Решение № 2-171/2018 2-171/2018 ~ М-85/2018 М-85/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2-171/2018

Дело <...>

Дело <...>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лангепас 27 февраля 2018 года

Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Бурковой О. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Томиной Г. Г., с участием истца Горб С. С., его представителя адвоката Горб О. В., представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горба ФИО12 к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Лангепасу о признании незаконным решения об отказе в предоставлении дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, возложении обязанности предоставить дополнительные дни отдыха,

установил:

Горб С. С. обратился в суд к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Лангепасу (далее по тексту - ОМВД по г. Лангепасу) с иском о

-признании незаконным решения начальника ОМВД по г. Лангепасу от <дата> об отказе в предоставлении компенсации за выполнение в 2017 году служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в виде дополнительных дней отдыха соответствующей продолжительности, и присоединении их к ежегодному отпуску за 2017 год;

-признании права на предоставление компенсации за выполнение в 2017 году служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в виде дополнительных дней отдыха соответствующей продолжительности, и присоединении их к ежегодному отпуску за 2017 год;

-возложении обязанности предоставить компенсацию в виде дополнительных дней отдыха соответствующей продолжительности согласно табелей учёта служебного времени за выполнение в 2017 году служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, которые присоединить к ежегодному оплачиваемому отпуску за 2017 год.

Требования мотивированы тем, что с <дата> истец является сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации, с <дата> замещает должность <данные изъяты><персональные данные>. <дата> истец обратился к начальнику ФИО2 по <адрес> с рапортом о предоставлении, в соответствии с пунктом 6 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 342-ФЗ), компенсации за выполнение в 2017 году служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в виде дополнительных дней отдыха соответствующей продолжительности, которые попросил присоединить к ежегодному отпуску за 2018 год. Оспариваемым решением истцу отказано в предоставлении указанной компенсации, со ссылкой на отсутствие правовых оснований. Полагает это нарушением его прав, поскольку за 11 месяцев 2017 года за выполнение им служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, подлежит компенсации 372 часа. Ссылаясь на положения Закона № 342-ФЗ, Федеральный закон от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Закон № 3-ФЗ), претендует на удовлетворение иска.

В суде истец Горб С. С. и его представитель Горб О. В. поддержали заявленные требования, пояснив, что в рапорте ошибочно указано на присоединение дополнительных дней отпуска к ежегодному отпуску за 2018 год, поскольку реально истец претендовал на присоединение дней отдыха к отпуску за 2017 год.

Представитель ОМВД России по г. Лангепасу ФИО1 возражал против удовлетворения заявленных требований по мотиву отсутствия к тому оснований. Ссылаясь на Порядок, утверждённый приказом Министра внутренних дел ФИО2 от <дата><...>, указал на недопустимость присоединения дополнительных дней отпуска за период 2017 к ежегодному отпуску за 2018 год.

Выслушав стороны, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд полагает иск не подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

Отношения, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел, регулируются Законом № 342-ФЗ, согласно ч. 2 ст. 53 которого нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю.

В соответствии с ч. 6 ст. 53 Закона № 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Приказом Министра внутренних дел России от 19 октября 2012 года № 961 утверждён Порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 9 Порядка сотруднику, привлечённому к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

Компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску (пункт 10 Порядка).

Пунктом 15 названного Порядка предусмотрено, что предоставление дополнительных дней отдыха или дополнительного времени отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и праздничные дни осуществляется на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником).

Таким образом, согласно приведённому правовому регулированию для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, привлекаемых к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, с учетом их особого правового статуса положениями специального законодательства установлены дополнительные социальные гарантии в виде дней отдыха соответствующей продолжительности или выплаты денежной компенсации.

При этом в соответствии с действующим Порядком для реализации сотрудником органов внутренних дел права на использование дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни необходимо соблюдение трех обязательных условий: наличие дополнительно отработанных дней в выходные и нерабочие праздничные дни; волеизъявление самого сотрудника, выраженное в форме рапорта, согласованного с непосредственным руководителем; соблюдение срока обращения сотрудника к руководителю, поскольку, как следует из положений пункта 10 Порядка, дни отдыха, образовавшиеся в период рабочего ежегодного периода, присоединяются к ежегодному отпуску сотрудника и не суммируются по истечении этого срока к предстоящим отпускам за последующие годы.

Из представленных в материалы дела письменных доказательств следует, что истец Горб С. С. проходит службу в ФИО4 по <адрес> с <дата> (л.д. 102 оборотная сторона), замещая должность <данные изъяты><персональные данные> ФИО4 по <адрес> с <дата> (л.д. 99).

Таким образом, его рабочий ежегодный период исчисляется с даты <дата>, соответственно, спорный рабочий ежегодный период - с <дата> по <дата>.

<дата>, то есть в пределах спорного рабочего ежегодного периода, Горб С. С. обратился к начальнику ФИО4 по <адрес> с рапортом о предоставлении, в соответствии с пунктом 6 статьи 53 Закона № 342-ФЗ, компенсации за выполнение в 2017 году служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в виде дополнительных дней отдыха соответствующей продолжительности, которые попросил присоединить к ежегодному отпуску за 2018 году (л.д. 6).

Решением начальника ФИО4 по <адрес> ФИО7 <...> от <дата> в предоставлении указанной компенсации Горбу С. С. отказано (л.д. 8-9).

Учитывая правовую природу вышеприведённых норм материального права, решение начальника ФИО2 по <адрес> от <дата> об отказе в предоставлении истцу компенсации за выполнение в 2017 году служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в виде дополнительных дней отдыха и присоединении их к ежегодному отпуску за 2018 год, законное и обоснованное.

Доводы стороны истца об ошибочном указании периода ежегодного отпуска за 2018 год суд несостоятельны, поскольку о своей ошибке (описке) он не уведомил начальника ФИО2 по <адрес>. Соответственно, последний, принимая решение по рапорту истца, исходил из его буквального толкования.

Иных оснований, влекущих отмену оспариваемого истцом решения, судом не установлено.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска Горб ФИО13 отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Лангепасский городской суд.

Председательствующий Буркова О. А.