Решение № 2А-864/2017 2А-864/2017~М-756/2017 М-756/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2А-864/2017

К делу №2а- 864/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2017 года ст. Выселки

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Мельниковой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Лихобабенко Е.В.,

с участием помощника прокурора Ульбашевой Т.Р.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Муниципального казенного учреждения культуры «Новомалороссийский культурно-досуговый центр» к судебному приставу – исполнителю ОСП по г.Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 об оспаривании постановления судебного пристава,

УСТАНОВИЛ:

МКУК «Новомалороссийский КДЦ» с учетом уточненных в порядке ст. 46 КАС РФ требований, обратился в суд с административным иском к судебному приставу – исполнителю ОСП по г.Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 об оспаривании постановления судебного пристава, мотивируя свои требования тем, что судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 вынес постановление ... от (__)____ о взыскании с должника – МКУК «Новомалороссийский КДЦ» исполнительского сбора в размере 50000 рублей, в рамках исполнительного производства ...-ИП от (__)____, основании решения по делу ..., вступившим в законную силу (__)____ об обязании МКУК «Новомалороссийский КДЦ» обеспечить условия инвалидам для беспрепятственного доступа в помещения МКУК «Новомалороссийский КДЦ». Взыскание исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель мотивирует тем, что должник в установленный постановлением срок в добровольном порядке не исполнил требования, указанные в исполнительном листе № ... от (__)____ и не представил доказательства, подтверждающие уважительность причин их неисполнения. Считают, что основания для взыскания исполнительского сбора отсутствуют, поскольку копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства должнику не отправлялась.

Просит суд признать постановление о взыскании исполнительского сбора ... от (__)____ недействительным.

В судебном заседании представитель административного истца МКУК «Новомалороссийский КДЦ» ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился.

Представитель прокуратуры Выселковского района Ульбашева Т.Р., в судебном заседании считает, что требования заявлены законно и обоснованно, считает, что постановление судебным приставом вынесено незаконно.

Суд, выслушав стороны, прокурора, письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что заявленные требования законны и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Статьей 360 КАС РФ предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» N 229-ФЗ от 2 октября 2007 г. (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации «О судебных приставах» N 118-ФЗ от 21 июля 1997 г. в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании ч. 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона).

В судебном заседании установлено, что решением Выселковского районного суда от 14.12.2015 года исковые требования прокурора Выселковского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казённому учреждению культуры «Новомалороссийский культурно - досуговый центр» о признании бездействия незаконным и понуждении к созданию беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры – удовлетворены. Решено обязать МКУК «Новомалороссийский КДЦ» обеспечить условия инвалидам для беспрепятственного доступа в помещения МКУК «Новомалороссийский КДЦ»; обязать МКУК «Новомалороссийский КДЦ» получить паспорт доступности с положительным заключением о доступности помещений МКУК «Новомалороссийский КДЦ» в срок до (__)____.

Прокурор как взыскатель обратился в УФССП по Краснодарскому краю с исполнительным листом № ... от (__)____ об исполнении решения суда.

Согласно ст. 112 Закона об исполнительном производстве Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Как следует из представленных материалов, исполнительного производства N ... от (__)____ отсутствуют доказательства направления должнику постановления о возбуждении исполнительного производства.

Таким образом, основания для взыскания исполнительского сбора отсутствуют, поскольку копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства должнику не отправлялась.

На основании изложенного, суд считает, что действия судебных приставов - исполнителей не отвечают требованиям ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. «О судебных приставах» о надлежащем исполнении судебными приставами-исполнителями обязанностей в процессе принудительного исполнения судебных решений в части принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Руководствуясь ст.ст. 177-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МКУК «Новомалороссийский КДЦ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя -удовлетворить.

Признать постановление о взыскании исполнительского сбора ... от (__)____ недействительным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 12.05.2017 года.

Председательствующий/подпись/

Копия верна.

Судья Выселковского районного суда О.Н.Мельникова