Апелляционное определение № 33А-966/2026 от 21 апреля 2026 г.

Председательствующий Ербягина М.С.

УИД 19RS0001-02-2025-009615-17

Дело №33а-966/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 апреля 2026 года г. Абакан

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:

председательствующего Берш А.Н.,

судей Паксимади Л.М., Буцких А.О.,

при ведении протокола помощником судьи Самсоновой Н.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к ФИО1 ФИО7 о взыскании обязательных платежей и санкций

по апелляционной жалобе административного ответчика ФИО1 на решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 2 декабря 2025 года.

Заслушав доклад судьи Паксимади Л.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия (далее – Управление, налоговый орган) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. Требование мотивировало тем, что ФИО1 не исполнил обязанность по уплате обязательных взносов, пени в общей сумме 326 400, 69 руб., из которой задолженность по уплате страховых взносов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемых отдельными категориям плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере, по сроку уплаты 2 марта 2021 года в сумме 208 431, 43 руб., пени в размере 117 969, 26 руб., которую налоговый орган просил взыскать с ФИО1

В судебное заседание административный истец, административный ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились.

Суд постановил решение от 2 декабря 2025 года, которым административное исковое заявление удовлетворил. Взыскал с ФИО1 задолженность в общей сумме 326 400, 69 руб., из которой задолженность по уплате страховых взносов по сроку уплаты 2 марта 2021 года в сумме 208 431, 43 руб., пени за период с 3 марта 2021 года по 28 февраля 2025 года в размере 117 969, 26 руб., государственную пошлину в размере 10 660 руб.

С решением не согласился административный ответчик ФИО1, который в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, отказать в удовлетворении административного искового заявления. Указывает, что не учреждал адвокатский кабинет, был членом Абаканской городской коллегии адвокатов, которая в силу закона являлась налоговым агентом и исчисляла и уплачивала налоги и сборы. Статус адвоката прекращен им 15 февраля 2021 года, налоговый орган пропустил срок направления требования, а также срок обращения в суд. Также указывает, что налоговый орган не направил ему административное исковое заявление, он не был извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, решение суда не получал.

Участники процесса, извещённые надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, судебная коллегия, руководствуясь частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрела дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

На основании части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года, 34 445 рублей за расчетный период 2022 года, 36 723 рублей за расчетный период 2023 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года, 8 766 рублей за расчетный период 2022 года, 9 119 рублей за расчетный период 2023 года;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года, 8 766 рублей за расчетный период 2022 года, 9 119 рублей за расчетный период 2023 года (пункт 1 статьи 430 НК РФ).

В соответствии со статьей 230 НК РФ налоговые агенты ведут учет доходов адвокатов и ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (в рассматриваемом случае за 2021 год), представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах адвокатов, полученных ими в налоговом периоде, по форме 2-НДФЛ, в том числе и по адвокатам, прекратившим профессиональную деятельность в течение расчетного периода.

Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1 статьи 432 НК РФ).

Налоговые органы определяют сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащую к уплате за расчетный период, в размере 1,0 процента от суммы дохода, превышающего 300 000 рублей, в соответствии со Справкой о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ как разница значений поля «Общая сумма дохода» раздела 5 и суммы значений по коду вычета 403 «Сумма фактически произведенных и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с выполнением работ (оказанием услуг) по договорам гражданско-правового характера» раздела 3.

В силу положений подпунктов 1, 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (пункт 2 статьи 11.3 НК РФ).

В силу пункта 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

В случае если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа превышает совокупную обязанность, образуется положительное сальдо.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В силу пункта 6 статьи 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Как установлено судом, ФИО1 с 17 апреля 1992 года по 15 февраля 2021 года имел статус адвоката.

За период с 1 января 2021 года по 15 февраля 2021 года подлежала к уплате сумма страховых взносов в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование в размере 4 152,57 руб. (оплачено 26 марта 2021 года), на обязательное медицинское страхование в сумме 1 078,33 руб. (оплачено 26 ноября 2021 года).

Кроме того к уплате подлежали страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 1,0 процента от суммы дохода, превышающего 300 000 рублей, указанного в справке 2 НДФЛ (корректирующая № 5) за 2021 год, представленной Негосударственной некоммерческой организацией «Абаканская городская коллегия адвокатов Республики Хакасия».

Согласно данной справке общая сумма дохода (код дохода - 2010) за 2021 год составила 5 000 000 руб., данные по коду вычета 403 «Сумма фактически произведенных и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с выполнением работ (оказанием услуг) по договорам гражданско-правового характера» отсутствовали. Таким образом, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 1,0 процента от суммы дохода, превышающего 300 000 рублей, на основании данной справки подлежали к уплате за 2021 год в размере 47 000 руб. (оплачено полностью 24 августа 2022 года).

3 декабря 2023 года от Негосударственной некоммерческой организацией «Абаканская городская коллегия адвокатов Республики Хакасия» поступила справка 2 НДФЛ (корректирующая № 7) за 2021 год, согласно которой общая сумма дохода (код дохода - 2010) за 2021 год составила 26 080 000 руб., данные по коду вычета 403 «Сумма фактически произведенных и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с выполнением работ (оказанием услуг) по договорам гражданско-правового характера» - 9 695,00 руб.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 1,0 процента от суммы дохода, превышающего 300 000 рублей, на основании данной справки рассчитан: ((26 080 000- 9 695 - 300 000)* 1%) = 257 703,05 руб., поскольку общий размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчётный период 2021 год не может быть более 259 584,00 руб., на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 1,0 процента от суммы дохода, превышающего 300 000 рублей, приходится сумма в размере 255 431,43 руб. (259 584,00 руб. - 4.152,57 руб.).

10 декабря 2024 года на основании поступившей вышеуказанной справки 2 НДФЛ от 30 ноября 2023 года № 7 (корректирующая № 7) за 2021 год произведен перерасчет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 1,0 процента от суммы дохода, превышающего 300 000 рублей за 2021 год, в результате которого была доначислена сумма взносов размере 208 431,43 руб. (255 431,43 руб. - 47 000,00 руб.).

Поскольку ФИО1 самостоятельно уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 1,0 процента от суммы дохода превышающего 300 000 рублей за 2021 год не произведена, образована недоимка по страховому взносу в размере 208 431,43 руб.

Налоговый орган направил налогоплательщику требование об уплате задолженности № 49814 по состоянию на 21 декабря 2024 года, общая сумма задолженности по налогам на сумму 208 431, 43 руб., пени за период с 3 марта 2021 года по 28 февраля 2025 года на сумму 107 902, 02 руб.

Решением № 1356 о взыскании задолженности за счет денежных средств от 19 февраля 2025 года с ФИО1 взыскана задолженность, указанная в требовании об уплате задолженности от 21 декабря 2024 года № 49814 в размере 325 087, 57 руб.

С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился 12 мая 2025 года к мировому судье судебного участка № 11 г. Абакана за взысканием задолженности за 2021 год за счет имущества физического лица в размере 208 431, 43 руб., пени в размере 117 969, 26 руб.

4 июля 2025 года определением мирового судьи судебного участка № 11 г. Абакана отменен судебный приказ от 19 мая 2025 года.

20 октября 2025 года налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.

Установив, что срок обращения в суд административным истцом не нарушен, задолженность по уплате страховых взносов по сроку уплаты 2 марта 2021 года в сумме 208 431, 43 руб., пени в размере 117 969, 26 руб. в установленные законом сроки административным ответчиком не оплачена, проверив расчет страховых взносов, пени, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности заявленных требований, удовлетворив их в полном объеме.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с указанными выводами суда, считает их обоснованными, соответствующими нормам законодательства, а требования апелляционной жалобы и дополнений к ней не подлежащими удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ФИО1 не учреждал адвокатский кабинет, был членом Абаканской городской коллегии адвокатов, которая в силу закона являлась налоговым агентом и исчисляла и уплачивала налоги и сборы, не может служить основанием для отмены решения суда, поскольку в силу положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419, пункта 1 статьи 432 НК РФ административный ответчик, имеющий статус адвоката, обязан самостоятельно исчислять и уплачивать страховые взносы.

Не могут служить основанием для отмены решения суда и доводы о том, что налоговый орган не направил ему административное исковое заявление, он не был извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, решение суда не получал.

В материалы дела в подтверждение отправки ФИО1 административного искового заявления представлен реестр почтовых отправлений от 14 октября 2025 года.

Согласно извещению от 12 ноября 2025 года ФИО1 суд уведомил о судебном заседании, назначенном на 2 декабря 2025 года. Данное извещение возвращено отправителю из-за истечения срока хранения 29 ноября 2025 года. Из представленного авиабилета следует, что ФИО1 отсутствовал в г. Абакане до 21 ноября 2025 года, следовательно, имел возможность получить почтовую корреспонденцию до 29 ноября 2025 года, однако обстоятельствам, зависящим от него, извещение не было ему вручено. Риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по надлежащему адресу, несет сам адресат.

Судебная коллегия приходит к выводу, что все юридически значимые обстоятельства определены судом первой инстанции правильно, исследованы, доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 84 КАС РФ.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, что не могут служить основанием для отмены судебного постановления.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 1 статьи 310 КАС РФ безусловными основаниями для отмены решения суда, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь статьями 307 – 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 2 декабря 2025 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий Берш А.Н.

Судьи Паксимади Л.М.

Буцких А.О.