Решение № 2А-1333/2024 2А-1333/2024~М-590/2024 А-1333/2024 М-590/2024 от 20 марта 2024 г. по делу № 2А-1333/2024

Дело №а-1333/2024

УИД 25RS0№-80


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

21 марта 2024 года <адрес>

Фрунзенский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Михайловой Т.А., при помощнике ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению первого заместителя военного прокурора Тихоокеанского флота в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

первый заместитель военного прокурора Тихоокеанского флота обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по сетевым адресам:

ФИО4;

ФИО9, содержащих сведения о способах, методах самодельного изготовления зажигательных устройств, таймеров для их приведения в действие и правилах поджога зданий и сооружений. В обоснование заявленных требований указал, что Военной прокуратурой Тихоокеанского флота проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной информации, в ходе которой обнаружены интернет-страницы, содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц интернет-страниц с адресами:

ФИО5;

ФИО10, содержащих сведения о способах, методах самодельного изготовления зажигательных устройств, таймеров для их приведения в действие и правилах поджога зданий и сооружений. Ознакомиться с содержанием данного сайта может любой интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют. Установить лиц (владельцев указанных выше сайтов), действия которых послужили поводом для подачи административного искового заявления, не представилось возможным, что подтверждается сведениями с сайта доменных имен «whois». Представленная на указанной интернет-странице информация направлена на информирование неопределённого круга лиц о способах, методах самодельного изготовления зажигательных устройств, таймеров для их приведения в действие и правилах поджога зданий и сооружений. Самодельные зажигательные устройства могут быть использованы при совершении диверсионного, террористического акта, а также иных противоправных действий. С учетом этого, просит признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет-ресурсах по сетевым адресам: ФИО6;

ФИО11.

В судебном заседании начальник отделения надзора военной прокуратуры Тихоокеанского флота старший помощник прокурора Тихоокеанского флота ФИО3 поддержал заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от дата N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу части 1 статьи 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет".

Согласно части 2 статьи 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ).

Статьей 9 вышеуказанного Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из материалов дела следует, что Военной прокуратурой Тихоокеанского флота проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной информации, в ходе которой обнаружены интернет-страницы, содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В ходе проведенной проверки выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц интернет-страниц с адресами:

ФИО7;

ФИО12, содержащих сведения о способах, методах самодельного изготовления зажигательных устройств, таймеров для их приведения в действие и правилах поджога зданий и сооружений.

Ознакомиться с содержанием данного сайта может любой интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Установить лиц (владельцев указанных выше сайтов), действия которых послужили поводом для подачи административного искового заявления, не представилось возможным, что подтверждается сведениями с сайта доменных имен «whois».

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – ФЗ «О защите информации») в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 3 ФЗ «О защите информации», правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, основывается на принципе установления ограничений доступа к информации только федеральными законами.

Передача информации посредством использования информационно-коммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 ФЗ «О защите информации»).

Согласно ст. 3 Федерального закона «О противодействии терроризму», террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя, в том числе организацию, планирование, подготовку террористического акта, информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта. К основным принципам противодействия терроризму относится приоритет мер предупреждения терроризма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.

Одним из уголовно-наказуемых деяний в соответствии со ст. 205 УК РФ является совершение поджога в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений.

Представленная на указанной интернет-странице информация направлена на информирование неопределённого круга лиц о способах, методах самодельного изготовления зажигательных устройств, таймеров для их приведения в действие и правилах поджога зданий и сооружений. Самодельные зажигательные устройства могут быть использованы при совершении диверсионного, террористического акта, а также иных противоправных действий.

Частью 1 статьи 9 ФЗ «О защите информации» установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений части 6 статьи 10 ФЗ «О защите информации» запрещается распространение информации, предусматривающее привлечение к уголовной или административной ответственности.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от дата № «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», о способах совершения деяний, за которые законодателем предусмотрена уголовная или административная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о способах, методах самодельного изготовления зажигательных устройств, таймеров для их приведения в действие и правилах поджога зданий и сооружений, поскольку такая информация носит противоправный характер и нарушает положения действующего законодательства.

Ограничение доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном ст. 15.1 ФЗ «О защите информации» и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от дата №.

Согласно ч. 2 ст. 15.1 ФЗ «О защите информации», в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 названной статьи, согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 этого Федерального закона, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Поскольку распространение указанной информации противоречит действующему законодательству, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС ПФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление первого заместителя военного прокурора Тихоокеанского флота в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено: информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет-ресурсах по сетевым адресам:

ФИО8;

ФИО13.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда – дата.

Судья Т.А.Михайлова