Решение № 2-1273/2018 2-5/2019 2-5/2019(2-1273/2018;)~М-1236/2018 М-1236/2018 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2-1273/2018

Дело № 2-5/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гремячинск 07 февраля 2019 года

Губахинский городской суд Пермского края в составе:

судьи Козель Н.Ю., с участием зам. прокурора г. Гремячинска Юнусовой Ф.Г.

представителей ответчика администрации г. Гремячинска ФИО1, ФИО2, представителя третьего лица ФГКУ «27 отряд федеральной противопожарной службы по Пермскому краю» ФИО3, при секретаре судебного заседания Обуховой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Гремячинска в интересах неопределенного круга лиц к администрации г. Гремячинска о возложении обязанности принять меры по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности

у с т а н о в и л:

Прокурор <адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с уточненным иском к ответчику о понуждении к совершению действий, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Гремячинского муниципального района, администрации Усьвинского сельского поселения о принятии мер по обеспечению пожарной безопасности на территории Усьвинского сельского поселения. Исковые требования прокурора основаны на результатах проверок по обращениям ФГКУ «27 отряд федеральной противопожарной службы по <адрес>» в администрации Усьвинского сельского поселения исполнения законодательства о пожарной безопасности. Из обращений ведомственного органа следует, что на территории Усьвинского сельского поселения не в полной мере обеспечена охрана жизни, здоровья, имущества граждан от пожаров. Так, при наличии автомобилей АРС (авторазливочная станция), предназначенных для целей пожаротушения, отсутствует отапливаемый гараж (бокс), что не обеспечивает своевременный выезд автомашин на пожар в зимний период.

Также на территории поселения отсутствует противопожарное водоснабжение на правом берегу <адрес>, на левом берегу - ниже автодорожного моста.

По факту отсутствия противопожарного водоснабжения прокуратурой города ДД.ММ.ГГГГ ( исх. №) главе Усьвинского сельского поселения было внесено представление об устранении нарушений пожарной безопасности, их причин и условий, им способствующих.

Из поступившего прокурору ответа главы Усьвинского сельского поселения на указанное представление от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что выявленные нарушения ПБ устранены.

Прокурорской проверкой с участием представителя Усьвинского сельского поселения, представителя городского Совета ветеранов, доводы, изложенные в обращениях ФГКУ «27 отряд федеральной противопожарной службы по Пермскому караю» нашли свое подтверждение, а принятые ОМС меры по устранению нарушений ПБ - недостаточны для обеспечения безопасности от пожаров жителей поселка.

Проверкой установлено, что приказом Агентства по управлению имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № СЭД-31-02-1647 «О передаче имущества в собственность» муниципальному образованию «Усьвинское сельское поселение» переданы в собственность безвозмездно из казны <адрес> по передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ транспортные средства : - АРС-14 (ЗИЛ -131), 1978 г.в., шасси 318142. двигатель №, балансовая стоимость -760 199.04 руб.; - АРС-14 (ЗИЛ-131),1976 г.в., шасси 226641, двигатель №, балансовая стоимость 760 199.04 руб., для которых на территории поселения отсутствует отапливаемое помещение.

По факту с выходом на место ДД.ММ.ГГГГ при проверке одна из переданных Усьвинскому сельскому поселению автомашин АРС (ЗИЛ-131) находилась на <адрес>, сохранность данного муниципального имущества ОМС не обеспечена.

Согласно ст. 215 Гражданского кодекса РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

Согласно ст. 50. Федерального закона от 06Л0.2003 г. №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться в т.ч.: имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Проверкой состояния противопожарного водоснабжения установлено, что указанные на фотоснимках в ответе главы Усьвинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № пожарные пирсы по <адрес> и <адрес>) в <адрес>, расположенные на берегу <адрес>, не соответствуют нормативным требованиям.

Согласно ч.5 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Гремячинского муниципального района, путем объединения с Гремячинским городским округом и о внесении изменений в <адрес> «О преобразовании Гремячинского городского поселения в Гремячинский городской округ Гремячинский муниципальный район и входящие в его состав поселения утрачивают статус муниципальных образований, в связи с объединением с Гремячинским городским округом.

Решением Гремячинской городской <адрес> от 26.12.2018 г. № «О ликвидации администрации Гремячинского муниципального района, муниципального казенного учреждения «Администрация Гремячинского городского поселения», администрацииУсьвинского сельского поселения, администрации Шумихинского сельского поселения, администрации Юбилейнинского сельского поселения управления образования администрации Гремячинского муниципального района, управления финансово и налоговой политики администрации Гремячинского муниципального района» с ДД.ММ.ГГГГ ликвидированыадминистрация Гремячинского муниципального района и администрация Усьвинского сельского поселения.

Решением Гремячинской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ с 01.01.2019г. считать сформированной администрацию <адрес>. Администрация <адрес> приступает к исполнению исполнительно – распорядительных полномочий по решению вопросов местного значения на территории Гремячинского городского округа с ДД.ММ.ГГГГ ( п.3).

С ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> определена правопреемником в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти <адрес>, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления физическими и юридическими лицами следующих органов местного самоуправления; Гремячинского муниципального района, Гремячинского городского поселения, Шумихинского сельского поселения, Усьвинского сельского поселения, Юбилейнинского сельского поселения:

администрации Гремячинского муниципального район;

администрации Гремячинского городского поселения;

администрации Шумихинского сельского поселения;

администрации Усьвинского сельского поселения;

администрации Юбилейнинского сельского поселения ( п.4).

Функции учредителя муниципальных учреждений, организаций и предприятий Гремячинского муниципального района, Гремячинского городского поселения, Шумихинского сельского поселения, Усьвинского сельского поселения, Юбилейнинского сельского поселения переходят к Гремячинскому городскому округу в лице администрации <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ ( п.5).

Администрация <адрес> как юридическое лицо зарегистрировано в МРИФНС № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ о чем внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц (ИНН5921035447, ОГРН118595 80"68890).

Данные проверки свидетельствуют о том, что на территории <адрес> городского округа в полной мере не обеспечена пожарная безопасность и нарушены следующие требования законодательства о ПБ:

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов округа.

В соответствии с п.67 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О противопожарном режиме» руководитель организации обеспечивает содержание пожарных автомобилей в пожарных депо или специально предназначенных для этих целей боксах, имеющих отопление, электроснабжение, телефонную связь, твердое покрытие полов, утепленные ворота, другие устройства и оборудование, необходимые для обеспечения нормальных и безопасных условий работы личного состава пожарной охраны. Запрещается использовать пожарную технику и пожарно-техническое вооружение, установленное на пожарных автомобилях, не по назначению.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ "О пожарной безопасности под первичными мерами пожарной безопасности понимается реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.

Статьей 19 названного закона предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся, в частности, создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

В силу п. 80 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, органами местного самоуправления поселений и городских округов для целей пожаротушения создаются условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях в соответствии со статьей 19 Федерального закона "О пожарной безопасности".

При наличии на территории объекта защиты или вблизи него (в радиусе 200 метров) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и др.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.

В силу ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" пожарная безопасность городских и сельских поселений, городских округов и закрытых административно-территориальных образований обеспечивается в рамках реализации мер пожарной безопасности соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления в соответствии со статьей 63 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 63 названного закона первичные меры пожарной безопасности включают в себя, в том числе реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования.

Согласно положениям ст. 62 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ здания и сооружения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров.

В соответствии со ст. 68 закона на территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения.

К источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся: наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами; водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации; противопожарные резервуары.

В силу п. 4.1 Свода правил "Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности" (СП 8.13130.2009), утвержденного Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 178 наружное противопожарное водоснабжение должно предусматриваться на территории поселений и организаций. Наружный противопожарный водопровод, как правило, объединяется с хозяйственно-питьевым или производственным водопроводом.

По территории <адрес> городского округа протекает <адрес>, на правом берегу которой полностью, частично на левом берегу ниже автомобильного моста- отсутствует противопожарное

водоснабжение.

Обозначенные в ответе от ДД.ММ.ГГГГ главы Усьвинского сельского поселения на представление прокурора по <адрес> (правый берез <адрес> ( левый берег <адрес>) на правом берегу <адрес> сельского поселения пожарные пирсы не соответствует требованиям пожарной безопасности, в вид}/ отсутствия подъезда с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.

Данные проверки свидетельствуют, что администрация <адрес> должным образом не выполняет возложенные на нее обязанности по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории <адрес>.

Прокурор просит обязать администрацию <адрес> принять меры по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности на территории <адрес>, для чего: администрации <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по финансированию и проведению работ по строительству на территории <адрес> отапливаемого гаража-бокса для двух автомашин АРС-14, предназначенных для тушения пожаров;

администрации <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по финансированию и проведению работ по установке на берегу реки Усьва в районе <адрес> и <адрес> трех подъездных площадок (пирсов) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 метров ( каждая) для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.

В судебном заседании зам. прокурора Юнусова Ф.Г. на удовлетворении исковых требований настаивала, изложив доводы, аналогичные доводам искового заявления.

Представители ответчика – администрации <адрес> ФИО1 и ФИО2 с исковыми требованиями не согласились. ФИО2 пояснил, что до настоящего времени автомашины АРС-14 в собственность администрации <адрес> не переданы.

Представитель третьего лица – ФГКУ "27 отряд федеральной противопожарной службы по <адрес>" ФИО3 исковые требования прокурора поддержал в полном объеме, пояснил, что отсутствие теплых помещений (гаражей) для автомашин АРС -14 приведет к непригодности транспорта к эксплуатации, в частности, к использованию транспорта в ликвидации возгораний (пожаров) до приезда подразделения МЧС. АРСы комплектовались мотопомпами и рукавами, на каждом автомобиле имеется насос, и данные автомашины использовались – они подъезжали к месту пожара, и могли работать на протяжении дести минут, что позволяло локализовать пожар.

В зимний период времени возникает проблема – вода замерзает в автомашинах, поскольку они содержатся на улице. Прибытие подразделения МЧС в <адрес>, в самый дальний район, составляет сорок минут. Однако, нужно учитывать и погодные условия. Если подразделение не успеет, и не будет этих АРСов, то может произойти гибель людей.

Считает, что необходимо предусмотреть теплые боксы для автомашин, создать их, чтобы сохранить технику.

Представитель третьего лица – Отдела ГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Губахинский» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия, полагает, что обстоятельства дела по спорному автомобилю АРС-14 (ЗИЛ-131) применимы в рассматриваемой ситуации.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой <адрес> проведена проверка в администрации Усьвинского сельского поселения исполнения законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой установлено, что администрация муниципального образования «Усьвинское сельское поселение» должным образом не выполняет возложенные на нее обязанности по обеспечению первичных мер пожарной безопасности. На территории поселения не в полной мере обеспечена охрана жизни, здоровья, имущества граждан от пожаров. При наличии автомобилей АРС (авторазливочная станция), предназначенных для целей пожаротушения, отсутствует отапливаемый гараж (бокс), что не обеспечивает своевременный выезд автомашин на пожар в зимний период. Пожарные пирсы по <адрес> и <адрес>) в <адрес>, расположенные на берегу <адрес>, не соответствуют нормативным требованиям, подъезд к водоисточнику не обустроен площадкой (пирсом) с твердым покрытием размером не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.

Приказом Агентства по управлению имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № СЭД-31-02-1647 «О передаче имущества в собственность» муниципальному образованию «Усьвинское сельское поселение» переданы в собственность безвозмездно из казны <адрес> по передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ транспортные средства : - АРС-14 (ЗИЛ -131), 1978 г.в., шасси 318142. двигатель №, балансовая стоимость -760 199.04 руб.; - АРС-14 (ЗИЛ-131),1976 г.в., шасси 226641, двигатель №, балансовая стоимость 760 199.04 руб., для которых на территории поселения отсутствует отапливаемое помещение.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в дело доказательствами.

В соответствии со ст. 50. Федерального закона от 06Л0.2003 г. №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться в т.ч.: имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 215 Гражданского кодекса РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

Исходя из положений ч. 2 ст. 212 Гражданского кодекса РФ имущество может находиться в собственности муниципальных образований, от имени которых согласно п. 2 ст. 215 Гражданского кодекса РФ своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 125 Гражданского кодекса РФ от имени муниципального образования в гражданско-правовых отношениях выступают органы местного самоуправления в рамках, имеющейся у них компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Исполнительным органом муниципального образования является администрация, которая осуществляет соответствующие права и обязанности от его имени.

Положения пункта 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предоставляют право органам местного самоуправления поселений владеть и пользоваться муниципальным имуществом.

Как следует из Положения об администрации <адрес>, утвержденного решением Гремячинской городской Думы от 29.11.2018г. №, к полномочиям администрации <адрес> относится в том числе управление и распоряжение муниципальной собственностью в Порядке, установленном Гремячинской городской Думой.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения относится к вопросам местного значения поселения.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городских и сельских населенных пунктов относятся: создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов.

Согласно ст. 21 Федерального закона "О пожарной безопасности" меры пожарной безопасности для населенных пунктов и территорий административных образований разрабатываются и реализуются соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона "О пожарной безопасности" требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В силу ст. 2 Федерального закона "О пожарной безопасности" законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

В соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 31-КЗ "Об обеспечении пожарной безопасности в <адрес>" порядок обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории поселений и городских округов <адрес> устанавливается правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии со ст. 63 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" первичные меры пожарной безопасности включают в себя, в том числе, реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования; разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности.

Согласно ст. 62 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" здания и сооружения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров. В качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться естественные и искусственные водоемы, а также внутренний и наружный водопроводы (в том числе питьевые, хозяйственно-питьевые, хозяйственные и противопожарные). Необходимость устройства искусственных водоемов, использования естественных водоемов и устройства противопожарного водопровода, а также их параметры определяются настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 68 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" к источникам наружного противопожарного водоснабжения, которые должны быть на территориях поселений и городских округов, относятся: наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами; водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации; противопожарные резервуары. Кроме того, поселения и городские округа должны быть оборудованы противопожарным водопроводом.

Согласно ст. 80 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 390, органами местного самоуправления поселений и городских округов для целей пожаротушения создаются условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях в соответствии со статьей 19 Федерального закона "О пожарной безопасности".

В соответствии с п. 9.4 Свода правил "Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности" (СП 8.13130.2009) - водоемы, из которых производится забор воды для целей пожаротушения, должны иметь подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 x 12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года.

Анализ вышеизложенных положений закона свидетельствует о том, что мероприятия по соблюдению требований действующего законодательства в области пожарной безопасности относятся к вопросам местного значения. Поскольку в нарушение указанных требований закона администрация Усьвинского сельского поселения полностью не обеспечила противопожарным водоснабжением, отсутствуют источники противопожарного водоснабжения, выявленные нарушения требований пожарной безопасности препятствуют своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, и, как следует из <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Гремячинского муниципального района, путем объединения с Гремячинским городским округом и о внесении изменений в <адрес> «О преобразовании Гремячинского городского поселения в Гремячинский городской округ», решения Гремячинской городской <адрес> от 26.12.2018г. № «О ликвидации администрации Гремячинского муниципального района, муниципального казенного учреждения «Администрация Гремячинского городского поселения», администрацииУсьвинского сельского поселения, администрации Шумихинского сельского поселения, администрации Юбилейнинского сельского поселения, управления образования администрации Гремячинского муниципального района, управления финансово и налоговой политики администрации Гремячинского муниципального района», решения Гремячинской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> определена правопреемником в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти <адрес>, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления физическими и юридическими лицами следующих органов местного самоуправления; Гремячинского муниципального района, Гремячинского городского поселения, Шумихинского сельского поселения, Усьвинского сельского поселения, Юбилейнинского сельского поселения: администрации Гремячинского муниципального район; администрации Гремячинского городского поселения; администрации Шумихинского сельского поселения; администрации Усьвинского сельского поселения; администрации Юбилейнинского сельского поселения.

Функции учредителя муниципальных учреждений, организаций и предприятий Гремячинского муниципального района, Гремячинского городского поселения, Шумихинского сельского поселения, Усьвинского сельского поселения, Юбилейнинского сельского поселения переходят к Гремячинскому городскому округу в лице администрации <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ ( п.5).

Администрация <адрес> как юридическое лицо зарегистрировано в МРИФНС № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ о чем внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц (ИНН5921035447, ОГРН118595 80"68890), таким образом требования прокурора к администрации <адрес> следует признать законными и обоснованными.

Доводы представителя ответчика ФИО2, о том, что транспортные средства - а\м АРС -14 не переданы на баланс администрации <адрес>, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении требований прокурора, поскольку в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. ФЗ от 27.12.2018г.) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа относятся к вопросам местного значения.

Руководствуясь ст. ст. 196 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> принять меры по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности на территории <адрес>, для чего:

в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по финансированию и проведению работ по строительству на территории <адрес> отапливаемого гаража-бокса для двух автомашин АРС-14, предназначенных для тушения пожара;

в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по финансированию и проведению работ по установке на берегу реки Усьва в районе <адрес> и <адрес> трех подъездных площадок (пирсов) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 метров (каждая) для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через постоянное судебное присутствие в городе Гремячинске Губахинского городского суда в течение одного месяца, начиная с 12.02.2019г.

Судья Н.Ю. Козель