Решение № 2-17/2017 2-17/2017(2-505/2016;)~М-476/2016 2-505/2016 М-476/2016 от 17 января 2017 г. по делу № 2-17/2017

Дело № 2-17/2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2017 г. п. Сатинка

Сампурский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Чекановой А.А.,

при секретаре Бакановой О.В.,

с участием:

истца ФИО1 ,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Сампурском районе Тамбовской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периода работы в трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бригадира комплексной бригады колхоза имени Калинина, мотивируя тем, что в связи с достижением пенсионного возраста он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, данное заявление было удовлетворено и ему назначена пенсия.

Однако ДД.ММ.ГГГГ Пенсионным фондом было принято решение, согласно которого ему был изменен ранее установленный размер пенсии в связи с тем, что им не представлено документов, подтверждающих факт работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Самостоятельно Пенсионным фондом были запрошены в архивном отделен администрации района архивные справки, которые могли бы подтвердить его трудовой стаж в колхозе <данные изъяты>, однако были получены сведения о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о его работе в колхозе имени Калинина и в связи с данными сведениями, согласно распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ ему был уменьшен размер получаемой пенсии.

С данным решением Пенсионного фонда он не согласен в виду того, что с момента поступления на работу в колхоз имени Калинина, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ он работал постоянно там.

Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке, однако при обращении в архивный отдел администрации <адрес>, ему была выдана справка о том, что документы колхоза <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ. в архивный отдел сданы частично.

Считает, что основным документом, подтверждающим периоды работы является трудовая книжка.

Просит суд обязать ответчика включить ему в трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бригадира комплексной бригады колхоза <данные изъяты> и произвести перерасчет пенсии с момента назначения ему пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в Сампурском районе Тамбовской области по доверенности ФИО2 – в судебном заседании иск не признала и просила исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения по следующим основания: ФИО1 была предоставлена трудовая книжка, согласно которой он действительно работал в спорные периоды в колхозе им. Калинина, однако справка о заработной плате представлена не была, по этой причине было вынесено решение о перерасчете размера пенсии.

Суд, выслушав участников процесса, свидетелей, изучив материалы дела, проанализировав и оценив собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Конституция Российской Федерации в ч. 1 и ч. 2 ст. 39 гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, и указывает, что государственные пенсии устанавливаются законом.

Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определил механизм его реализации и закрепил правовые основания назначения пенсий, их размеры, правила подсчёта трудового стажа, особенности приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (с изменениями и дополнениями) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Истцу назначена такая пенсия с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами пенсионного дела и не оспаривается сторонами.

Решением Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжением о перерасчете размера пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ был произведен перерасчет страховой пенсии ФИО1, тем самым размер пенсии был уменьшен, в связи с тем, что стаж работы за периоды с ДД.ММ.ГГГГ не был учтен по фактически отработанным дням.

Основанием для принятия указанного решения послужило сообщение начальника отдела культуры, архивного дела, молодежной политики и спорта администрации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что подтвердить стаж работы в колхозе имени <адрес> ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ г. невозможно, так как документы вышеуказанной организации за данные годы в Сампурский муниципальный архив сданы частично.

Согласно п. 2 ст. 3 Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу ч. 1 ст. 11 Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 ФЗ № 400).

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Указанными Правилами предусмотрено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.

Форма трудовой книжке утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 г. № 225.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 г. № 69, в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации.

Судом установлено, что в трудовой книжке истца имеется запись под №, свидетельствующая о том, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность бригадира комплексной бригады в колхоз <данные изъяты> запись под №, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен на должность агронома по кормопроизводству. Записи в трудовой книжке соответствуют Инструкции по заполнению трудовых книжек.

Кроме того, свидетели ФИО5 и ФИО6, трудовые книжки которых обозревались в судебном заседании, пояснили, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал бригадиром комплексной бригады в колхоз им. Калинина, они также в указанные периоды работали в данном хозяйстве.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что нет оснований для возложения ответственности за не полную сдачу документов колхоза им. Калинина в архив, на истца и лишения его гарантированного Конституцией Российской Федерации социального обеспечения.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 23 Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Поскольку право на включение спорных периодов в общий стаж истца установлено настоящим решением, то, в силу требований ст. 23 Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (с изменениями и дополнениями) пересчет пенсии ФИО1 должен быть осуществлен с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в Сампурском районе Тамбовской области удовлетворить.

ФИО1 в общий трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бригадира комплексной бригады колхоза имени <адрес>.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> пересчитать ФИО1 пенсию с момента назначения с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Сампурский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 23.01.2017 года.

Председательствующий А.А. Чеканова