Решение № 2А-1032/2025 2А-1032/2025~М-888/2025 М-888/2025 от 6 октября 2025 г. по делу № 2А-1032/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск 07 октября 2025 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составепредседательствующего судьи Сигилева Д.И.,

при секретареШелеховой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Краснокаменского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лицо признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Краснокаменский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства выявлены факты размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лицна сайтах: <данные изъяты>/,информации о продаже сим-карт без предъявления паспорта гражданина РФ.Интернет-сайты имеют свободный доступ, не требуют предварительной регистрации и пароля. На основании изложенного прокурор с учетом уточнений просил судпризнать информацию, размещенную на страницах сайтов с URL-адресами:<данные изъяты>, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено; копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>.

Из письменных объяснений представителя заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по <адрес> ФИО1, действующего на основании прав по должности, следует, что на сайте https://tutsimki.ru/ информации о возможности приобретения сим-карт без предъявления паспорта не обнаружено. Информация на сайте https://optom-sim-24.ru/ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ недоступна. Третье лицо полагает возможным удовлетворить исковые требования частично.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор Панков А.Ю. уточненные административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежаще и своевременно,представитель заинтересованного лица ФИО1, действующий на основании прав по должности, письменно просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.6 ст.10 указанного Федерального закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Положениями ст.9 данного Федерального закона предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами и актами Президента РФ в целях защиты основконституционного строя, нравственности, здоровья, нрав и законных интересов других лип, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом <данные изъяты>, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, материалов, пропагандирующих порнографию, насилие ижестокость, материалов, содержащих нецензурную брань, а также материалов, пропагандирующих нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, педофилию, смену пола, отказ от деторождения.

Согласно ч.5 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Исходя из положений п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ,одним из оснований для включения в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч.1 ст.46Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 126-ФЗ"О связи" оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.

В силу ст.44 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 126-ФЗ на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи абонентам на основании договора об оказании услуг связи, заключенного в соответствии с гражданским законодательством, настоящим Федеральным законом и правилами оказания услуг связи.

В соответствие с п.18 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1994"Об утверждении Правил оказания услуг телефонной связи и перечня организаций, имеющих право осуществлять подтверждение сведений об абоненте - физическом лице" физическое лицо для заключения договора при личном присутствии предъявляет документ, удостоверяющий его личность, оператору связи или лицу, действующему от имени оператора связи, или предоставляет оператору связи или лицу, действующемуот имени оператора связи, сведения о себе и о документе, удостоверяющем его личность, с использованием единой системы идентификации и аутентификации при условии завершения регистрации физического лица в единой системе идентификации и аутентификации или оператор связи или лицо, действующее от имени оператора связи, в соответствии со статьей 9 Федерального закона "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрическихперсональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" проводит идентификацию и (или) аутентификацию такого физического лица с использованием единой системы идентификации и аутентификации и единой биометрической системы, за исключением случаев заключения договора, предусматривающего оказание услуг телефонной связи с использованием средств коллективного доступа.

Согласно ст.13.29 КоАП РФ заключение оператором связи либо лицом, действующим от имени оператора связи, договора об оказании услуг связи посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" способом, не предусмотренным законодательством Российской Федерации в области связи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Судом установлено, что в сети «Интернет» имеется свободный доступ к электронным ресурсам, размещенным настраницах сайтов с URL-адресами: <данные изъяты>/, на которых размещена информация о продаже сим-карт без предъявления паспорта гражданина РФ, которая относится к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено (л.д.9-14).

При таком положении суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административных исковых требований.

Согласно ч.4 ст.265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайтов с URL адресами:<данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

По вступлении решения суда в законную силу направить копию решения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>) для последующего включения страниц сайтов с URL адресами<данные изъяты>/, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.И. Сигилев