Постановление № 5-1060/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 5-1060/2018

Дело № 5-1060/26-2018 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 июня 2018 года город Курск

Судья Ленинского районного суда г. Курска Скрипкина Е.Ю.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «АТЕРНА», юридический адрес: <данные изъяты>

УСТАНОВИЛА:

ООО «АТЕРНА» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ декларантом ООО «АТЕРНА в ОТОиТК Железногорского таможенного поста была подана декларация на товары № с целью помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» на товар – смесительный узел, состоящий из сборки регулирующих шаровых кранов, который приводится в движение с помощью электрического исполнительного механизма, в разобранном виде, предназначен для подачи воды в вентиляционные установки; не предназначен для работы под высоким давлением: смесительный узел SUMX-L-16 (№) кол-во 1.00 шт., смесительный узел SUMX-L-16 (32-80) №) кол-во 1.00 шт., смесительный узел SUMX-L-4 (25-60) (№) кол-во 1.00 шт., смесительный узел SUMX-L-4 (25-60) №) кол-во 1.00 шт., смесительный узел SUMX-L-6.3 (25-60) (№) кол-во 1.00 шт., смесительный узел SUMX-L-4 (25-60) (№) кол-во 1.00 шт., производитель «ВЕНТ-СЕРВИС», тов. Знак AEROSTAR, согласно инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГ, 1 грузовое место, вес брутто – 67,00 кг, вес нетто – 52,00 кг, фактурная стоимость 1450,03 евро; товар перемещался через таможенную границу таможенного союза в рамках контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между покупателем ООО «АТЕРНА» и продавцом ООО «ВЕНТКОНРОЛ» (<адрес>, автомобилем, гос. №, по CMR №, транзитной декларации № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу № ВК9 от ДД.ММ.ГГГГ; получатель товара – ООО «АТЕРНА», отправитель товара – ООО «ВЕНТКОНТРОЛ»; декларантом выступало ООО «АТЕРНА»; декларирование осуществлялось от имени Общества специалистом по таможенному оформлению ФИО3 на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ; в ходе проверки декларации на товары был выявлен общероссийский профиль риска № и назначен таможенный осмотр товара №; в ходе которого были выявлены признаки нарушения таможенного законодательства РФ в области таможенного дела; в рамках целевого профиля рисков № был назначен таможенный досмотр в объеме 100% с выборочным взвешиванием, с пересчетом грузовых мест с выборочным вскрытием, с применением ТСТК: фотокамеры цифровой, рулетки измерительной металлической, весов электронных с пределом взвешивания до 3,00 кг, весов электронных до 150кг; в результате таможенного досмотра был обнаружен товар, не указанный в ДТ №, коммерческих и товарно-транспортных документах – одна картонная коробка габаритных размеров (30х23х8см), следов повреждений и вскрытий не имеет; маркировка на коробке «ООО «Аэростар» т. №, маркировка SUMX-L-1.6 (25-60), заводской №, номер заказа №, установка SUMX П1»; при вскрытии в коробке обнаружены две металлические гофрированные трубки 40 и 60 см с четырьмя резиновыми прокладками, а также металлический кран с тремя входными отверстиями диаметром 3 см и пластиковым регулятором; на изделии синим цветом нанесена маркировка VXP 459.20-4 и выбиты цифры и буквы 1,5,К,АВ,А,В; при взвешивании вес нетто товара с первичной упаковкой составил 1,17кг; указанный товар не был продекларирован.

Для участия в судебном разбирательстве представитель ООО «АТЕРНА» не явился; о дне. Времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом заказным письмом.

Судья полагала возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя ООО «АТЕРНА».

Изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.

Часть 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 35 ч. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза "таможенное декларирование" - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу ст. 83 ТК ЕАЭС декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, могут выступать:

лицо государства-члена:

являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза;

от имени и (или) по поручению которого заключена сделка, указанная в абзаце втором настоящего подпункта;

имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, - если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки, одной из сторон которой является иностранное лицо;

являющееся стороной сделки, заключенной с иностранным лицом или с лицом государства-члена в отношении иностранных товаров, находящихся на таможенной территории Союза;

являющееся экспедитором, - при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита

В соответствии со ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан:

1) произвести таможенное декларирование товаров;

2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;

3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа.

Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ декларантом ООО «АТЕРНА в ОТОиТК Железногорского таможенного поста была подана декларация на товары № с целью помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» на товар – смесительный узел, состоящий из сборки регулирующих шаровых кранов, который приводится в движение с помощью электрического исполнительного механизма, в разобранном виде, предназначен для подачи воды в вентиляционные установки; не предназначен для работы под высоким давлением: смесительный узел SUMX-L-16 (32-80) № кол-во 1.00 шт., смесительный узел SUMX-L-16 (№) кол-во 1.00 шт., смесительный узел SUMX-L-4 (25-60) (123312/1217) кол-во 1.00 шт., смесительный узел SUMX-L-4 (25-60) №) кол-во 1.00 шт., смесительный узел SUMX-L-6.3 (25-60) (№) кол-во 1.00 шт., смесительный узел SUMX-L-4 (№) кол-во 1.00 шт., производитель «ВЕНТ-СЕРВИС», тов. Знак AEROSTAR, согласно инвойсу № ВК9 от ДД.ММ.ГГГГ, 1 грузовое место, вес брутто – 67,00 кг, вес нетто – 52,00 кг, фактурная стоимость 1450,03 евро.

Товар перемещался через таможенную границу таможенного союза в рамках контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между покупателем ООО «АТЕРНА» и продавцом ООО «ВЕНТКОНРОЛ» <адрес> автомобилем, гос. №, по CMR №, транзитной декларации № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГ; получатель товара – ООО «АТЕРНА», отправитель товара – ООО «ВЕНТКОНТРОЛ».

Согласно сведениям, указанным в графе № декларантом выступало ООО «АТЕРНА».

В соответствии с графой 54 ДТ декларирование осуществлялось от имени Общества специалистом по таможенному оформлению ФИО3 на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проверки декларации на товары был выявлен общероссийский профиль риска № и назначен таможенный осмотр товара №; в ходе которого (акт таможенного осмотра №) были выявлены признаки нарушения таможенного законодательства РФ в области таможенного дела.

В рамках целевого профиля рисков № был назначен таможенный досмотр в объеме 100% с выборочным взвешиванием, с пересчетом грузовых мест с выборочным вскрытием, с применением ТСТК: фотокамеры цифровой, рулетки измерительной металлической, весов электронных с пределом взвешивания до 3,00 кг, весов электронных до 150кг.

В результате таможенного досмотра был обнаружен товар, не указанный в ДТ №, коммерческих и товарно-транспортных документах – одна картонная коробка габаритных размеров (30х23х8см), следов повреждений и вскрытий не имеет; маркировка на коробке «ООО «Аэростар» т. №, маркировка SUMX-L-1.6 (25-60), заводской №, номер заказа № установка SUMX П1»; при вскрытии в коробке обнаружены две металлические гофрированные трубки 40 и 60 см с четырьмя резиновыми прокладками, а также металлический кран с тремя входными отверстиями диаметром 3 см и пластиковым регулятором; на изделии синим цветом нанесена маркировка VXP 459.20-4 и выбиты цифры и буквы 1,5,К,АВ,А,В.

При взвешивании вес нетто товара с первичной упаковкой составил 1,17кг; указанный товар не был продекларирован.

Таким образом, в ходе проведения фактического контроля было установлено, что декларантом ООО «АЛТЕРНА» при декларировании товаров по ДТ № не был продекларирован товар - металлические гофрированные трубки 40 и 60 см с четырьмя резиновыми прокладками, а также металлический кран с тремя входными отверстиями диаметром 3 см и пластиковым регулятором в количестве 1 шт. (1 картонная коробка с маркировкой «ООО «Аэростар» т. №, маркировка SUMX-L-1.6 (25-60), заводской №, номер заказа №, установка SUMX П1») весом нетто 1,17 кг.

Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ № генеральный директор ООО «АЛТЕРНА» ФИО2 сообщал, что заполнял, подписал и подал ДТ № таможенному органу специалист по таможенному оформлению ООО «АЛТЕРНА» ФИО3; сведения в ДТ вносились на основании контракта от 26 июня 2-17 года №, CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойса № от ДД.ММ.ГГГГ; сведения не проверялись по причине налаженных поставок от поставщика ООО «ВЕНТКОНТРОЛ» (Украина), которые прежде приходили без каких-либо нареканий и неточностей; товаротранспортные, товаросопроводительные документы для заполнения ДТ были получены от ООО «ВЕНТКОНТРОЛ»; осмотр товаров перед подачей ДТ таможенному органу не производился по причине четко отлаженного сотрудничества с поставщиком, наличие которого полностью исключало какую-либо вероятность возникновения накладок; причиной недекларирования товара стала техническая ошибка, которая возникла при формировании поставщиком товаросопроводительных документов в автоматизированной программе; при данной ошибке вышеуказанные позиции не выгрузились в отгрузочный документ, а сотрудники склада, в свою очередь, данный груз сформировали и отправили на отгрузку в адрес ООО «АЛТЕРНА»; по данной причине произошло расхождение; вину ООО «АЛТЕРНА» признало.

Вина ООО «АЛТЕРНА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-7), копией ДТ № (л.д. 11-12), копией контракта от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 22-26), копией CMR № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27), копией инвойса № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28), копией АТД № (л.д. 46-57).

Вступая в таможенные правоотношения, руководитель юридического лица должен либо сам обладать, либо включать в штат своих работников лиц, обладающих специальными познаниями в области таможенного законодательства.

Правильный подбор и расстановка кадров, допуск к полномочиям, контроль за деятельностью работника – все это является проявлением разумной осмотрительности лица, направленной на обеспечение его деятельности.

Подпунктами 1, 6 п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции, привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии со ст. 113 ТК ЕАЭС по обращению декларанта, поданному в виде электронного документа или документа на бумажном носителе, зарегистрированная таможенная декларация на иностранные товары, за исключением транзитной декларации на иностранные товары, указанные в пункте 4 статьи 302 настоящего Кодекса, может быть отозвана им до выпуска товаров таможенным органом.

Производя таможенное декларирование товара по № и вступая в таможенные правоотношения, декларант ООО «АЛТЕРНА» должен был не только знать о существовании обязанностей, установленных таможенным законодательством ЕАЭС, но и обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения закона.

ООО «Алтерна» при таможенном декларировании товара по ДТ № имело реальную возможность продекларировать по установленной форме выше указанный товар, осмотреть товар до подачи декларации на товары либо отозвать декларацию на товары, однако оно не проявило той степени заботливости и осмотрительности по отношению к своим обязанностям, которая определена таможенным законодательством ЕАЭС.

Обязанность по декларированию товаров ООО «АЛТЕРНА» не исполнена и объективных обстоятельств, препятствовавших ООО «АЛТЕРНА» выполнению данной таможенной обязанности, не было.

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ эксперта ЭИО № (г. Курск) Экспертно-криминалистической службы – регинального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Брянск рыночная стоимость товара – гибкая подводка в количестве 2 шт. с паронитовыми прокладками в количестве 2 шт. и клапан (3-порта) с маркировкой «VXP459.20-4» в количестве 1 шт. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 4530 руб.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание ООО «АЛТЕРНА» вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является привлечение ранее ООО «АЛТЕРНА» к административной ответственности за аналогичные административные правонарушения (постановление Ленинского районного суда г. курска от ДД.ММ.ГГГГ по делу №год).

На основании ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

Общество с ограниченной ответственностью «АТЕРНА», юридический адрес: <данные изъяты>., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, т.е. в размере 2265 (две тысячи двести шестьдесят пять) руб. 00 коп. с конфискации предмета административного правонарушения - две металлические гофрированные трубки 40 и 60 см с четырьмя резиновыми прокладками, металлический кран с тремя входными отверстиями диаметром 3 см и пластиковым регулятором (1 картонная коробка с маркировкой «ООО «Аэростар» т. №, маркировка SUMX-L-1.6 (25-60), заводской №, номер заказа № установка SUMX П1» весом нетто 1,17 кг) и обращением указанного товара в федеральную собственность.

Штраф подлежит зачислению на расчетный счет <данные изъяты>.

Разъяснить ООО «АЛТЕРНА» обязанность уплатить назначенный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу с предоставлением квитанции об оплате штрафа в Ленинский районный суд города Курска.

Денежные средства, полученные от реализации конфискованного предмета административного правонарушения перечислить на счет <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление составлено 08 июня 2018 года

Судья подпись Е.Ю. Скрипкина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>