Решение № 2А-153/2019 2А-153/2019~М-79/2019 М-79/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2А-153/2019

Дело № 2а-153/2019 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07.02.2019 года г. Усмань Липецкой области

Усманский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Пироговой М.В.

с участием ст. помощника прокурора Усманского района Нартова Д.В.

при секретаре Ефимовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Усманскому району Липецкой области к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Усманскому району Липецкой области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора, указав, что 26.06.2009 г. ФИО1 осужден Усманским районным судом Липецкой области по ст. 111 ч.4 УК РФ к 7 годам 9 месяцем лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Правобережного районного суда города Липецка от 26.08.2011 приговор Усманского районного суда Липецкой области от 26.06.2009 в отношении ФИО1 изменен: его действия переквалифицированы с ч.4 ст. 111 УК РФ на ч.4 ст. 111 УК РФ (в редакции ФЗ РФ № 26-ФЗ от 07 марта 2011 года), и назначено наказание в виде 7 лет 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Правобережного районного суда города Липецка от 11.11.2013 ФИО1 освобожден от отбывания по приговору Усманского районного суда Липецкой области от 26.06.2009 г. наказания условно - досрочно на 2 года 4 месяца 18 дней. Постановлением Усманского районного суда Липецкой области от 06.10.2015 отменено условно-досрочное освобождение и ФИО1 направлен в исправительную колонию строгого режима для отбывания оставшегося наказания в виде лишения свободы сроком 2 года 3 месяца 23 дня. Решением Усманского районного суда Липецкой области от 04.05.2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов. 15.05.2018г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД по Усманскому району. В период административного надзора ФИО1 совершил 4 административных правонарушения, предусмотренных ст.ст.19.24 (ч.ч.1,3), 20.21 КоАП РФ.

В этой связи, ОМВД России по Усманскому району Липецкой области просит суд продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев, установив ему дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, и оставив ранее возложенные административные ограничения прежними.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Усманскому району по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в административном иске.

ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал, не оспаривал факт совершения им административных правонарушений и законность судебных постановлений о его привлечении к административной ответственности.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из буквального толкования вышеприведенных норм закона следует, что суд, решая вопрос о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений и продлении срока административного надзора, должен учитывать сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также факты совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, приговором Усманского районного суда Липецкой области от 26.06.2009 г. ФИО1 осужден по ст. 111 ч.4 УК РФ к 7 годам 9 месяцем лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Правобережного районного суда города Липецка от 26.08.2011 г. приговор Усманского районного суда Липецкой области от 26.06.2009 в отношении ФИО1 изменен: его действия переквалифицированы с ч.4 ст. 111 УК РФ на ч.4 ст. 111 УК РФ (в редакции ФЗ РФ № 26-ФЗ от 07 марта 2011 года), назначено наказание в виде 7 лет 7 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Правобережного районного суда города Липецка от 11.11.2013 г. ФИО1 освобожден от отбывания назначенного по приговору Усманского районного суда Липецкой области от 26.06.2009 г. наказания условно - досрочно на 2 года 4 месяца 18 дней. Постановлением Усманского районного суда Липецкой области от 06.10.2015 г. отменено условно-досрочное освобождение, и ФИО1 направлен в исправительную колонию строгого режима для отбывания оставшегося наказания в виде лишения свободы сроком 2 года 3 месяца 23 дня.

26.01.2018 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области по отбытию срока наказания.

ФИО1 имеет непогашенную судимость до 26.01.2026 г. за совершение особо тяжкого преступления.

Решением Усманского районного суда Липецкой области от 04.05.2018 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года, и установлены ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев производственной необходимости; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию.

15.05.2018 г. ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Усманскому району Липецкой области.

ФИО1, являясь лицом, состоящим под административным надзором, в течение года совершил 4 административных правонарушения (три правонарушения против порядка управления и одно правонарушение, посягающее на общественный порядок).

19.11.2018г. ФИО1 постановлением начальника ОМВД России по Усманскому району привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за то, что 15.11.2018 г. не явился на регистрацию в ОМВД России по Усманскому району.

05.12.2018г. ФИО1 постановлением мирового судьи Усманского судебного участка № 2 Усманского судебного района Липецкой области привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за то, что 01.12.2018 г. не явился на регистрацию в ОМВД России по Усманскому району.

19.12.2018г. постановлением мирового судьи Усманского судебного участка № 2 Усманского судебного района Липецкой области ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ за то, что 18.12.2018 г. находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

25.12.2018г. постановлением мирового судьи Усманского судебного участка № 2 Усманского судебного района Липецкой области ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за то, что 15.12.2018 г. не явился на регистрацию в ОМВД России по Усманскому району.

Таким образом, после установления административного надзора ФИО1 в течение года совершил более 2-х административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок.

Факт совершения вышеуказанных административных правонарушений ФИО1 не оспаривал, с административным иском согласился.

Срок продления ФИО1 административного надзора на 6 месяцев не выходит за рамки срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно характеристике Администрации сельского поселения Пашковский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области от 24.01.2019 г. жалоб и заявлений от жителей сельского поселения в отношении ФИО1 не поступало.

Учитывая данные о поведении ответчика, который с момента установления в отношении него административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, суд приходит к выводу о том, что имеются установленные законом основания для продления в отношении него срока административного надзора и увеличения периодичности явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства с 2-х до 3-х раз в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Усманскому району Липецкой области удовлетворить:

Продлить ФИО1 срок административного надзора на шесть месяцев с сохранением ранее установленных ограничений и увеличением периодичности явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с 2 (двух) до 3 (трех) раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи жалобы через Усманский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий: М.В. Пирогова