Решение № 2А-1038/2018 2А-1038/2018~М-856/2018 М-856/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 2А-1038/2018

№ 2а-1038/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2018 года г. Брянск

Володарский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Лапичевой Е. В.,

при секретаре – Дронякиной Е.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора Володарского района г. Брянска Хтеева Р. В.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области ФИО1 по доверенности №.... от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 указывая, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобождается по отбытии наказания из мест лишения свободы, где отбывает наказание по приговору Стародубского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного <сведения исключены>, за которое назначено наказание с учетом требований ч. 1 <сведения исключены> (в редакции Закона № 141-ФЗ от 29.06.09 г.) в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. В соответствии со <сведения исключены> наказание ФИО2 постановлено считать условным, с испытательным сроком 4 года.

На основании постановления Стародубского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ осужденному ФИО2 продлен испытательный срок на 1 месяц, а всего до 4 лет 1 месяца.

В соответствие с постановлением Стародубского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ осужденному ФИО2 отменено условное осуждение, назначенное по приговору Стародубского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ и осужденный направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима на срок 5 лет 6 месяцев. В учреждении ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области ФИО2 содержится с ДД.ММ.ГГГГ. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

За время отбывания наказания ФИО2 нарушал установленный порядок отбывания наказания, за что 101 раз наказывался в дисциплинарном порядке. В соответствие с ч. 2 ст. 116 УИК РФ постановлением начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен для дальнейшего отбывания наказания в строгие условия отбывания наказания, характеризуется отрицательно, в связи с чем, начальник учреждения просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года и установить для него следующие ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а так же кафе, баров и иных питейных заведений; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев связанных с работой; запрещение выезда за пределы Брянской области, за исключением случаев, связанных с работой и обязательную явку, от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования и привел доводы в их обоснование.

В судебном заседании, проведенном в режиме видеоконференц-связи, административный ответчик ФИО2 возражал против заявленных исковых требований не мотивируя суду свои возражения, при этом подтвердил, что отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и характеризуется отрицательно, указав местом своего жительства после освобождения из мест лишения свободы <адрес>.

Старший помощник прокурора Володарского района г. Брянска Хатеев Р. В. поддержал административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, и просил его удовлетворить.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В судебном заседании установлено и не оспаривается административным ответчиком, что приговором Стародубского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного <сведения исключены>, за которое назначено наказание с учетом требований <сведения исключены> (в редакции Закона № 141-ФЗ от 29.06.09 г.) в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. В соответствии со <сведения исключены> наказание ФИО2 постановлено считать условным, с испытательным сроком 4 года.

На основании постановления Стародубского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ осужденному ФИО2 продлен испытательный срок на 1 месяц, а всего до 4 лет 1 месяца и в соответствие с постановлением Стародубского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ осужденному ФИО2 отменено условное осуждение, назначенное по приговору Стародубского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ и осужденный направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима на срок 5 лет 6 месяцев.

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из характеристики, представленной администрацией ИК-1, ФИО2 в учреждении ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области содержится с ДД.ММ.ГГГГ. Трудоспособен. По прибытии был трудоустроен в качестве станочника деревообрабатывающих станков, приказ №.... от ДД.ММ.ГГГГ, к труду относился безразлично, в связи с нежеланием осужденного трудиться был списан с работ. За весь период пребывания в учреждении зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что 101 (сто один) раз наказывался в дисциплинарном порядке, в настоящее время 17 (семнадцать) взысканий не сняты и не погашены. Не дисциплинирован.

В соответствии с ч. 2 ст. 116 УИК РФ постановлением начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен для дальнейшего отбывания наказания в строгие условия отбывания наказания. Решением комиссии ИУ от ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка в исправительных учреждениях. Пересматривать своё отношение к жизненным ценностям не собирается, осознавать необходимость правопослушного поведения, соблюдения общепринятых норм морали и правил поведения, не желает. К допущенным нарушениям относится безразлично. Стремления к своему исправлению не проявляет, за своим поведением требует контроля со стороны администрации, по характеру изворотлив, скрытен, озлоблен. С родственниками поддерживает связь в установленном законном порядке. Вину в совершённом преступлении, по приговору суда признаёт, в содеянном раскаивается с целью получить снисхождение. Имеет материальный иск, который не желает погашать добровольно. В связи с указанными обстоятельствами осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Поскольку ФИО2, являющийся гражданином Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ освобождается по отбытии наказания при наличии непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного <сведения исключены>, и в период отбывания наказания в местах лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд полагает, что он нуждается в установлении в отношении него административного надзора с одновременным установлением ограничений.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции закона действовавшего на момент совершения ФИО2 преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Ограничения, установленные Законом об административном надзоре, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, обладающими признаками повышенной опасности для общества.

С учетом личности ФИО2, который в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно, суд считает необходимым установить для него административный надзор сроком на 3 года, а также установить следующие ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запретить выезд за пределы Брянской области, за исключением случаев, связанных с работой; обязать являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При выборе конкретных административных ограничений, установленных статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2, суд принимает во внимание фактические обстоятельства дела, личность административного ответчика, его поведение при отбывании наказания.

При этом, установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установлены указанным Федеральным законом, в целях защиты государственных и общественных интересов. ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административного ограничения и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 179-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, судимого, убывающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 3 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев, связанных с работой;

- запретить выезд за пределы Брянской области, за исключением случаев, связанных с работой;

- обязать являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Володарский районный суд г. Брянска.

Председательствующий судья Е.В. Лапичева