Решение № 2А-246/2020 2А-246/2020~М-196/2020 М-196/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2А-246/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 мая 2020 года

г. Ивдель

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Смирнова А.А., при секретаре судебного заседания Милевской Е.М., с участием помощника прокурора г. Ивделя Свердловской области Соколовой С.В., представителя административного истца ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО1, действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи административное дело № 2а-246/2020 по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения Исправительная колония № 63 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации по Свердловской области (далее - ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области) об установлении административного надзора в отношении

ФИО2, ..

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось в Ивдельский городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Рузибоя, отбывающего наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, подлежащего освобождению по окончании срока наказания дд.мм.гггг.

Просит установить, на срок до погашения судимости, административные ограничения в виде: запрета пребывания вне места жительства с 22:00 до 06:00 часов; запрета выезда за установленные судом предельные территории; обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО1 поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик Рузибой, участвующий в судебном заседании по системе видеоконференц-связи, с требованиями об установлении в отношении него административного надзора не согласился, указал, что намерен выехать в <адрес>.

Помощник прокурора г. Ивделя Свердловской области Соколова С.В., в заключении указала на необходимость отказать в удовлетворении административного иска, установлена нежелательность его пребывания на территории России.

Выслушав мнение сторон, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, о дополнении которых сторонами не заявлено, оценив каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, признанного в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

дд.мм.гггг приговором Нагатинского районного суда <адрес> Рузибой осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В период отбывания наказания Рузибой постановлением начальника исправительного учреждения ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области от дд.мм.гггг признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Распоряжением заместителя Министра юстиции Российской Федерации от дд.мм.гггг №-рн признано нежелательным пребывание (проживание) в Российской Федерации Рузибоя

Административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В силу ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В настоящее время сведений о принятии решения о реадмиссии не представлено, как и о наличии обстоятельств препятствующих принятию такого решения, либо депортации.

На основании изложенного, суд полагает, что установление судом административного надзора в отношении Рузибоя, являющегося гражданином Республики <адрес>, отбывающим наказание в местах лишения свободы на территории Российской Федерации, не имеющего в настоящее время законных оснований на пребывание на территории России, после его освобождения будет является препятствием для его выбытия за её пределы. Кроме того, обеспечить административный надзор на территории России в отношении Рузибоя не представляется возможным, поскольку после освобождения разрешение на временное проживание на территории России и, соответственно, регистрация по месту жительства на территории Российской Федерации, в силу ст. ст. 7, 9 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ему предоставлены быть не могут, то есть обстоятельства, которые необходимы для установления административного надзора, отсутствуют.

При таких данных, суд находит разрешение вопроса о назначении административного надзора, до установления возможности лица находиться на территории Российской Федерации преждевременным, в связи с чем в удовлетворении заявления об установлении административного надзора в отношении Рузибоя надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Ивдельский городской суд Свердловской области.

Судья (подпись)

А.А. Смирнов