Решение № 2-1024/2023 2-1024/2023~М-773/2023 М-773/2023 от 6 июня 2023 г. по делу № 2-1024/2023

Дело №2-1024/2023

УИД: 91RS0009-01-2023-001014-43


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2023 года г. Евпатория

Евпаторийский городской суд в составе:

председательствующего – судьи Слободюка Е.В.,

при секретаре – Полиш Д.Д.,

при участии:

представителя истца – ФИО6,

представителя ответчика – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, о признании незаконным решения, установлении факта принадлежности трудовой книжки, о понуждении совершить определенные действия, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее - истец) обратилась в суд к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ответчик) с исковыми требованиям, в которых просила:

Установить факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., трудовой книжки колхозника УКР № от 14.07.1992г.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж:

периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по трудовой книжке БТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ);

периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по трудовой книжке колхозника УКР №);

- период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по трудовой книжке колхозника УКР №).

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права на страховую пенсию по старости, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковое заявление мотивированно тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в Государственное учреждение - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ Социальным фондом было вынесено решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.1.2 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) не ниже 25,8. При подсчете страхового стажа истца, ответчиком в него не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в колхозе, поскольку нет сведений об отработанных выхододнях. Кроме того, не была принята во внимание трудовая книжка колхозника УКР № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с несоответствием даты рождения паспортным данным заявителя, согласно паспорту гражданина РФ дата рождения указана как «5 января», а в трудовой книжке указана дата «6 января»; также не включены в расчет период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период получения пособия по безработице, в связи с отсутствием подтверждающей справки из центра занятости; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в связи с отсутствием сведений об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Украины. Кроме того, периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ не включены в страховой стаж по нормам п.3 ст.2 Федерального закона №208-ФЗ от 21.07.2014г. «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» в связи с отсутствием факта постоянного проживания заявителя на территории Республики Крым и <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, учтенный ответчиком стаж, составил 14 лет 3 месяца 19 дней, ИПК - 21,258. Кроме того, истец отмечает, что факт ее постоянного проживания на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подтверждается решением Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, а также справкой Веселовского сельского ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой истец, проживала по адресу: <адрес> июля 2009 года без регистрации. Также обращаясь к ответчику с заявлением о назначении пенсии, истцом были представлены все необходимые документы, в том числе, решение суда об установлении факта постоянного проживания. Кроме того, поскольку, на истца распространяются нормы Закона №208-ФЗ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в страховой стаж при назначении пенсии. Помимо прочего отмечает, запись в трудовой книжке колхозника о дате (число) рождения указана неверно, а именно: вместо «5» числа указано «6» число, не является виной истца, поскольку, все записи в трудовую книжку вносились работодателем, который в соответствии с законодательством несет за это ответственность, в связи с чем ответчиком необоснованно не принята во внимание трудовая книжка УКР № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ от Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в материалы дела поступили возражения на исковое заявление, в которых ответчик указывает, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в Клиентскую службу для проведения заблаговременной работы по сбору и подготовке документов для назначения досрочной страховой пенсии по старости предоставив паспорт гражданина РФ серии 39 14 № от ДД.ММ.ГГГГ; трудовую книжку колхозника серии УКР № от ДД.ММ.ГГГГ: свидетельства о рождении детей Ш-АП № от ДД.ММ.ГГГГ, Ш-АП № от ДД.ММ.ГГГГ, IV-AM № от ДД.ММ.ГГГГ. На запросы ОПФР по <адрес> поступили следующие ответы: информация ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации на территории Республики Крым с ДД.ММ.ГГГГ. На запросы ОПФР по <адрес> подтверждающие справки о работе, к моменту истечения 3-х месячного срока для предоставления недостающих документов, не поступили. Иные документы, подтверждающие проживание на территории Республики Крым на ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж и заработную плату не предоставлены. Кроме того, ответчик также указывает на то, что при обращении для проведения заблаговременной работы, а также с заявлением о назначении пенсии ФИО2 была предоставлена только трудовая книжка колхозника серии УКР № от ДД.ММ.ГГГГ, представленная истцом в суд трудовая книжка серии БТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ и решение суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в ОСФР по РК не предоставлялись, Фондом надлежащая правовая оценка данным документам не давалась. В связи с чем, на основании документов, предоставленных для проведения заблаговременной работы, полученных сведений о дате регистрации заявителя и выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости как матери 3 детей было отказано на основании п.1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием страхового стажа продолжительностью 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 25,8. В страховой стаж и при определении величины ИПК включены периоды работы по сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годов рождения, что составило 14 лет, 3 месяца, 19 дней, ИПК составил 21,258. Также ответчик отмечает, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по трудовой книжке колхозника серии УКР № от ДД.ММ.ГГГГ) - работа в колхозе «Украина», не принят во внимание, поскольку трудовая книжка колхозника, выданная на имя "ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р." как оформленная с нарушением порядка, установленного Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной Постановлением Госкомтруда ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, а также нет сведений об отработанных выхододнях. Также период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (по трудовой книжке колхозника серии УКР № от ДД.ММ.ГГГГ), не принят во внимание, поскольку трудовая книжка колхозника серии УКР № от ДД.ММ.ГГГГ оформленная с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по трудовой книжке колхозника серии УКР № от ДД.ММ.ГГГГ), не принят во внимание, поскольку трудовая книжка колхозника серии УКР № от ДД.ММ.ГГГГ также оформленная с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек. По мнению ответчика, период работы на территории Украины на условиях, аналогичных работе на территории Российской Федерации, подлежит учету только для граждан, постоянно проживавших на территории Республики Крым либо города федерального значения Севастополя, согласно нормам Федерального закона № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 к этой категории граждан согласно имеющимся в распоряжении ОСФР по РК документам не относится, поскольку решение суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об установлении факта постоянного проживания истца на юридически значимую дату на территории Республики Крым - ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по РК не предоставлялось. Период получения пособия по безработице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не принят во внимание в связи с отсутствием подтверждающей справки компетентного органа. Помимо прочего, согласно пояснений ответчика, период деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по трудовой книжке серии БТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ) не включен в страховой стаж, поскольку трудовая книжка серии БТ- 1 № от ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по РК истцом не предоставлялась, в связи с чем, надлежащая правовая оценка данному документу не давалась. На основании изложенного, просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика относительно удовлетворения исковых требований возражал, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела, выслушав доводы, сторон, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> было вынесено решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.1.2 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) не ниже 25,8.

Согласно решения от ДД.ММ.ГГГГ, при подсчете страхового стажа Социальным фондом не была принята во внимание трудовая книжка колхозника УКР № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с несоответствием даты рождения паспортным данным заявителя, согласно паспорту гражданина РФ дата рождения указана как «5 января», а в трудовой книжке указана дата «6 января».

Кроме того, по дополнительным основаниям в стаж не были включены следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в колхозе, поскольку нет сведений об отработанных выхододнях;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период получения пособия по безработице, в связи с отсутствием подтверждающей справки из центра занятости;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в связи с отсутствием сведений об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Украины.

Кроме того, периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ не включены в страховой стаж по нормам п.3 ст.2 Федерального закона №208-ФЗ от 21.07.2014г. «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» в связи с отсутствием факта постоянного проживания заявителя на территории Республики Крым и <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, учтенный ответчиком стаж, составил 14 лет 3 месяца 19 дней, ИПК - 21,258.

Изложенные обстоятельства стали основанием для обращения истца с настоящим иском.

Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с п. 5 ч. ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

К предмету доказывания по делу о факте принадлежности лицу правоустанавливающих документов относится установление:

- факта принадлежности документа конкретному лицу (при этом необходимо отметить, что речь не идет об установлении фактов тождества лица, работы на предприятии или окончания вуза);

- правоустанавливающего, а не личного (воинские документы, паспорт, свидетельства, выдаваемые органами ЗАГСа) характера документа;

- невозможности внесения изменения в правоустанавливающий документ органом (организацией), выдавшим данный документ;

- цели установления факта принадлежности правоустанавливающего документа;

- отсутствие спора о праве.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 ГПК РФ).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения была оформлена трудовая книжка УКР №.

Согласно свидетельства о рождении, выданного Службой ЗАГС Управления юстиции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, данное свидетельство выдано ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В соответствии с паспортом гражданина Российской Федерации, 39 14 №, данный документ выдан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Также из страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования №, свидетельство выдано на имя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что при заполнении трудовой книжки УКР № от ДД.ММ.ГГГГ в части написания даты рождения истца была допущена ошибка, вместо правильной «ДД.ММ.ГГГГ г.р.», записано «ДД.ММ.ГГГГ г.р.».

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеизложенные документы, а также тот факт, что в настоящее время внести в трудовую книжку исправления не представляется возможным, суд приходит к выводу о принадлежности трудовой книжки УКР № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Поскольку трудовая книжка истца и соответственно, содержащиеся в ней сведения в установленном законом порядке не признаны недействительными, суд принимает их в качестве достоверных доказательств.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что ФИО1 - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии определяются Федеральным законом "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Согласно пункту 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона N 400-ФЗ сохранено право на досрочное назначение пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона отдельным категориям граждан, в частности женщинам, родившим трех детей, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имею страховой стаж не менее 15 лет и индивидуальный пенсионный коэффициент в размере не менее 30. С учетом переходных положений части 3 статьи 35 Закона N 400-ФЗ.

В соответствии с ч.3 ст.35 Закона № установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

С учетом переходных положений части 3 статьи 35 Закона N 400-ФЗ величина ИПК в 2023 году должна не ниже 25,8.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального Закона N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и, ее размера, суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих Федеральный закон №208-ФЗ от 21.07.2014г. «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (ч.1 ст.1 настоящего закона) (далее - Закон №).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального Конституционного закона "О принятии в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N 6-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, со дня принятия в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

Положения Федерального закона "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N 208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, содержащие льготные условия для назначения пенсии для граждан Российской Федерации, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, исходя из системного анализа указанного Закона, распространяют свое действие лишь на лиц, признанных гражданами Российской Федерации на основании Федерального Конституционного закона "О принятии в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N 6-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, иностранных граждан и лиц без гражданства.

В силу ч. 3 ст.2 Закона № подтверждение факта постоянного проживания на территории Республики Крым по состоянию на 18.03.2014г. является отметка в паспорте гражданина РФ о его регистрации по месту жительства на территории Республики Крым по состоянию на указанную дату либо свидетельством о его регистрации по месту жительства, выданное соответствующим федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 2 ст. 62 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, решением Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, установлен факт постоянного проживания ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалов пенсионного дела, при обращении в Клиентскую службу для проведения заблаговременной работы по сбору и подготовке документов для назначения досрочной страховой пенсии по старости истец предоставил: паспорт гражданина РФ серии 39 14 № от ДД.ММ.ГГГГ; трудовую книжку колхозника серии УКР № от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельства о рождении детей III-АП № от ДД.ММ.ГГГГ, III-АП № от ДД.ММ.ГГГГ, IV-AM № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что решение Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № не было представлено ответчику для проведения анализа и назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Вместе с тем, поскольку, факт постоянного проживания ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлен, суд приходит к выводу, что на истца распространяются нормы Закона №208-ФЗ, в связи с чем, у ответчика отсутствуют законные основания не включать указанные периоды работы в страховой стаж по причине «отсутствия сведений об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Украины».

Для граждан, проживающих по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Украины учитывается в страховой (трудовой) стаж в соответствии с ч.1 ст.4 Закона №- ФЗ.

При таких обстоятельствах, с учетом изложенного, суд приходит к выводу, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит зачету в страховой стаж при назначении пенсии.

Как следует из материалов дела, согласно трудовой книжке УКР №, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принята в члены колхоза «Украина», ДД.ММ.ГГГГ переведена из КСП «Украина» в КСП (коллективное сельскохозяйственное предприятие) «Мрия», ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией переведена из КСП «Мрия» в СПК (сельскохозяйственный производственный кооператив) «Мрия», ДД.ММ.ГГГГ уволена из СПК «Мрия» по соглашению сторон, ДД.ММ.ГГГГ принята в СПК «Мрия», ДД.ММ.ГГГГ уволена из СПК «Мрия» по собственному желанию.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Правила №) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При этом, согласно п.60 Правил №, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Пунктом 66 Правил № установлено, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Аналогичные правила были ранее установлены п.46 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №.

Кроме того, согласно Основным положениям о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников, утв. постановлением ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ (действовавшим в спорный период работы) (далее - Положение) трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности членов колхозников (п.1 Положения).

Согласно п.5 Положения в трудовую книжку колхозника вносятся сведения о членстве в колхозе, сведения о работе, сведения о трудовом участии: принятый в колхозе годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве и его выполнение.

Обязательный минимум трудового участия колхозников - наименьшая мера работы, которую должен выполнять каждый трудоспособный колхозник в общественном производстве колхоза за календарный год и по отдельным периодам. Обязательный минимум устанавливается общим собранием членов колхоза отдельно для мужчин и для женщин в человеко-днях, человеко-часах, нормо-днях или выхододнях. В трудовой книжке колхозника в разделе «Трудовое участие в общественном хозяйстве» ежегодно вносится запись о принятом в колхозе годовом обязательном минимуме колхозников в общественном хозяйстве и его фактическом выполнении колхозником за данный год и делается запись о невыполнении установленного годового обязательного минимума.

Таким образом, основным документом о трудовой деятельности членов колхоза является трудовая книжка колхозника.

В трудовых книжках по итогам каждого года указывались дата, годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве, количество отработанных человеко-дней или трудодней, сведения о награждениях и поощрениях как в виде материальной, так и в виде натуральной части.

Судом установлено, что в трудовой книжке колхозника УКР № от ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения о том, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была членом колхоза (стр.2,3 тр.кн.) и работала в этом колхозе (стр.5,7 тр.кн.).

Также, трудовая книжка колхозника содержит сведения о суммах выплаченной зарплаты в спорный период и выполнении годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве (стр.18,19 тр.кн.).

Так, в 1992 году установленный колхозом годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве составлял 220, а выполнение минимума трудового участия в общественном хозяйстве - 174, выплачена зарплата - 38290 на основании расчетных книг; в 1994 году установленный колхозом годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве составлял 220, а выполнение минимума трудового участия в общественном хозяйстве - 258,7, зарплата составила 9510000 (указано основание - расчетные книги).

Также, необходимо отметить, что указанная трудовая книжка колхозника содержит сведения о периодах работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КСП «Украина», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КСП «Мрия» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК «Мрия».

За указанные периоды работы в трудовой книжке колхозника имеются сведения о членстве в указанных КСП, сведения о работе и о выполнении минимума трудового участия в общественном хозяйстве, а также суммах выплаченной зарплаты.

Таким образом, суд приходит к выводу, что материалами дела подтверждается выполнение истцом минимума трудового участия в общественном хозяйстве в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КСП «Украина», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КСП «Мрия» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем данные периоды трудовой деятельности подлежат включению в стаж.

Вместе с тем, в обжалуемом решении от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик не высказывает свою позицию по учету или не учету периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КСП «Украина», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КСП «Мрия» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК «Мрия» в страховой стаж, в тоже время, суд полагает обоснованными доводы истца относительно того, что данные периоды работы также подлежат зачету в страховой стаж истца.

Относительно доводов ответчика, что трудовая книжка колхозника УКР № от ДД.ММ.ГГГГ оформлена с нарушением порядка, установленного Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной Постановлением Госкомтруда ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, суд отмечает следующее.

Согласно пункту 35 Правил ведения хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации N 225 от ДД.ММ.ГГГГ, при увольнении работника все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника.

При этом в соответствии с пунктом 45 Правил, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Вышеприведенными нормами в их взаимосвязи определено, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе, по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя.

Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение, основное содержание которого заключается в предоставлении человеку средств к существованию, удовлетворении его основных жизненных потребностей. Поскольку, таким образом, пенсия имеет особое значение для поддержания материальной обеспеченности пенсионеров, стабильность их правового положения, сохранение за ними признанных государством в установленной законом процедуре пенсионных прав должны гарантироваться на законодательном уровне в рамках реализации предписаний Конституции Российской Федерации, ее статей 7 и 21 (часть 1), о целях социальной политики Российской Федерации, направленной на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, заботу о социальной защищенности своих граждан, охрану достоинства личности (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 11- П, от ДД.ММ.ГГГГ N 18-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П).

Таким образом, по мнению суда, противоречия между датой записи о приеме (ДД.ММ.ГГГГ год) и датой документа - основания приема (ДД.ММ.ГГГГ), не влечет ущемление пенсионных прав гражданина, так как в судебном заседании данные обстоятельства нашли свое подтверждение.

Поскольку трудовая книжка истца и соответственно, содержащиеся в ней сведения в установленном законом порядке не признаны недействительными, суд принимает их в качестве достоверных доказательств.

Факт осуществления трудовой деятельности в спорный период подтверждается записью в трудовой книжке, которая признана судом достоверной, что соответствует требованиям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушение работодателем Инструкции по заполнению трудовых книжек, не может служить основанием для лишения истца права на включение в трудовой стаж спорного периода работы.

Записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации, заверены печатями организаций, в которых работал истец, и каких-либо исправлений не содержат.

Как следует из материалов дела, согласно записей в трудовой книжке УКР № от ДД.ММ.ГГГГ, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получала пособие по безработице в соответствии с п. 1 ст. 23 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы» от ДД.ММ.ГГГГ №-III.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 указанного закона, (действующего в спорный период) право на пособие по безработице в зависимости от страхового стажа имеют застрахованные лица, признанные в установленном порядке безработными, страховой стаж которых в течение 12 месяцев, предшествовавших регистрации лица в качестве безработного, составляет не менее шести месяцев по данным Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования.

Статьей 23 ЗУ от ДД.ММ.ГГГГ №-III, определен размер такого пособия.

Согласно пп.1 п.1 ст. 31 ЗУ Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы» от ДД.ММ.ГГГГ №-III, выплата пособия по безработице прекращается в связи с трудоустройством безработного.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании № от ДД.ММ.ГГГГ (действующего в спорный период) период, в течение которого лицо, подлежавшее общеобязательному государственному социальному страхованию на случай безработицы, получало пособие по безработице включается в страховой стаж. Аналогичные условия устанавливал и Закон Украины «О пенсионном обеспечении» № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.7 Порядка предоставления и оформления документов для назначения (перерасчета) пенсии в соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», утв. Постановлением правления Пенсионного фонда Украины № от 25.11.2005г. (действующего в спорный период) период получения помощи по безработице в период до ДД.ММ.ГГГГ подтверждается на основании записей в трудовой книжке, а начиная с ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений персонифицированного учета.

В соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а именно п.4 ч.1 ст.12 Закона №400-ФЗ период получения пособия засчитывается в страховой стаж.

Пунктом 30 Правил № период получения пособия по безработице подтверждается справкой государственного учреждения службы занятости населения по форме согласно приложению N 2.

Как было указанно выше, в силу ст.4 Закона №208-ФЗ периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ. Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (ч.1,2 ст.4 Закона №208-ФЗ).

Судом установлено, что трудовая книжка колхозника УКР № содержит сведения о начале и окончании выплаты пособия по безработице, а не общего срока пребывания в статусе безработного.

Так, на страницах 8,9 трудовой книжки указано с ДД.ММ.ГГГГ назначено пособие по безработице в соответствии с п.1 ст.23 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании» № от ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ прекращено пособие по безработице в соответствии с пп. l п. l ст. 31 ЗУ «ОГСС»».

Таким образом, с учетом изложенного суд приходит к выводу, что период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в страховой стаж истца.

В силу ч.1, 2 ст.22 Закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

С учетом представленных документов, страховой стаж истицы составит более требуемых 15 лет, ИПК - более требуемых 25,8.

Истица обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, возраста 57 лет достигла ДД.ММ.ГГГГ, ввиду чего, право на досрочную страховую пенсию у истца возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым назначить досрочную страховую пенсию по старости, с ДД.ММ.ГГГГ, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Поскольку истцом при обращении в органы пенсионного фонда не было представлено решение Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, а также при наличии неточностей в дате рождения истца внесенных в трудовую книжку колхозника УКР № от ДД.ММ.ГГГГ, принимая во внимание, что на запросы ОПФР по <адрес> подтверждающие справки о работе, к моменту истечения 3-х месячного срока для предоставления недостающих документов, не поступили у суда отсутствуют основания для признания решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

Относительно заявленных требований, не учтенных в страховой стаж периодов работы заявителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по трудовой книжке серии БТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ) период деятельности не включен в страховой стаж, поскольку трудовая книжка серии БТ- 1 № от ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по РК истцом не предоставлялась, в связи с чем, надлежащая правовая оценка данному документу не давалась.

В данном случае, суд полагает данные доводы ответчика обоснованными, поскольку данный период не является спорным, ввиду чего у суда отсутствуют основания полагать, что ответчиком данный период не будет зачтен в бесспорном порядке, в связи с чем приходит к выводу, что в данной части трудового стажа право истца не подлежит судебной защите, поскольку доказательств нарушения прав истца суду не представлено.

В силу положений статьи 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

Частью 1 статьи 67 ГПК РФ определено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенного, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 названного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины по требованиям о расторжении брака в размер 900 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., трудовой книжки колхозника УКР № от 14.07.1992г.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж:

- периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по трудовой книжке колхозника УКР №);

- период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по трудовой книжке колхозника УКР №).

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права на страховую пенсию по старости, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых оставшейся части исковых требований - отказать.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО2 государственную пошлину в размере 900 рублей.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.В. Слободюк