое ограничивается коэффициентом 1,2. Общий трудовой стаж в целях определения размера пенсии учитывается за период до 1 января 2002 года. Стажевый коэффициент (СК) составляет 0,55 за требуемые мужчине 25 лет общего трудового стажа и повышается на 0,01 за каждый полный отработанный год сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

Периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя за 1994 год, с 1996 по 2000 годы не включены в страховой стаж истца, так как расчетные ведомости по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации не представлялись, оплата страховых взносов не производилась. Продолжительность общего трудового стажа до 1 января 2002 года, исчисленного по п.3 Закона №173-Ф3, без учета учебы составляет 18 лет 10 месяцев 23 дня, в том числе до 1 января 1991 года - 16 лет 9 месяцев 22 дня. Поскольку общего стажа на 01.01.2002 менее требуемых 25 лет, применяется коэффициент отношения неполного стажа к требуемому. При стаже 18 лет 10 месяцев 23 дня он составил 0,75588889 (имеющиеся 226,766 мес. стажа разделили на требуемые 300 мес.). Сумма установленной трудовой пенсии по старости с 10 июня 2011 года составила 5798,84 рублей.

Продолжительность общего трудового стажа с включением периодов учебы и службы в армии по призыву в двойном размере для исчисления размера пенсии по правилам п.4 ст.30 Закона №173-ФЗ составит 25 лет 6 мес. 24 дня, в том числе до 1 января 1991 года - 23 года. После 1 января 2002 года для расчета размера пенсии стаж не учитывается, а учитываются страховые взносы. Общий размер пенсии по указанному пункту составил бы 4341,29 руб., что меньше, чем размер пенсии, установленный по нормам п.3 ст.30 Закона №173-ФЗ.

Размер установленной ***3 ***30 страховой пенсии по старости, исчисленной по п.3 ст.30 Закона №173-Ф3, с 1 мая 2021 года составлял 12348,39 руб. Общий размер пенсии по п.4 ст.30 Закона №173-Ф3 составил бы 10109,80 руб., что значительно меньше, чем размер пенсии, установленный по нормам п.3 ст.30 Закона №173-Ф3.

С 01.03.2020 г. ***3 ***31 произведен перерасчет пенсии по справке от 18.02.2020 г. №05-59/00728 об уплате страховых взносов за 2001 год, размер пенсии составил 11385,01 руб. С 01.05.2021 г., с 01.01.2022 г. произведен перерасчет пенсии. Исчисление размера пенсии по формуле, предусмотренной п.3 ст.30 Закона №173-Ф3, применив продолжительность стажа, исчисленного в льготном исчислении по п.4 ст.30 Закона №173-Ф3 с включением периодов учебы и службы в армии по призыву в двойном размере, действующим пенсионным законодательством не предусмотрено. Оснований для перерасчета пенсии отсутствуют.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 57 ГПК РФ обязанность по предоставлению доказательств лежит на сторонах и лицах, участвующих в деле.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно п.2 ст.18 Закона №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

До 01.01.2015 года установление трудовых пенсий регулировалось Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу положений ч.3 ст.36 Закона №400-ФЗ, со дня вступления в силу настоящего закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. В соответствии с п.2 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 г.г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

При этом в ст.30.3 данного Федерального закона предусмотрена возможность перерасчета размера назначенной пенсии при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Согласно подп.2 п.1 ст.23 Закона №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии.

Подпунктами 6 и 8 ст.23 Закона №400-ФЗ определен порядок рассмотрения заявления о перерасчете пенсии, согласно которых заявление о перерасчете размера страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами. В случае отказа в удовлетворении заявления о перерасчете размера страховой пенсии орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все представленные им документы

Из материалов дела следует, что ***3 ***29 трудовая пенсия по старости была назначена с 10 июня 2011 года в соответствии со ст.7 Закона № 173-ФЗ.

При определении страхового стажа ответчиком среди прочих учтены периоды учебы истца в ГПТУ № 13 г. Ростова на Дону с 1 сентября 1968 года по 1 июля 1969 года, Горьковском индустриально-педагогическом техникуме с 1 сентября 1969 года по 10 мая 1970 года и с 6 мая 1972 года по 30 июня 1975 года, службы в армии по призыву с 11 мая 1970 года по 5 мая 1972 года, работы истца с 3 декабря 1992 года по 31 декабря 1993 года, с 1 января по 31 декабря 1995 года, с 1 января 2001 года по 1 июля 2010 года - как деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Периоды деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 18 января 1991 года по 2 декабря 1992 года, с 1 января по 31 декабря 1994 года, с 1 января 1996 года по 31 декабря 2000 года ответчиком в страховой стаж учтены не были, поскольку за эти периоды не были представлены расчетные ведомости по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации и не уплачены страховые взносы.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) от 23 апреля 2021 года № ЮЭ9965-21-127166948 (л.д. 18-23) крестьянское (фермерское) хозяйство ***3 ***28. зарегистрировано в ЕГРЮЛ в качестве юридического лица 22 ноября 2002 года как ранее зарегистрированное 18 января 1991 года юридическое лицо. Деятельностью данного юридического лица прекращена 5 января 2004 года в связи с приобретением главой крестьянского (фермерского) хозяйства статуса индивидуального предпринимателя.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) от 2 августа 2005 года (л.д. 15-16) ***3 ***27 24 декабря 2003 года Администрацией муниципального образования «Увинский район» Удмуртской Республики зарегистрирован в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства (индивидуального предпринимателя). В ЕГРИП сведения об этом внесены 2 апреля 2004 года.

Из письма Межрайонной ИФНС России №6 по Удмуртской Республике от 10 февраля 2023 года следует, что в период с 18.01.1991 года по 05.01.2004 года осуществлялась деятельность крестьянско-фермерского хозяйства «КФХ ***3 ***12.» в статусе юридического лица, с даты образования КФХ до 2002 года ***3 Г.Г. применялся единый сельскохозяйственный налог в соответствии с Законом №34801 от 22.11.1990 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». Государственное социальное страхование и социальное обеспечение членов крестьянского хозяйства до 2001 года осуществлялись на основании ст.25 Закона, согласно которой глава и другие члены крестьянского хозяйства подлежат государственному социальному страхованию на равных основаниях. Страховые взносы уплачиваются со всей сумы заработка (дохода) членов крестьянского хозяйства. Страховой взнос на государственное социальное страхование членов крестьянских хозяйств устанавливается Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». С 1 января 2001 года взносы на государственное социальное страхование уплачивались в составе единого социального налога (взноса), порядок исчисления уплаты которого устанавливался главой 24 Налогового кодекса РФ.

Из письма Межрайонной ИФНС России № 6 по Удмуртской Республике от 2 августа 2021 года № 01-1-28/02925 следует, что сведения об уплате крестьянским (фермерским) хозяйством ***3 ***26. налогов (взносов) за периоды с 1994 года по 2003 году в инспекции отсутствуют.

Распоряжением от 26 января 2022 года *** истцу ОПФР по Удмуртской Республике (Увинский район) произведен перерасчет размера пенсии с 1 февраля 2022 года. Пенсия установлена в размере 13434 рублей 49 копеек, в том числе страховая пенсия – 6870 рублей 18 копеек, фиксированная выплата - 6564 рубля 31 копейка.

Как следует из представленного ОСФР по Удмуртской Республике письма от 16.01.2023 г. ***3 ***24. обратился с заявлением о включении периодов обучения в общий стаж и перерасчета размера пенсии. ОСФР по Удмуртской Республике ***9 ***25. было отказано во включении периодов обучения в общий стаж и в перерасчете пенсии, отказ мотивирован тем, что Закон Российской Федерации от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» утратил силу с 01.01.2022 г. в связи с вступлением в силу Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». С января 2015 года вопросы назначения и перерасчета пенсии в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Применение Закона от 20.11.1990 года для расчета размеров пенсий действующим пенсионным законодательством не предусмотрено. Законом от 28.12.2013г. предусмотрены не страховые периоды, подлежащие зачету в страховой стаж наравне с периодами работы, однако период обучения не предусмотрен. ОСФР по Удмуртской Республике произведено два варианта расчета пенсии ***3 ***23 по п.4 ст.30 Закона от 17.12.2001 г. и по п.3 ст.30 Закона от 17.12.2001 г., указано, что наиболее выгодным вариантом является расчет пенсии по п.3 ст.30 Закона от 17.12.2001 г., в соответствии с которым назначена пенсия. Поскольку за 1991, 1994, 1996-2000 сведения об уплате страховых взносов в ПФР отсутствуют, отчетность КФХ в Пенсионный фонд не предоставлялась, указанные периоды не могут быть учтены при расчете размера пенсии. Размер пенсии установлен в соответствии с действующим пенсионным законодательством.

В последующем ***3 ***22. неоднократно обращался в ОСФР по Удмуртской Республике с заявлениями о перерасчете пенсии на основании Закона Российской Федерации №340-1 в январе 2024 года и в феврале 2024 года.

Письмами от 27.02.2024 г. и 21.03.2024 года ОСФР по Удмуртской Республике ***9 ***21. было разъяснено, что расчет пенсии произведен по более выгодному варианту в соответствии с п.3 ст.30 Закона №173-ФЗ, приведены те же доводы, которые указаны в письме от 16.01.2023 г.

Истец указывает о том, что при установлении пенсии необходимо применять Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу данного Закона, по нормам Закона РФ от 20 ноября 1990 года №340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" пересчитываются в соответствии с Законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.

С 1 февраля 1998 года вступила в силу статья 7 Закона РФ от 20 ноября 1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 21 июля 1997 №113-ФЗ "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий".

С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии. В соответствии со статьей 31 данного Федерального закона с этой даты утрачивают силу Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и Федеральный закон "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", а другие федеральные законы, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, ему не противоречащей (пункт 2). С указанной даты все ранее назначенные пенсии были пересчитаны по нормам Закона № 173-ФЗ по документам, имеющимся в пенсионном деле.

Пунктом 2 ст. 30 Закона № 173-ФЗ было предусмотрено, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

На основании вышеизложенных положений оснований для установления истцу пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" не имелось, поскольку указанный закон утратил силу с 1 января 2002 года, а право истца на пенсионное обеспечение возникло в 2011 году.

Пунктом 2 ст. 30 Закона № 173-ФЗ было предусмотрено, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Размер страховой части трудовой пенсии определяется по нормам Закона № 173-ФЗ, в соответствии с которым зависит от пенсионного капитала, складывающегося из расчетного капитала, суммы валоризации и страховых взносов.

Расчетный капитал определяется за трудовую деятельность до 2002 года, исходя из заработной платы и продолжительности общего трудового стажа застрахованного лица до указанной даты. Механизм определения расчетного размера пенсии установлен положениями пункта 3 и 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ.

Как следует из материалов дела, истцу назначена пенсия на основании п.3 ст.30 Закона №173-ФЗ.

Согласно п.3 ст.30 Закона №173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек). Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Оценка пенсионных прав по п.3 ст.30 Закона №173-ФЗ предусматривает включение в общий трудовой стаж периодов деятельности в календарном исчислении, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды учебы и военной службы по призыву не включаются в общий стаж, поскольку за эти периоды отсутствует уплата страховых взносов.

Ответчиком установлено, что продолжительность страхового стажа до 1 января 2002 года у истца составляла 23 года 6 месяцев 29 дней, в указанный стаж были включены в том числе: 01.09.1968-01.07.1969 - 0/10/01 - период учебы в ГПТУ №13 г.Ростова-на-Дону; 01.09.1969-10.05.1970 - 0/08/10 - период учебы в Горьковском техникуме; 11.05.1970-05.05.1972 - 1/11/25 - период службы в армии по призыву; 06.05.1972-30.06.1975 - 3/01/25 - период учебы Горьковском техникуме; 03.12.1992-31.12.1992 - 0/00/29 - индивидуальный предприниматель; 01.01.1993-31.12.1993 - 1/00/01 - индивидуальный предприниматель; 01.01.1995-31.12.1995 - 1/00/01 - индивидуальный предприниматель.

Периоды работы за 1994 год, с 1996 по 2000 годы не включены в страховой стаж, так как расчетные ведомости по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации не представлялись, оплата страховых взносов за эти периоды не производилась.

Таким образом, продолжительность общего трудового стажа до 1 января 2002 года, исчисленного по п.3 ст.30 Закона №173-ФЗ, без учета учебы составляла 18 лет 10 месяцев 23 дня, в том числе до 1 января 1991 года — 16 лет 9 месяцев 22 дня. Поскольку общего стажа на 01.01.2002 было менее требуемых 25 лет, применяется коэффициент отношения неполного стажа к требуемому. При стаже 18 лет 10 месяцев 23 дня, он составил 0,75588889 (имеющиеся 226,766 мес. стажа разделили на требуемые 300 мес.). Ответчиком произведен расчет размера страховой пенсии, из которого следует, что расчетный размер пенсии определен по следующей формуле: РП = СК (0,55) х отношение заработков (1,2) х 1671 руб. = 1102,86 руб., где 1671 руб. - средняя заработная плата по стране за 3 квартал 2001 года.

Расчетный пенсионный капитал (далее-РПК) на дату возникновения права на 10 июня 2011 года: ПК = РП – 450 (размер базовой части трудовой пенсии на 01.01.2002г.) х Т, где Т - ожидаемый период выплаты пенсии по старости (п.1 ст. 14 Закона № 173-ФЗ), т.е. 1102,86 - 450 х 204 х 0,75588889 (коэффициент отношения неполного стажа к требуемому) = 100671,88 руб.

В 2011 году ожидаемый период выплаты для трудовых пенсий был установлен 204 месяца.

При расчете суммы валоризации необходимо исходить из следующего. Стаж до 01 января 1991 года составил 16 полных лет, соответственно процент валоризации 26% (10% + 16%). Увеличение составило: 100671,88 руб. х 26% = 26174,59 руб. (п.1 ст.30.1 Закона № 173-ФЗ).

Определение РПК с учетом валоризации: 100671,88+26174,59=126846,47. Пенсионный капитал, исчисленный по состоянию на 1 января 2002 года, подлежит увеличению на коэффициенты индексации, установленные постановлениями Правительства Российской Федерации до даты назначения пенсии. Обобщенный индекс увеличения пенсии с 1 января 2002 года по 10 июня 2011 года составил 4,2557. Пенсионный капитал с учетом индексации составил: 126846,47 х 4,2557 = 539817,68 руб.

Сумма уплаченных страховых взносов на страховую часть пенсии в составе фиксированного платежа за 2002-2010 годы составила 38679,61 руб. Суммируя расчетный капитал и страховые взносы, пенсионный орган рассчитал пенсионный капитал на дату назначения пенсии- 10 июня 2011 года для определения страховой части пенсии: 539817,68 + 38679,61 = 578497,29 руб. Разделив полученный капитал 578497,29 руб. на Т - 204 мес., получается сумма страховой части пенсии на 10.06.2011 – 2835,77 руб. Базовая часть пенсии по старости на 10 июня 2011 года составляла 2963,07 руб.

Сумма установленной трудовой пенсии по старости с 10 июня 2011 года составила: 2963,07 + 2835,77 = 5798,84 рублей.

Кроме того, пенсионным органом истцу была рассчитана пенсия по п.4 ст.30 Закона №173-ФЗ.

Согласно п.4 ст.30 Закона №173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле: РП = ЗР x СК, где: РП - расчетный размер трудовой пенсии; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

Оценка пенсионных прав по п.4 ст.30 Закона №173-ФЗ предусматривает включение в общий трудовой стаж периодов деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, периодов учебы, периодов службы в армии по призыву в двойном размере. Расчетный размер пенсии определяется путем умножения стажевого коэффициента на «осовремененный» заработок, проиндексированный на все коэффициенты индексации, имевшие место до 1 января 2002 года. Размер пенсии при этом определяется в процентном отношении от среднемесячного заработка гражданина в зависимости от продолжительности общего трудового стажа и ограничивается тремя минимальными размерами пенсии при соответствующем стаже. К пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации с учетом районного коэффициента. Минимальная пенсия по состоянию на 01.01.2002 года при наличии требуемого стажа (25 лет для мужчин) составляла 213,12 руб., размер компенсационной выплаты на указанную дату — 115,00 руб.

По пункту 4 статьи 30 Закона №173-ФЗ расчет пенсии выгоден при наличии величины отношения заработков менее 0,7.

Сумма валоризации (повышения) составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала и дополнительно еще по 1% за каждый полный год стажа до 01.01.1991 года из учтенных для определения капитала.

Страховые взносы начисляются страхователями в зависимости от заработной платы застрахованного лица за трудовую деятельность с 2002 года и учитываются на его индивидуальном лицевом счете. У индивидуальных предпринимателей учитывается сумма уплаченных страховых взносов на страховую часть пенсии в составе фиксированного платежа. Для определения пенсионного капитала учитываются взносы за 2002-2014 годы.

Из представленных материалов дела следует, что наиболее выгодным вариантом оценки пенсионных прав ***3 ***20. является расчет пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона №173-ФЗ. Его заработная плата учтена за период с августа 1983 по июль 1988 года, отношение его среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране за этот же период составило 1,221, которое ограничивается коэффициентом 1,2.

В случае определения размера пенсии в соответствии с п.4 ст.30 Закона №173-ФЗ с применением норм Закона от 21.11.1990 №340-1«О государственных пенсиях в РФ», продолжительность общего трудового стажа с включением периодов учебы и службы в армии по призыву в двойном размере составит 25 лет 6 месяцев 24 дня, в том числе до 1 января 1991 года- 23 года. Осовремененный среднемесячный заработок за вышеуказанный период составил 633,87 руб. Размер пенсии по состоянию на 1 января 2002 года определяется по следующей формуле: 633,87 х 0,55 = 348,63 + 311,37 = 660,00 руб., где 633,87 руб. - осовремененный среднемесячный заработок; 0,55 - стажевый коэффициент; 348,63 руб. – основной размер пенсии; 311,37 руб. - размер компенсации; 660,00 руб. - минимальный размер трудовой пенсии (п.7 ст. 30 Закона №173-ФЗ), из них: 450 руб. - размер базовой части трудовой пенсии (БЧ), 210 руб. (660-450) - размер страховой части трудовой пенсии (СЧ). Определение РПК: 210,00 х 204 = 42840,00 руб., где 204- ожидаемый период выплаты при назначении страховой пенсии на 10 июня 2011 года. Сумма валоризации определяется из РПК, определенного на 1 января 2002 года. Продолжительность стажа для валоризации до 1991 года составила 23 года, с учетом дополнительного увеличения в размере 10% процент валоризации составил: 10% + 23% = 33%. Сумма валоризации РПК определяется следующим образом: 33% х 42840,00 = 14137,20 руб. РПК с учетом валоризации (56977,20 руб. = 42840,00 руб. + 14137,20 руб.), исчисленный по состоянию на 1 января 2002 года, подлежит индексации на обобщенный коэффициент индексации: 56977,20 х 4,2557 = 242476,40 руб. После 1 января 2002 года для расчета размера пенсии стаж не учитывается, а учитываются страховые взносы. Сумма страховых взносов составляет 38679,61 руб. (согласно выписке из индивидуального лицевого счета). РПК с учетом уплаченных страховых взносов составил 281156,01 руб. (242476,40 руб. + 38679,61 руб.). Размер страховой части трудовой пенсии определяется путем деления полученного капитала на 204 месяца (ожидаемый период выплаты) 281156,01 : 204 = 1378,22 руб. Общий размер пенсии по п.4 ст.30 Закона №173-ФЗ составил бы: 1378,22 + 2963,07 = 4341,29 руб., что меньше, чем размер пенсии, установленный по нормам п.3 ст.30 Закона №173-ФЗ.

С 1 января 2015 года пенсионное обеспечение осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Размер пенсии ***3 ***19. с учетом всех произведенных индексаций пенсий по состоянию на 31 декабря 2014 года составлял 7652,86, из них: 3910,34 — фиксированная выплата, 3742,52 — страховая пенсия.

Пенсионные права застрахованных лиц на страховую пенсию преобразуются в индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) 3742,52 : 64,10 = 58,386 (ИПК за периоды до 1 января 2015 года), где 64,10 руб. - стоимость пенсионного коэффициента на 1 января 2015 года.

Сумма страховой пенсии определяется путем умножения величины ИПК пенсионера на стоимость одного ИПК, утверждаемую Правительством Российской Федерации, с прибавлением фиксированной выплаты. Стоимость ИПК для неработающих граждан с 1 января 2020 года составляла 93,00 руб. Размер пенсии с 1 января 2020 года установлен ***3 ***17 в сумме 11116,15 руб., где страховая пенсия- 58,386 х 93,00 = 5429,90 руб., фиксированная выплата- 5686,25 руб.

Размер установленной страховой пенсии по старости, исчисленной по п.3 ст.30 Закона №173-ФЗ с 1 мая 2021 года составляет 12348,39 руб., а по п.4 ст.30 указанного закона составил бы 10109,80 руб., что меньше чем размер пенсии по п.3 ст.30 Закона №173-ФЗ.

Ответчиком обоснованно не учтены при определении размера пенсии периоды учебы истца и прохождения им службы в армии по призыву. Размер страховой пенсии истцу определен по наиболее выгодному для него варианту - предусмотренному п. 3 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях, не предусматривающему учет данных периодов при определении размера страховой пенсии по старости, а также службы в армии в льготном исчислении.

Периоды работы истца в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства ***3 ***18. в периоды, когда данное хозяйство являлось юридическим лицом, учтены ответчиком частично - только периоды (с 03.12.1992-31.12.1993, 01.01.1995-31.12.1995, с 01.01.2001-01.07.2010) в отношении которых ответчик располагает сведениями об уплате страховых взносов.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона №173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 (действовавших на дату назначения истцу пенсии), установлено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются:

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее именуется - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее именуются - страховые взносы), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.

Согласно п. 5 тех же Правил к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами:

взносов на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и после 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

единого социального налога (взноса) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов;

единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством, выданным территориальными налоговыми органами.

Застрахованные лица, освобожденные в соответствии с законодательством Российской Федерации от уплаты взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса), единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее именуются - обязательные платежи), в случае, когда настоящими Правилами предусматривается представление документа об обязательных платежах, вместо этого документа представляют документ об освобождении их от уплаты соответствующих видов обязательных платежей (с указанием периода освобождения), выдаваемый теми же органами (учреждениями) и в том же порядке, который установлен для выдачи документа об уплате обязательных платежей.

В соответствии с п. 14 вышеуказанных Правил периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, выдаваемым территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Таким образом, уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 29 Федерального закона № 173-ФЗ).

Вместе с тем неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Истец просит учесть весь период работы с 18.01.1991 по 29.12.2003 работы в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства ***6 при определении страхового стажа и размера пенсии, однако доказательства, подтверждающие уплату страховых взносов и налогов за периоды, не учтенные ответчиком, не представил. Истец ***3 ***16., являясь главой крестьянского (фермерского) хозяйства (руководителем юридического лица) был ответственным за начисление и уплату страховых взносов. Кроме того, период с 01.01.2001 по 29.12.2003, когда были уплачены страховые взносы, ответчиком включен в стаж при расчете пенсии. Данный факт не оспаривается ответчиком.

На момент назначения истцу пенсии, пенсионный орган располагал всеми сведениями, необходимыми и достаточными для назначения истцу пенсии.

Обращаясь в пенсионный орган в последующем за перерасчетом пенсии с учетом спорных периодов, и в суд с настоящим иском, истец доказательств начисления и уплаты за спорные периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и налогов в налоговый орган не представил.

Назначение пенсии истцу произведено на основании имевшихся в распоряжении ответчика документов и сведений о работе истца.

Последующие перерасчеты пенсии произведены на основании дополнительно представленных истцом документов, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Закона «О страховых пенсиях».

С учетом представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу о том, что при назначении пенсии с 10.06.2011 года подсчет страхового стажа был произведен ***7 в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», представленный ответчиком расчет пенсии, по мнению суда, является соответствующим пенсионному законодательству, обоснованным и наиболее выгодным вариантом оценки пенсионных прав истца. В подсчет стажа были включены периоды трудовой деятельности заявителя в соответствии с выбранным вариантом расчета, верно определены стажевый коэффициент, фиксированная выплата к страховой пенсии по старости, отношение его заработной платы к среднемесячной заработной плате по стране, ИПК. Периоды учебы и службы в армии в двойном исчислении могли быть включены в общий трудовой стаж в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, который является для истца невыгодным, ответчик правомерно не включил периоды учебы и службы в армии в двойном исчислении в трудовой стаж истца.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца и возложения на ответчика обязанностей произвести перерасчет пенсии ***14. обязанности произвести перерасчет пенсии по статье 7 Федерального закона Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», зачесть в трудовой стаж периоды учебы в ГПТУ №13 с 01.09.1968 по 01.07.1969, в ГИПТ с 01.09.1969 по 30.06.1975, период службы в армии с 11.05.1970 по 05.05.1972, периоды работы в КФХ ***15 с 18.01.1991 по 29.12.2003, учесть стаж по правилам пункта 14 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», выплатить пенсию за все неучтенные периоды с 10.06.2011 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


исковые требования ***1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о восстановлении пенсионных прав, о восстановлении пенсионных прав, об обязании произвести перерасчет пенсии с учетом периодов учебы, службы в армии в льготном исичслении, работы в крестьянско-фермерском хозяйстве, выплатить недополученную пенсию, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме через Увинский районный суд.

В окончательной форме решение принято 05 августа 2024 года.

Судья Л.В. Данилова



Суд:

Увинский районный суд (Удмуртская Республика) (подробнее)

Судьи дела:

Данилова Людмила Викторовна (судья) (подробнее)