Решение № 2-400/2021 2-400/2021~М-300/2021 М-300/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2-400/2021

Дело №2-400/2021 (УИД: 48RS0008-01-2021-000480-25)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2021 года п. Добринка Липецкой области

Добринский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Меньшиковой О.В.,

при секретаре Бредихиной С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-400/2021 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации сельского поселения Добринский сельсовет, администрации Добринского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на квартиру в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии и признании права собственности на жилой блок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с иском к администрации сельского поселения Добринский сельсовет о сохранении жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии, признании двухквартирного жилого дома домом блокированной застройки, <адрес> жилым блоком дома блокированной застройки. В обоснование заявленных требований указали, что им на праве общей долевой собственности принадлежит трехкомнатная квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 59,6 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> Указанный жилой <адрес> фактически является домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков, являющихся обособленными объектами. Жилой дом представляет собой одноэтажное здание на две квартиры, каждая из которых имеет изолированный вход, автономное инженерное оборудование, изолирована от другой квартиры в доме. Согласно выписке из ЕГРН истцам принадлежит вышеуказанная квартира, площадь которой составляет 59,6 кв.м. В последствии, истцы провели перепланировку и переустройство квартиры, были произведены работы по переоборудованию системы отопления, демонтирован дверной блок, возведены две пристройки, в результате произведенных работ площадь квартиры увеличилась на 87,3 кв.м. Согласно техническому заключению ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» техническое состояние конструкций жилого дома (лит.А) с пристройками (лит.А2, и лит.а2) в пределах <адрес> удовлетворительное (работоспособное) и обеспечивает безопасность их дальнейшей эксплуатации и не угрожает жизни и здоровью граждан. Переустройство и перепланировка владельцами квартир была согласована, ничьи права нарушены не были. Согласно техническому паспорту <адрес>, расположенная в указанном доме, состоит из 3 жилых комнат, кухни, топочной, коридора, столовой, прихожей, жилой площадью 46,8 кв.м. общей площадью 87,3 кв.м. Учитывая конструктивные особенности и технические характеристики 2-х квартирного дома, дом является жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков. Каждый блок жилого дома блокированной застройки имеет изолированный вход, автономное инженерное оборудование. Просят сохранить <адрес>, кадастровый номер №, жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 87,3 кв.м., в переустроенном и перепланированном состоянии. Признать одноэтажный двухквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки. Признать <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью 87,3 кв.м., жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, жилым блоком дома блокированной застройки. Признать за истцами ФИО1, ФИО2 и ФИО3 право общей собственности на жилой блок с кадастровым номером №, общей площадью 87,3 кв.м., в составе жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>.

В последующем истцы ФИО1, ФИО2 и ФИО3 исковые требования уточнили, просили признать за ними право собственности на <адрес>, кадастровый номер № общей площадью <адрес>,3 кв.м, с холодной пристройкой а2, площадью 2,5 кв.м., а всего площадью 89,8 кв.м. в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому паспорту от 04.02.2021 года. Остальные требования оставили без изменения.

Определением суда от 26.05.2021 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Добринского муниципального района Липецкой области.

Истцы ФИО1, ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. В адрес суда предоставили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования с учетом их уточнения поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Добринского муниципального района Липецкой области и представитель ответчика администрации сельского поселения Добринский сельсовет в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Третьи лица ФИО4 и представитель Управления Росреестра по Липецкой области в судебное заседание не явились, были извещены о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истцов, ответчиков и третьих лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования предъявлены обоснованно и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем. (ч.5)

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме. (ч.6)

Согласно части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно ч.3 и ч.4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Учитывая разъяснения пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения, под которыми понимают изолированные помещения, которые являются недвижимым имуществом и пригодны для постоянного проживания граждан (отвечают установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ, предусмотрены следующие виды жилых помещений:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Таким образом, критерием, позволяющим разграничить виды жилых помещений, является отсутствие или наличие помещений общего пользования.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно выписке из ЕГРН №КУВИ-002/2021-59177472 от 21.05.2021 года истцы ФИО1, ФИО2 и ФИО3 являются собственниками в праве общей долевой собственности по 1/3 доле каждый жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Площадь указанного жилого помещения 59,6 кв.м.

Собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, является третье лицо ФИО4, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 21.05.2021 года.

Земельный участок, на котором расположен <адрес>, принадлежит истцу ФИО3 (1/2 доля), третьему лицу ФИО4 (1/2 доля).

За время эксплуатации квартиры его собственниками была произведена реконструкция, перепланировка и переустройство. Реконструкция заключается в возведении пристроек лит. А2, лит.а2. Перепланировка квартиры заключается в заложении двух окон. Переустройство заключается в демонтаже печи, ванны, в помещении №2 установлены газовая плита и мойка (была ванной, стала кухней), что подтверждается техническими паспортами по состоянию на 25.11.2004 г., 04.02.2021г., инвентаризационным делом.

Согласно техническому заключению ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» в указанном жилом помещении выполнены перепланировка и переустройство жилого дома (Лит.А) в пределах <адрес>, выполнена пристройка лит.А2, выполнена пристройка лит.а2. В результате реконструкции общая площадь квартиры увеличилась с 59,6 кв.м. до 87,3 кв.м., в том числе: жилая площадь увеличилась с 34,9 кв.м. до 46,8 кв.м., площадь вспомогательных помещений увеличилась с 24.7 кв.м. до 40,5 кв.м. Выполненные перепланировка и переустройство лит.А в пределах <адрес> не затрагивают конструктивные характеристики надежности и безопасности здания. Помещение находится в удовлетворительном состоянии и пригодно к эксплуатации. Возведение пристроек (лит.А2 и лит.а2) выполнено в соответствии со строительными нормами и правилами. Техническое состояние конструкций жилого дома (лит. А) с пристройками (лит. А2 и лит. а2) в пределах <адрес>- удовлетворительное (работоспособное) и обеспечивает безопасность их дальнейшей эксплуатации и не угрожает жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению №2787 от 26.04.2021 года помещение № жилого <адрес> расположенного по адресу: <адрес> соответствует требованиям п.п.125, 127, 128 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»

Также помещение соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности, что подтверждается заключением о противопожарном состоянии жилого дома от 27.04.2021 года.

Согласно ответу администрации Добринского муниципального района Липецкой области №1146 от 27.04.2021 года ФИО3 отказано в выдаче разрешения на реконструкцию объекта в связи с отсутствием проектной документации.

Истцами пройдено согласование с уполномоченными службами на возможность сохранения квартиры в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, получены экспертные заключения, что позволяет суду сделать вывод о том, что данные перепланировка, переустройство и реконструкция не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью.

Также из инвентаризационного дела №6-2665ж на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, технического паспорта, составленного по состоянию на 04.02.2021 года, следует, что спорное жилое помещение имеет один вход, помещения общего пользования в указанном доме отсутствуют, имеются самостоятельные коммуникации, дом расположен на самостоятельном земельном участке. Общая площадь жилого помещения составляет 87,3 кв.м, в том числе жилой 46,8 кв.м., холодная пристройка 2,5 кв.м.

Возражений на иск и доказательств, их обосновывающих, от ответчика при рассмотрении дела не поступило. Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик обращался к истцам с требованием о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, суду представлено не было.

Суд рассмотрел дело по представленным доказательствам.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации сельского поселения Добринский сельсовет, администрации Добринского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на квартиру в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии и признании права собственности на жилой блок подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности за ФИО1, ФИО2, ФИО3 на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии, общей площадью квартиры 87,3 кв.м., жилой 46,8 кв.м., с холодной пристройкой а2, площадью 2,5 кв.м., всего площадью квартиры с учетом холодной пристройки а2 – 89,8 кв.м., в соответствии с техническим паспортом, изготовленным ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Грязинское БТИ по состоянию на 04.02.2021 года.

Признать одноэтажный двухквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки.

Признать <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью 87,3 кв.м., жилой 46,8 кв.м., с холодной пристройкой а2, площадью 2,5 кв.м., всего площадью с учетом холодной пристройки а2 – 89,8 кв.м., жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, жилым блоком дома блокированной застройки.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности на жилой блок с кадастровым номером №, общей площадью 87,3 кв.м., жилой 46,8 кв.м., с холодной пристройкой а2, площадью 2,5 кв.м., всего площадью с учетом холодной пристройки а2 – 89,8 кв.м., в составе жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, в равных долях, то есть в размере 1/3 доли каждому.

Данное решение является основанием для внесения изменений в техническую документацию, в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Добринский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Меньшикова

Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2021 года.