Решение № 2-15/2017 2-15/2017(2-1979/2016;)~М-469/2016 2-1979/2016 М-469/2016 от 29 января 2017 г. по делу № 2-15/2017

Дело № 2-15/2017


Решение

Именем Российской Федерации

30 января 2017 года г. Гатчина

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

Председательствующего судьи Шумейко Н.В.,

при секретаре Сидоренко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к СНТ «Тайга», филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по *** о признании недействительным решения, исключении сведений о границах земельного участка, установлении границы,

установил:

истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что является членом СНТ «Тайга» массива «Тайцы» ***, владеет земельным участком №, площадью, в соответствии с генеральным планом, 780 кв.м. По результатам межевания, произведенного кадастровым инженером ООО «КАРТА», площадь участка составляет 798 кв.м. При осуществлении кадастрового учета земельного участка, было выявлено пересечение границ образуемого земельного участка с участком с кадастровым номером № (земли общего пользования СНТ «Тайга»). Истец полагает, что имеет место кадастровая ошибка при осуществлении кадастрового учета указанного земельного участка, и просил признать недействительным решение филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по *** о кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером № в части смежной границы с принадлежащим ему земельным участком, исправить кадастровую ошибку путем внесения в ГКН сведений о координатах характерных (поворотных) точек смежной границы между участками, указанных в межевом плане ООО «КАРТА», установив подобным образом смежную границу между земельными участками.

В ходе производства по делу, истец изменил исковые требования, просил исключить из ЕГРН сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № в том числе, Х 61591.84 и Y 103257,06, установить местоположение границ принадлежащего ему земельного участка площадью 798 кв.м, в соответствии с заключением эксперта ООО «ДАН-эксперт» от ***, от иска в части признания недействительным решения филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по *** о кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером 47:23:1405002:108 в части смежной границы с принадлежащим ему земельным участком не отказался (№

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представители ответчика СНТ «Тайга» ФИО6 и ФИО7 иск не признали, сослались на письменный отзыв (№

Представитель ответчика филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по ***, а также третьи лица ФИО9, ФИО2 надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представитель ответчика направил в суд отзыв, в котором просил отказать в иске в части предъявленных к нему требований (л.д. 2-4 т. 2), третьи лица возражений по иску не представили.

Представитель третьего лица ООО «ГРПЗП» ФИО8 исковые требования не поддержала.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий.

Статьей 6 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки являются объектами земельных отношений. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (ранее Закон «О государственном кадастре недвижимости», в редакции, действовавшей на момент осуществления кадастрового учета спорных земельных участков, далее Закон), одной из уникальных характеристиках объекта недвижимости, позволяющих индивидуализировать земельный участок как объект гражданских отношений, является описание местоположения границ объекта недвижимости в государственном кадастре недвижимости.

В силу статьи 22 Закона, сведения кадастра об уникальных характеристиках земельного участка могли быть изменены только на основании заявления и межевого плана.

Согласно статье 38 Закона, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно пункту 3 статьи 39 Закона, согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками.

В силу статьи 40 Закона, результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

На основании статьи 28 Закона, ошибкой в государственном кадастре недвижимости являлась техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Кадастровая ошибка в сведениях подлежала исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являлись документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являлись документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

С 01.01.2017 ряд законов, в том числе, Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" Федеральным законом от 03.07.2016 N 361-ФЗ претерпели изменения, согласно которым, часть правовых норм указанных законов утратила силу, в связи с введением в действие Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее Закон о ГРН), вступившего в силу с 01.01.2017.

В соответствии с пунктом 3 статьи 61 Закона о ГРН, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Согласно пункту 2 статьи 43 Закона о ГРН, если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков.

Судом установлено, что ФИО1 является пользователем земельного участка площадью 780 кв.м, расположенного по адресу: ***, массив «Тайцы», с.т. «Тайга», уч. №, что подтверждается членской книжкой садовода (№ и заключением правления СНТ «Тайга» (№

Кадастровый учет земельного участка не произведен и, соответственно, его границы не установлены в соответствии с земельным законодательством.

Постановлением Главы администрации МО Веревского сельского поселения Гатчинского муниципального района *** от *** № (№) была утверждена схема расположения земельного участка № и предварительно согласовано предоставление данного земельного участка площадью 798 кв.м ФИО1 в собственность.

Земельный участок граничит:

- северо-западной стороной с землями общего пользования (проезд), имеется металлическое сетчатое ограждение;

- юго-западной стороной со смежным земельным участком № с кадастровым номером №, границы участка установлены (собственник ФИО2), имеется металлическое сетчатое ограждение (№

- северо-восточной стороной с землями общего пользования (***), имеется металлическое сетчатое ограждение;

- юго-восточной стороной со смежным земельным участком № кадастровый №, границы участка установлены (собственник ФИО9), имеется металлическое сетчатое ограждение №

На участке имеются жилой дом, хозяйственные постройки, парники, колодец, плодовые деревья и кустарники, что не оспаривалось представителями ответчика.

Для проведения межевания своего земельного участка истец обратился в ООО «КАРТА». По результатам межевания был подготовлен межевой план земельного участка от *** (№ однако в постановке на кадастровый учет истцу было отказано № по причине наличия пересечения границ земельного участка № и границ земельного участка с кадастровым номером №.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 22014 кв.м относится к землям общего пользования садоводства (далее ЗОП), границы его установлены и сведения об их местоположении внесены в ЕГРН (№ ЗОП СНТ «Тайга» состоят из двух земельных участков, второй имеет кадастровый №, оба участка входят в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером № площадью 57236 кв.м.

Кадастровый учет указанного земельного участка осуществлен в 2006 году, на основании результатов межевания, произведенного ООО «ГРПЗП», подготовившего также корректировку генерального плана СНТ «Тайга» от 1994 года.

Согласно заключению эксперта ООО «ДАН-эксперт» № от ***, данному в рамках проведенной землеустроительной экспертизы, площадь земельного участка № в границах фактического землепользования составила 791 кв.м, его границы эксперт устанавливает с учетом фактических границ земельного участка № границам смежных земельных участков №№, 138, прошедших ранее кадастровый учет.

Местоположение границ земельного участка №, определенных в ходе его межевания ООО «КАРТА», не соответствует границам смежных земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расхождения составляют от 0,18 до 0,33 м, что, несмотря на наличие допуска 0,2 м, при постановке на кадастровый учет земельного участка, является недопустимым.

Границы земельных участков с кадастровыми номерами № относящихся к ЗОП садоводства, пересекают границы фактического землепользования индивидуальных земельных участков, в том числе и земельного участка истца, на расстояния 2,44 м по северо-западной стороне (проезд), и до 0,22 м по северо-восточной стороне (***), при этом образуется площадь наложения 83 кв.м.

Границы земельного участка с кадастровым номером № были определены в соответствии Проектом корректировки генерального плана с.т. «Тайга», массив «Тайцы», выполненным ООО «ГРПЗП» в сентябре 2006 года. В данном проекте увеличены ширины проездов и улиц без учета фактического землепользования индивидуальных земельных участков. При этом, ширина проездов варьируется от 4,09 до 14,0 м, что не соответствует требованиям СНиП 30-02-97, действовавшим в то время.

Ограждения земельного участка № по его северо-западной и северо-восточной стороне установлены по краю придорожной канавы со стороны земельного участка и не выходят за линию придорожных канав, тем самым не сужают ширину проезжей части существующих проездов.

Площадь земельного участка № в границах фактического землепользования, т.е. в границах, установленных по периметру ограждений, составляет 791 кв.м, что почти соответствует площади земельного участка по Генеральному плану садоводческого товарищества «Тайга» от 1994 года, в соответствии с которым его площадь должна составлять 780 кв.м.

Площадь земельного участка № в границах фактического землепользования с учетом установленных ранее границ смежных земельных участков № и №, составила 798 кв.м, что соответствует площади земельного участка, указанной в постановлении главы администрации МО Веревского сельского поселения Гатчинского муниципального района *** от *** №, с утверждением схемы расположения земельного участка и предварительного согласования предоставления его в собственность ФИО1

Общие границы земельного участка № и ЗОП садоводства, определенные ООО «КАРТА» в межевом плане от ***, по установленным ограждениям участка были согласованы с председателем правления садоводства установленным порядком.

Наличие справки № от ***, выданной СНТ «Тайга», подтверждает отсутствие каких-либо претензий со стороны правления садоводства к расположению жилого дома истца на земельном участке.

Имеют место несоответствующая требованиям СНиП 30-02-97, действительным в период подготовки Проекта корректировки генерального плана с.т. «Тайга», массив «Тайцы», в сентябре 2006 года, запланированная ширина проездов и улиц садоводства, а также неправильное применение данных СНиП.

Корректировка генерального плана с.т. «Тайга», массив «Тайцы», выполненная ООО «ГРПЗП» в сентябре 2006 г., произведена без учета фактического землепользования индивидуальных земельных участков и их площадей по землеотводным документам,

Эксперт предлагает установить границы земельного участка № по фактическому землепользованию, с учетом установленных ранее границ смежных земельных участков № и №, сведения о местоположении которых содержатся в ЕГРН, следующим образом:

т. н1: Х – 61593.81; Y – 103255.53;

т. н2: Х – 61574.77; Y – 103273.6;

т. н3: Х – 61574.27; Y – 103273.41;

т. н4: Х – 61553.92; Y – 103252.28

т. н5: Х – 61571.67; Y – 103235.32;

т. н6: Х – 61573.51; Y – 103233.72;

т. н1: Х – 61593.81; Y – 103255.53;

со следующими линейными размерами:

- от точки 1 до точки 2 – 26,25 м;

- от точки 2 до точки 3 – 0,53 м;

- от точки 3 до точки 4 – 29,34 м;

- от точки 4 до точки 5 – 24,55 м;

- от точки 5 до точки 6 – 2,44 м;

- от точки 6 до точки 1 – 29,8 м.

Установление границ земельного участка № в указанных координатах возможно при условии внесения изменений в сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 47:23:1405002:108, которые содержатся в ГКН, путем исключения земельного участка площадью 83 кв.м №

В соответствии с дополнением к заключению эксперта ООО «ДАН-эксперт» № от ***, при установлении границ земельного участка № по предложенному варианту, границы земельного участка с кадастровым номером №, должны быть изменены, площадь его уменьшится на величину площади наложения.

При этом в ЕГРН должны быть внесены изменения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, имеющих номера 28, 29, 30, 34, 35, соответственно, имеющих одинаковые координаты с точками 1, 2, 3, 5, 6:

т. 28: Х – 61593.81; Y – 103255.53;

т. 29: Х – 61574.77; Y – 103273.60;

т. 30: Х – 61574.27; Y – 103273.41;

т. 34: Х – 61571.67; Y – 103235.32;

т. 35: Х – 61573.51; Y – 103233.72,

Площадь земельного участка с кадастровым номером № составит 21 931 кв.м; площадь земельного участка с кадастровым номером № – 57 153 кв.м.

Председатель СНТ «Тайга» ФИО6 пояснил, что границы фактического землепользования участка истца в виде заборов, а также месторасположение садового дома не изменялись с момента их возведения, а именно, с начала 90-х годов прошлого столетия.

В подобной ситуации, суд полагает, что установление границ ЗОП без учета фактического землепользования садоводов, с пересечением строений на их участках, в частности, с пересечением садового дома, расположенного на участке истца, недопустимы.

Защита прав истца возможна путем удовлетворения иска об устранении кадастровой ошибки путем исключения из ЕГРН сведений о вышеуказанных координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером №, и установления границ его земельного участка по предложенному экспертом варианту.

В силу прямого указания закона (статья 43 Закона о ГРН), суд полагает необходимым внести в ЕГРН изменения относительно площади и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № входящего в состав земельного участка с кадастровым номером №

Представитель истца пояснил, что фактически материальных требований к органу кадастрового учета истец не предъявляет, однако от иска в этой части не отказался.

Суд полагает, что в части признания недействительным решения филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по *** о кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером № в части смежной границы с принадлежащим ему земельным участком, исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку при приеме документов для внесения в ГКН соответствующих сведений у органа кадастрового учета отсутствует реальная возможность проверить наличие кадастровой ошибки в документах, подготавливаемых сторонними организациями. Оснований полагать, что кадастровый учет земельного участка осуществляется при наличии кадастровой ошибки, у органа кадастрового учета не имелось.

С учетом положений статьи 98 ГПК РФ, с СНТ «Тайга» в пользу ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 600 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о следующих координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 47:23:1405002:108, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: ***, массив «Тайцы», садоводческое товарищество «Тайга»:

т. 28: Х – 61591.84; Y – 103257.06;

т. 29: Х – 61501.64; Y – 103340.97;

т. 30: Х – 61459.66; Y – 103297.83;

т. 34: Х – 61600.68; Y – 103266.60;

т. 35: Х – 61641.27; Y – 103310.35,

с внесением в ЕГРН следующих изменений, относительно площади и местоположения границ земельного участка:

- площадь земельного участка с кадастровым номером № – 21 931 кв.м;

- площадь земельного участка с кадастровым номером № – 57 153 кв.м;

- координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №

т. 28: Х – 61593.81; Y – 103255.53;

т. 29: Х – 61574.77; Y – 103273.60;

т. 30: Х – 61574.27; Y – 103273.41;

т. 34: Х – 61571.67; Y – 103235.32;

т. 35: Х – 61573.51; Y – 103233.72,

в остальной части координаты характерных точек границ земельного участка оставить без изменения.

Считать установленными внешние границы земельного участка с кадастровым номером (обозначением) №, площадью 798 кв.м, расположенного по адресу: ***, массив «Тайцы», садоводческое товарищество «Тайга», уч. 91, в соответствии с вариантом, изложенным в заключении эксперта ООО «ДАН-эксперт» № от ***, в следующих координатах:

т. н1: Х – 61593.81; Y – 103255.53;

т. н2: Х – 61574.77; Y – 103273.6;

т. н3: Х – 61574.27; Y – 103273.41;

т. н4: Х – 61553.92; Y – 103252.28

т. н5: Х – 61571.67; Y – 103235.32;

т. н6: Х – 61573.51; Y – 103233.72;

т. н1: Х – 61593.81; Y – 103255.53;

со следующими линейными размерами:

- от точки 1 до точки 2 – 26,25 м;

- от точки 2 до точки 3 – 0,53 м;

- от точки 3 до точки 4 – 29,34 м;

- от точки 4 до точки 5 – 24,55 м;

- от точки 5 до точки 6 – 2,44 м;

- от точки 6 до точки 1 – 29,8 м.

В остальной части иска – отказать.

Взыскать с СНТ «Тайга» в пользу ФИО1 государственную пошлину в сумме 600 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья:

Решение в окончательной форме

принято 03.02.2017