Решение № 2А-128/2024 2А-128/2024~М-88/2024 М-88/2024 от 7 июля 2024 г. по делу № 2А-128/2024

УИД № 70RS0017-01-2024-000207-59

Дело № 2а-128/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кривошеино 08 июля 2024 года

Кривошеинский районный суд Томской области в составе

председательствующего судьи Дутова О.А.,

при секретаре Рыжаковой И.И.,

с участием прокурора – помощника прокурора

Кривошеинского района Томской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению начальник ОМВД России по Кривошеинскому району об установлении дополнительных административных ограничений и продлении срока административного надзора в отношении Г.С.Х.,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД России по Кривошеинскому району обратился в Кривошеинский районный суд Томской области с административным исковым заявлением о продлении в отношении Г.С.Х. срока административного надзора на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством, а также об установлении в отношении названного поднадзорного лица дополнительных административных ограничений административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22:00 до 06:00 часов ежедневно.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в соответствии с решением Кривошеинского районного суда Томской области от 11.09.2023, вступившим в законную силу 26.09.2023, с учетом определения того же суда от 26.09.2023, на основании Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) в отношении Г.С.Х. был установлен административный надзор сроком на 2 года и административные ограничения в виде: - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно; - запрета на выезд за пределы муниципального образования «Кривошеинское сельское поселение» Кривошеинского района Томской области; - обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С ДД.ММ.ГГГГ Г.С.Х. был поставлен на учет в ОМВД России по Кривошеинскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. При постановке на учет он был ознакомлен с ограничениями, установленными судом, правами и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ, предупрежден об административной и уголовной ответственности за несоблюдение ограничений и обязанностей и уклонение от административного надзора. Также Г.С.Х. был предупрежден о том, что ему могут быть продлены или дополнены ранее установленные ограничения, в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных нарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также продлен срок административного надзора.

Однако Г.С.Х. на путь исправления не встал и неоднократно в период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности: по ч.1 и ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на положения ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, с учетом данных о личности, сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит дополнить ранее возложенные в отношении Г.С.Х. административные ограничения запретом на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, с 22:00 до 06:00 часов ежедневно.

Также административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении Г.С.Х. на 6 (шесть) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством, исчисляя его со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора за то, что за период нахождения под административным надзором административный ответчик осужден приговором мирового судьи судебного участка Кривошеинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.112 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с применением ст.73 УК РФ, условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев, что в соответствии с ч.2 ст.7 Федерального закона № 64-ФЗ является основанием для продления срока административного надзора.

Административный истец - ОМВД России по Кривошеинскому району и административный ответчик - Г.С.Х., надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, представителей не направили, просили рассмотреть дело без их участия. В представленных в суд письменном ходатайстве Г.С.Х. исковые требования признал в полном объеме, не возражал против их удовлетворения.

Прокурор не возражал против рассмотрения дела в отсутствие административного истца и административного ответчика, участие которых в судебном заседании не признано судом обязательным, с учетом поступивших от сторон ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд в соответствии со ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Изучив исковое заявление, исследовав представленные материалы, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего, что требования административного истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления срока административного надзора и установления дополнительных ограничений административного надзора в отношении Г.С.Х. по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 и ч.6 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются органом внутренних дел в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с п.2 ст.7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае осуждения поднадзорного лица условно за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.п. 3, 4 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрена возможность установления административного ограничения в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

В судебном заседании установлено, что решением Кривошеинского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с учетом определения того же суда от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Г.С.Х., осужденного приговором Кривошеинского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ч.2 ст.131 УК РФ к наказанию в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима, освобожденного по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ, был установлен административный надзор сроком на 2 года и административные ограничения в виде: - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно; - запрета на выезд за пределы муниципального образования «Кривошеинское сельское поселение» Кривошеинского района Томской области; - обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 6-13, 14-16, 17).

Исчисление срока административного надзора начинается со дня вступления решения суда об его установлении в законную силу – с ДД.ММ.ГГГГ и истекает ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-16, 17).

ДД.ММ.ГГГГ Г.С.Х. поставлен на учет ОМВД России по Кривошеинскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения (л.д. 18). После постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ Г.С.Х. был ознакомлен с условиями административного надзора, с правами и обязанностями поднадзорного лица и возложенными на него ограничениями, а также предупрежден об ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, ст.314.1 УК РФ и о последствиях привлечения в период административного надзора к административной ответственности (л.д. 19-20).

Однако, несмотря на возложенные административные ограничения и предупреждения о недопустимости совершения правонарушений, за время осуществления административного надзора Г.С.Х. неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушения против порядка управления, связанные с ненадлежащим исполнением возложенных на него административных ограничений, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением Врио заместителя начальника ОМВД России по Кривошеинскому району по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 35 минут при проверке по месту жительства по адресу: <адрес>, не открыл дверь, чем нарушил п.7 ч.1 ст.11 Федерального закона № 64-ФЗ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 21);

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Кривошеинскому району по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что при проверке ДД.ММ.ГГГГ в период с 23:06 по 23:09 часов по месту жительства: <адрес>, отсутствовал, чем нарушил ограничение, установленное решением Кривошеинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 23).

Указанные постановления не обжаловались, вступили в законную силу.

Как следует из характеристики участкового уполномоченного полиции, Г.С.Х. проживает с сожительницей и двумя детьми, характеризуется сожительницей удовлетворительно, однако злоупотребляет спиртными напитками. По характеру спокойный, малообщительный. Официально не трудоустроен, проживает за счет временных заработков (л.д. 39).

Ранее Г.С.Х. судим, имеет непогашенные судимости, что подтверждается Требованием ИЦ, АБД УВД Томской области, в том числе, в период административного надзора осужден мировым судьёй судебного участка Кривошеинского судебного района ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.112 УК РФ к наказанию в виде 2 лет лишения свободы, с применением ст.73 УК РФ, условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев (л.д. 31-35).

С учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, учитывая данные, характеризующие личность Г.С.Х., а также совершение им в течение одного года в период нахождения под административным надзором двух административных правонарушений против порядка управления и преступления, за которое он осужден условно, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме и считает, что запрашиваемый административным истцом в отношении административного ответчика срок продления административного надзора – 6 месяцев – является справедливым, соразмерным допущенным поднадзорным лицом нарушениям, учитывает данные о личности, образе жизни и о поведении поднадзорного лица, соответствует установленным ч.2 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ требованиям и не превышает срока погашения судимости по приговору Кривошеинского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым Г.С.Х. был осужден за совершение тяжкого преступления.

Также суд полагает разумным и соответствующим допущенному поднадзорным лицом систематическому нарушению требований, предъявляемых к лицам, находящимся под административным надзором, дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного, ежедневно с 22-00 часов до 06-00 часов, вместо ранее установленного запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного, ежедневно с 23-00 часов до 06-00 часов. Данное дополнительное ограничение соответствует требованиям Федерального закона № 64-ФЗ, является необходимым для усиления административного надзора в отношении административного ответчика, поскольку действующих ограничений, по мнению суда, не достаточно для достижения целей административного надзора, направленных на предупреждение совершения поднадзорным лицом новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования начальника ОМВД России по Кривошеинскому району о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Г.С.Х. удовлетворить в полном объеме.

Продлить Г.С.Х., родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (паспорт серии № №, выдан <адрес><адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) срок административного надзора, установленный решением Кривошеинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с учетом определения того же суда от ДД.ММ.ГГГГ, на 6 (шесть) месяцев.

Дополнить Г.С.Х. административные ограничения, установленные решением Кривошеинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с учетом определения того же суда от ДД.ММ.ГГГГ, заменив ранее наложенное административное ограничение в виде «запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его по месту жительства либо пребывания или фактического нахождения с 23:00 до 06:00 часов ежедневно» административным ограничением в виде: «запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов ежедневно».

Копии настоящего решения направить административному истцу и его представителю, административному ответчику, прокурору Кривошеинского района Томской области.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кривошеинский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: О.А. Дутов