Решение № 2-973/2025 2-973/2025~М-735/2025 М-735/2025 от 5 августа 2025 г. по делу № 2-973/2025

УИД 23RS0№ . . .-85

К делу № . . .


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

г. Новокубанск

23 июля 2025 г.

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Пиронкова К.И.,

при секретаре Гутник Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску У. Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в интересах неопределённого круга потребителей к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий незаконными и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

У. Р. по Краснодарскому краю обратилось в суд с иском, в котором просит: признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 противоправными в отношении неопределённого круга потребителей в части розничной продажи табачной продукции в объекте торговли, расположенном по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, г. Новокубанск, <адрес> нарушением установленных цен ("цена реализации отличается от МРЦ, но не ниже ЕМЦ"), в нарушение требований ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", ч. 4 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства", п. 1 ст. 8, п. 1 ст. 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей"; обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 после вступления в законную силу решения суда не допускать продажу табачной продукции с нарушением установленных цен ("цена реализации отличается от МРЦ, но не ниже ЕМЦ"), осуществлять реализацию табачной продукции потребителям по максимальным розничным ценам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также довести до сведения потребителей текст решения путем его вывешивания в обозримом и доступном для потребителей месте по месту фактического осуществления деятельности в объекте торговли по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, г. Новокубанск, <адрес>.

В обоснование требований истец указал, что в результате осуществления надзора за соблюдением прав потребителей, было установлено, что ответчиком нарушаются требования законодательства Российской Федерации в части реализации табачной продукции.

Истец У. Р. по Краснодарскому краю, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное не явился, своего представителя не направил.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил в суд письменное заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, с исковыми требованиями, согласен.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п.1, 3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № . . .,Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № . . . «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Согласно п. 7 ст. 40 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № . . . «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей), а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера, владельца агрегатора) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношение неопределенного круга потребителей.

В судебном заседании установлено, что при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, по результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к обороту товаров в государственной информационной системе мониторинга товаров (далее - ГИС МТ) в сети Интернет https://gov.crpt.ru/ ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> установлено, что ИП ФИО1 зарегистрирован в товарной группе «Табачная продукция». Вместе с тем, за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ГИС МТ в реестре отклонения по группе товаров «Табачная продукция» у ответчика, осуществляющего свою деятельность по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, г. Новокубанск, <адрес> зарегистрировано 153 отклонения, связанных с продажей табачной продукции с нарушением установленных цен (цена реализации отличается от МРЦ, но ниже ЕМЦ). Примерами из случаев зарегистрированных отклонений являются операции: товар 0000004638740 «CAMEL COMPACT 100 TROPICAL CRUSH», с кодом маркировки (средством идентификации) 0000004638740&!-KdKH вид отклонения «Цена реализации отличается от МРЦ, но не ниже ЕМЦ», результат проверки «Цена реализации отличается от МРЦ, но не ниже ЕМЦ», тип документа – чек продажи № . . . от ДД.ММ.ГГГГ в 19:12, МРЦ – 190 рублей, сумма продажи 180 рублей, отклонение: 70fb5993-6cb7-4871-87a6-e655b9288053 дата регистрации отклонения ДД.ММ.ГГГГ в 23:59; товар 04606203101184 «HEXT/DUBLISS VIOLET SPECIAL 2INI», с кодом маркировки (средством идентификации) 0460620310118478g1Hyf вид отклонения «Цена реализации отличается от МРЦ, и ниже ЕМЦ», результат проверки «Цена реализации отличается от МРЦ, но не ниже ЕМЦ», тип документа – чек продажи № . . . от ДД.ММ.ГГГГ в 08:15, МРЦ – 179 рублей, сумма продажи 169 рублей, отклонение: 00е79ес0-f332-4946-bd70-824c951d1bd6 дата регистрации отклонения ДД.ММ.ГГГГ в 11:53.

Следовательно, участником оборота табачной продукции ИП ФИО1, не соблюдены требования о реализации табачной продукции потребителям по максимальным розничным ценам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и свидетельствуют о нарушении установленных цен, согласно обязательных требований: ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»; ч. 4 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотин содержащей продукции и сырья для их производства»; п. 11(1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № . . .; п. п. 1, 2, 3, 4, 6 раздела 1 Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № . . . - п. п. 4, 6, 9 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № . . ..

За допущенные нарушения в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» истцом ответчику было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № . . . от ДД.ММ.ГГГГ и предложено обеспечить соблюдение указанных выше норм.

ДД.ММ.ГГГГ сведения о предостережении ИП ФИО1 размещены на сайте генеральной прокуратуры, контролируемое лицо было проинформировано надлежащим образом, в личном кабинете Единого портала государственных услуг, кроме того, предостережение направлено почтовым отправлением с уведомлением о вручении по месту регистрации ИП ФИО1, адресатом получено, вместе с тем, информация об устранении выявленных нарушений в адрес территориального отдела не поступала.

Согласно нормам п.1 ст.8, п.1 ст. 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № . . .«О защите прав потребителей»: потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах), изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Вместе с тем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям из ГИС МТ в деятельности ИП ФИО1 вновь зарегистрированы отклонения, связанные с продажей табачной продукции с нарушением установленных цен («Цена реализации отличается от МРЦ, но не ниже ЕМЦ»), что свидетельствует о продолжении нарушений обязательных требований.

Таким образом, ответчиком ИП ФИО1 не соблюдаются установленные нормы законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей, и он продолжает осуществлять деятельность по продаже табачной продукции с нарушением установленных цен в объекте торговли по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>.

Указанные выше действия (бездействия) ИП ФИО1 о нарушении порядка розничной продажи табачной продукции, с нарушением установленных цен («цена реализации отличается от МРЦ, но не ниже ЕМЦ») могли привести к существенному нарушению прав потребителей, а также свидетельствуют о том, что указанные выше реализуемые товары введены в оборот для неопределенного круга потребителей с нарушением действующего законодательства Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований У. Федеральной службы защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице территориального отдела У. Р. по Краснодарскому краю в <адрес>, Успенском, Новокубанском, Отрадненском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными и понуждении к исполнению обязательных требований законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) противоправными в отношении неопределённого круга потребителей в части розничной продажи табачной продукции в объекте торговли, расположенном по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, г. Новокубанск, <адрес> нарушением установленных цен ("цена реализации отличается от МРЦ, но не ниже ЕМЦ"), в нарушение требований ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", ч. 4 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства", п. 1 ст. 8, п. 1 ст. 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 после вступления в законную силу решения суда не допускать продажу табачной продукции с нарушением установленных цен ("цена реализации отличается от МРЦ, но не ниже ЕМЦ"), осуществлять реализацию табачной продукции потребителям по максимальным розничным ценам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также довести до сведения потребителей текст решения путем его вывешивания в обозримом и доступном для потребителей месте по месту фактического осуществления деятельности в объекте торговли по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, г. Новокубанск, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Новокубанский районный суд.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья К.И. Пиронков