Решение № 12-314/2025 12-6/2026 от 29 января 2026 г. по делу № 12-314/2025

Дело № 12-6/2026 Копия

УИД № 59RS0040-01-2025-003343-05


РЕШЕНИЕ

30 января 2026 года город Чайковский

Судья Чайковского городского суда Пермского края ФИО1,

рассмотрев жалобу сельскохозяйственного производственного кооператива колхоз «Верный путь» на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 от 8 сентября 2025 года № 10677481250749535136 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении СПКК «Верный путь»,

установил:

по постановлению государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 от 8 сентября 2025 года № 10677481250749535136 СПКК «Верный путь», как собственник транспортного средства SHACMAN SX32586V384, государственный регистрационный знак <данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600000 рублей.

СПКК «Верный путь» обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить, в связи с тем, что транспортное средство находилось в аренде у ФИО2

СПКК «Верный путь» о месте и времени рассмотрения жалобы извещено надлежащим образом, представителя в суд не направили, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного по делу постановления, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере шестисот тысяч рублей.

Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В соответствии с п. 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года № 2200, тяжеловесным транспортным средством является транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению № 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению № 3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении следующих условий: указанные значения массы транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением № 2 к настоящим Правилам, и (или) указанные значения нагрузки на ось транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением № 3 к настоящим Правилам; владельцем автомобильной дороги установлены соответствующие дорожные знаки, и на официальном сайте владельца автомобильной дороги в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена соответствующая информация; транспортно-эксплуатационные характеристики автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) соответствуют указанным значениям массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства.

Согласно Приложению № 2 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, допустимая масса трехосного одиночного транспортного средства составляет 25 тонн.

В соответствии с Приложением № 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, допустимая нагрузка на ось для автомобильной дороги, рассчитанной на нормативную нагрузку 10 тонн на ось, при расположении группы сближенных сдвоенных осей, расстояние между которыми свыше 1,3 м до 1,8 м, составляет 15 (16) тонн.

Согласно примечанию 1 к Приложению № 3 в скобках приведены значения для осей с двускатными колесами (колесо транспортного средства, имеющее 2 шины), без скобок - для осей с односкатными колесами (колесо транспортного средства, имеющее одну шину).

Согласно примечанию 3 к Приложению № 3 для групп сближенных сдвоенных и строенных осей допустимая нагрузка на ось определяется путем деления допустимой нагрузки на группу осей на соответствующее количество осей в группе, за исключением случаев, указанных в пункте 4 настоящих примечаний.

В соответствии с примечанием 4 к Приложению № 3 допускается неравномерное распределение нагрузки по осям для групп сближенных сдвоенных и строенных осей, если нагрузка на группу осей не превышает допустимую нагрузку на соответствующую группу осей и нагрузка на каждую ось в группе осей не превышает допустимую нагрузку на соответствующую одиночную ось с односкатными или двускатными колесами.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела следует, что 31 июля 2025 года в 12:09:01 на 224 км + 750 м автодороги «Кукуштан-Чайковский» водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством SHACMAN SX32586V384, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в составе 3-осного одиночного автомобиля, в нарушении п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального Закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2023 года № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту от 6 августа 2025 года № 10 345 результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием АПВГК. Превышение нагрузки на вторую ось составило 82,03 %, на третью ось 81,35 %. Собственником данного транспортного средства является СПКК «Верный путь».

Факт совершения СПКК «Верный путь» данного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно:

- актом № 10 345 от 6 августа 2025 года результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, согласно которому 31 июля 2025 года в 12:09:01, комплексом аппаратно-программным автоматическим весогабаритного контроля СВК-2-Р(М)ВС, поверен до 5 ноября 2025 года, расположенным на автодороге «Кукуштан-Чайковский» участок 224 км + 750 м, по направлению из г. Чайковского в п. Кукуштан, установлено нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства трехосным одиночным автомобилем, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, а именно: нагрузка на группу сдвоенной оси (двускатные), расстояние между второй и третьей осями (с учетом погрешности) 1,42 м, на вторую ось составляет (с учетом погрешности) 14,562 т, при допустимых параметрах 8 т, то есть превышение на вторую ось составило 82,03 %; на третью ось составляет (с учетом погрешности) 14,508 т, при допустимых параметрах 8 т, то есть превышение на третью ось составляет 81,35 %; специальное разрешение отсутствует;

- сведениями о регистрационных действиях транспортных средств и его владельцах, согласно которым владельцем транспортного средства SHACMAN SX32586V384, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, VIN №, 2022 года выпуска, является СПКК «Верный путь» с 5 января 2024 года.

Приведенные доказательства объективны, согласуются между собой, каких-либо противоречий, которые бы ставили под сомнение виновность СПКК «Верный путь» в совершении административного правонарушения, не содержат.

Оснований не доверять изложенным доказательствам не имеется, поскольку они получены с соблюдением установленных КоАП РФ процессуальных требований, содержат данные, необходимые для правильного разрешения настоящего дела, достоверность и допустимость их сомнений не вызывает.

Вся совокупность доказательств доказывает вину СПКК «Верный путь» в совершенном административном правонарушении. Каких-либо сведений, что транспортное средство находилось во владении иного лица при рассмотрении жалобы не установлено.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ в ходе производства по данному делу об административном правонарушении все юридически значимые обстоятельства, необходимые для правильного разрешения дела, должностным лицом были исследованы.

Действия СПКК «Верный путь» должностным органом правильно квалифицированы по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ как движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения.

Доводы жалобы о том, что собственником (владельцем) транспортного средства на момент совершения административного правонарушения являлся не СПКК «Верный путь» отклоняются, поскольку, судье не представлено доказательств фактического выбытия транспортного средства из владения СПКК «Верный путь». Представленные судье договор аренды, акт приема-передачи транспортного средства, не свидетельствуют о фактическом исполнении договора аренды, поскольку не представлены сведения об осуществлении оплаты по данному договору, что подтверждается ответом УФНС по Пермскому краю.

Кроме того согласно ответу ОСФР по Пермскому краю ФИО2 является работником СПКК «Верный путь», что также свидетельствует о фиктивности договора аренды.

Также транспортное средство находится в залоге у ПАО «Сбербанк» на основании договора залога ДЗ01_420B00XXDMF от 17 июня 2024 года, в соответствии с условиями которого залогодатель в течение срока действия Договора не вправе без письменного согласия Залогодержателя иным образом распоряжаться Предметом залога, в т.ч., но не исключительно: осуществлять с Предметом залога любые действия, влекущие его изменение, отчуждать и передавать Предмет залога в аренду, лизинг, доверительное управление (п. 2.7). При этом письменного согласия залогодержателя на передачу предмета залога в аренду судье не представлено, что также свидетельствует об отсутствии фактического исполнения договора аренды транспортного средства, заключенного между СПКК «Верный путь» и ФИО2

Средство измерения «Системы дорожные весового и габаритного контроля «СВК» производства АО «ВИК «Тензо-М» внесено в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства средств измерения под номером 42677-14, как действующее.

Комплекс АПВГК, установленный на 224 км + 750 м автодороги «Кукуштан-Чайковский» 31 июля 2025 года находился в работоспособном состоянии, сбоев не зафиксировано, что подтверждается ответом ГКУ «ЦБДД Пермского края».

Комплекс поверен 6 ноября 2024 года, что подтверждается свидетельством о поверке № С-ДЗЛ/06-11-2024/385973906, аккредитованным в установленном порядке юридическим лицом, признан пригодным к применению. Свидетельство действительно до 5 ноября 2025 года. Место установки АПГВК соответствует требованиям п. 39 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного Приказом Минтранса России от 31 августа 2020 года № 348, что подтверждено актом проверки соответствия места установки АПГВК от 22 мая 2025 года.

Автомобильная дорога 57 ОП РЗ 57К-0005 внесена в реестр автомобильных дорог, автомобильной дороге присвоена III категория с расчетной нагрузкой на ось 10 тонн.

При таких обстоятельствах оснований сомневаться в точности и правильности измерений у судьи не имеется.

Административное наказание назначено СПКК «Верный путь» в соответствии с требованиями санкции ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, в ходе рассмотрения жалобы не установлено, в связи с чем, оснований для применения положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ судья не находит, учитывая размеры превышения допустимых параметров.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также оснований для прекращения производства по делу и освобождения СПКК «Верный путь» от административной ответственности, не имеется.

Оспариваемое постановление вынесено уполномоченным должностным лицом с соблюдением порядка привлечения к административной ответственности, при наличии законных оснований, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для дела и в пределах срока давности.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 от 8 сентября 2025 года № 10677481250749535136 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении СПКК «Верный путь» оставить без изменения, жалобу СПКК «Верный путь» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Н.А. Лагно

Постановление вступило в законную силу

Подлинный документ подшит в деле № 12-6/2026

УИД № 59RS0040-01-2025-003343-05

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края.