Постановление № 5-181/2024 от 17 июля 2024 г. по делу № 5-93/2024

68RS0***-31 Дело ***


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 июля 2024 года г. Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе судьи Бабкиной Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ,

в отношении Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, ИНН *** ОГРН ***, расположенного по адресу: ***, ***,

УСТАНОВИЛ:

28.03.2024г. консультантом отдела контроля за состоянием и использованием объектов культурного наследия департамента по государственной охране объектов культурного наследия Тамбовской области в отношении Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях (далее – МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях) составлен протокол №3/2024 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно указанному протоколу поводом для его составления послужил факт невыполнения МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях требований, установленных в предписании департамента по государственной охране объектов культурного наследия Тамбовской области от 01.11.2023г. №3.

По результатам проведенного 31.10.2023г. инспекционного визита, собственнику объекта культурного наследия регионального значения «Торговые ряды», расположенного по адресу: ***, а именно, МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях, было выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 01.11.2023г. №3, которым были установлены требования по проведению следующих мероприятий:

- ограждение корпусов, входящих в состав объекта, в том числе: юго-восточного корпуса (строение лит. «В»), северо-западного корпуса (строение лит. «Б»), северо-восточного корпуса (строение лит. «Г»), в срок до 20.12.2023г.;

- проведение противоаварийных работ в целях предотвращения разрушения или ухудшения состояния корпусов, входящих в состав объекта, в том числе: юго-восточного корпуса (строение лит. «В»), северо-западного корпуса (строение лит. «Б»), северо-восточного корпуса (строение лит. «Г»), в срок до 01.03.2024г.

26.03.2024г. в 11 часов 30 минут, по адресу: *** ***, Департамент по государственной охране объектов культурного наследия Тамбовской области установил, что со стороны МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях имеется бездействие, выразившееся в невыполнении требований, установленных предписанием №3, что, в свою очередь, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.

В судебном заседании представитель МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях по доверенности ФИО1 вину не признала, указав, что в действиях МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку учреждение не является субъектом вмененного правонарушения. Данное обстоятельство подтверждается в том числе постановлением Девятнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 28.06.2024г. по делу №А64-10192/2023. Полагала также, что производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 в судебном заседании оставил вопрос о прекращении производства по делу на усмотрение суда.

Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, должностное лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 18 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч.18 ст.19.5 КоАП РФ, составляет девяносто календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

Судом установлено, что срок давности привлечения МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях к административной ответственности по ч.18 ст.19.5 КоАП РФ, по исполнению предписания в части ограждения корпусов, входящих в состав объекта, истек 19.03.2024г., в части проведения противоаварийных работ в целях предотвращения разрушения или ухудшения состояния корпусов, входящих в состав объекта - 29.05.2024г.

В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.18 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, т.е. в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд *** ***) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Бабкина