Решение № 2-1883/2024 2-1883/2024~М-1362/2024 М-1362/2024 от 15 июля 2024 г. по делу № 2-1883/2024




Дело № 2-1883/2024

УИД: 61RS0009-01-2024-001716-61


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

16 июля 2024 года г. Азов

Азовский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Данильченко А.Ю.,

при секретаре Горшилиной К.О.,

с участием истца ФИО1 и ее представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту имущественно-земельных отношений администрации г. Азова, администрации г. Азова Ростовской области о признании права на предоставление в собственность земельного участка,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 (далее также истец) обратилась в Азовский городской суд с иском к Департаменту имущественно-земельных отношений администрации города Азова администрации г. Азова Ростовской области (далее также ответчики) о признании права на предоставление в собственность земельного участка, в обоснование иска указав, что ей как члену ДНТ «Мичуринец-3» был предоставлен земельный участок №, расположенный в <адрес>, что подтверждается членской книжкой садовода.

Истец обратилась к ответчику с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предоставлении его в собственность на возмездной основе, однако получила отказ, поскольку в настоящее время ДНТ «Мичуринец-3» ликвидировано и она перестал быть членом ДНТ.

Полагая данный отказ незаконным истец просит суд признать за ней право на предоставление в собственность земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Истец и ее представитель в суд прибыли, просили иск удовлетворить.

Представители ответчиков, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания в суд не явились, суд рассмотрел дело в их отсутствие, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав представленные доказательства, выслушав участников процесса, допросив свидетелей, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно п.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно Положению о Департаменте имущественно-земельных отношений администрации г. Азова он осуществляет полномочия в сфере управления и распоряжения имуществом и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

На основании пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" (изменения внесены Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ и вступили в силу с 01 марта 2015 года) в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Таким образом, действующее до 01 марта 2015 года и с 01 марта 2015 года законодательство указывает на возможность приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого объединения граждан при определенных условиях.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставленного до дня вступления в законную силу Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" и не являться изъятым из оборота, ограниченным в обороте либо зарезервированным для государственных или муниципальных нужд гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность, должен являться членом данного объединения и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Аналогичная правовая позиция отражена в п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02 июля 2014 года.

В силу п. 3 ч. 2 ст.39.3 Земельного Кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования), членам этой некоммерческой организации.

Судом установлено, что истцу как члену ДНТ «Мичуринец-3» был предоставлен земельный участок №, расположенный в <адрес>, что подтверждается членской книжкой садовода.

Истец обратилась к ответчику с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предоставлении его в собственность на возмездной основе, однако получила отказ, поскольку в настоящее время ДНТ «Мичуринец-3» ликвидировано и она перестал быть членом ДНТ.

Вместе с тем, суд полагает, что в материалы дела истцом представлено достаточно доказательств в подтверждение того, что она является членом ДНТ «Мичуринец-3» и у нее в пользовании находится земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, а, следовательно, ФИО1 имеет право на предоставление ей в собственность спорного земельного участка на возмездной основе.

В соответствии со ст.18 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшего на дату возникновения отношений, членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства). Вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и в подтверждение того, что гражданин является членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения ему правлением объединения выдается членская книжка в течении 3 месяцев со дня приема. Аналогичные положения сохранены Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В подтверждение того, что ФИО1 является членом ДНТ «Мичуринец-3», истцом в материалы дела представлена копия членской книжки садовода.

Из данной книжки следует, что она была выдана истцу на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

Указанная книжка заверена печатью ДНТ «Мичуринец-3» и в ней отсутствуют сведения о задолженности по уплате членских взносов.

Названные документы, в силу в силу ч. 13 ст. 12 Федерального закона N 217-ФЗ, подлежит выдаче только членам соответствующего садоводческого или дачного объединения граждан в течение 3 месяцев со дня приема в его члены. Причем, земельные участки закрепляются за членами в момент их принятия в члены товарищества.

Согласно книжке, задолженностей по уплате членских взносов не имеется, что в свою очередь, также подтверждает факт пользования ей спорным земельным участком, указанное также подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели

Из представленных суду сведений ЕГРН на испрашиваемый истцом земельный участок права не зарегистрированы.

Таким образом, суд считает, что данные обстоятельства, в своей совокупности, с достаточной определенностью свидетельствуют о том, что ФИО1 является членом дачного товарищества и ей в пользование перераспределен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

При этом, суд полагает необходимым отметить, что факт ликвидации ДНТ «Мичуринец-3», не является безусловным основанием к отказу в удовлетворении исковых требований и не может быть поставлен истцу в вину, и как следствие, ограничить ее право на приобретение земельного участка в собственность на возмездной основе.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований, препятствующих передаче истцу в собственность занимаемого ей земельного участка.

На основании изложенного и оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд полагает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к Департаменту имущественно-земельных отношений администрации г. Азова, администрации г. Азова Ростовской области о признании права на предоставление в собственность земельного участка – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на предоставление земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Азовский городской суд с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23.07.2024.

Судья:



Суд:

Азовский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Данильченко Антон Юрьевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ