Решение № 2А-1131/2017 2А-1131/2017~М-855/2017 М-855/2017 от 16 апреля 2017 г. по делу № 2А-1131/2017

Дело № 2а-1131/2017 17 апреля 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Филенко М.А.,

при секретаре Степановой К.В.,

с участием:

прокурора Носикова Н.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области» (далее - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области) ФИО3 обратился в Магаданский городской суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 , подлежащего освобождению из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием назначенного судом наказания, с установлением в отношении него административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 утра 00 минут.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что ФИО2 неоднократно осужден за совершение тяжких преступлений, предусмотренных ст. 150, 158, 161 УК РФ. Окончательное наказание, с учетом пересмотров приговоров, назначено в виде лишения свободы сроком на 3 года 11 месяцев в исправительном учреждении общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 подлежит освобождению из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области в связи с окончанием срока отбытия наказания.

За время отбывания наказания в ИК-3 ФИО2 26 раз допускал нарушения режима содержания, по фактам которых с ним проводились воспитательные беседы, без привлечения к дисциплинарной ответственности. Кроме того, за допущенные нарушения установленного порядка отбывания наказания ему объявлялись выговоры, выдворялся в штрафной изолятор и ПКТ. За систематическое нарушение установленного порядка отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем и переведен с обычных условий отбывания наказания в строгие условия отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца уточнила предъявленные требования, а именно, ссылаясь на ст. ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также то обстоятельство, что ФИО2 был осужден за совершение преступления в отношении несовершеннолетнего просила установить административный надзор на восемь лет.

Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании на возражал против установления в отношении него административного надзора, в том числе с учетом уточнения иска.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, заключение прокурора, полагавшего возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания с установлением ограничений о которых просит административный истец, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 данной статьи предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании ч. 1 ст. 4 вышеназванного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Данный перечень административных ограничений является исчерпывающим.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст. 4 Закона).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее–КАС РФ) при разрешении административного дела об установлении, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Санчурским районным судом Кировской области по п. «б, в» ч. 2 ст. l58, п. «а, б» ч.2 ст. 158, п. «а,б,в» ч.2 ст. 158, ч. 4 ст. 150 (2 эпиз.), п. «а» ч.2 ст. 158 (4эпиз.), п. «а» ч.2 ст. 166 (6 эпиз.), ч.1 ст. 158 (2 эпиз.), ч.3 ст. 30 - «а» ч.2 ст. 166, ч. 2 ст. 325, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК общего режима, с исчислением срока наказания с ДД.ММ.ГГГГ.

Одним из преступлений, за которые осужден ФИО2 являлось вовлечение несовершеннолетнего в преступную группу либо в совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (2 эпизода).

ДД.ММ.ГГГГ Вахитовским районным судом <адрес> по ч.3 ст. 30 – п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, с установлением окончательного наказания в виде лишения свободы на 4 года в ИК общего режима, с исчислением срока наказания с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор от ДД.ММ.ГГГГ изменен, исключено указание на осуждение по ч.1 ст.158 УК РФ и на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на 3 года 5 месяцев.

Этим же постановлением Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Вахитовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен: на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на 3 года 11 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 подлежит освобождению из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области в связи с окончанием срока отбытия наказания.

Согласно материалам личного дела заключенного, характеристике на осужденного ФИО2 , утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области, ответчик за время нахождения в местах лишения свободы зарекомендовал себя следующим образом. В первоначальный период отбывания наказания в СИЗО - 1 г. Магадана 1 раз привлекался к дисциплинарной ответственности в виде объявления выговора.

Для дальнейшего отбывания назначенного судом наказания ДД.ММ.ГГГГ был этапирован в ФКУ ИК – 3 УФСИН России по Магаданской области, распределен в отряд №.

За время отбывания наказания в колонии режим содержания не соблюдал, 26 раз допускал нарушения режима содержания, по фактам которых с ним проводились воспитательные беседы, без привлечения к дисциплинарной ответственности.

Кроме того, за допущенные нарушения установленного порядка отбывания наказания ФИО2 объявлялись выговоры, водворялся в штрафной изолятор и ПКТ.

За систематическое нарушение установленного порядка отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан злостным нарушителем и переведен с обычных условий отбывания наказания в строгие условия отбывания наказания.

На применяемые к нему меры воспитательного характера не реагирует, игнорирует их, нуждается в постоянном контроле за своим поведением, со стороны сотрудников администрации. Позитивная направленность во взглядах и поведении не устойчивая. В общении с представителями администрации ведет себя в зависимости от ситуации, отношения строит с выгодой для себя. Дружеские отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности. Социально - полезные связи на свободе не поддерживает. В 2015-2016 годах проходил обучение в группе «электромонтеров» по окончанию обучения присвоен 2 разряд. По прибытию в колонию к труду привлечен не был, с заявлением на имеющиеся вакансии не обращался, ведет инертный образ жизни. После освобождения намерен вернутся на прежнее место жительства.

Таким образом, учитывая обстоятельства дела, связанные с личностью ФИО2 , его поведение в период отбывания наказания, характеристику исправительного учреждения, суд приходит к выводу, что заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области является обоснованным.

Поскольку ФИО2 осужден за совершение преступлений, которые в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких, одно из которых совершено в отношении несовершеннолетнего, а также учитывая факт признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд признает, что в силу вышеприведенных положений Закона он относится к числу лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

При этом, в силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор в данном случае, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В этой связи, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов, в отношении него подлежит установлению административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Относительно предложенных административным истцом видов административных ограничений, суд, руководствуясь ч. 8 ст. 272 КАС РФ, приходит к убеждению, что установление обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, необходимо для достижения целей административного надзора.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-274 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Возложить на ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период исполнения административного надзора административные ограничения:

-обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд Магаданской области путём подачи жалобы, представления в Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения.

Судья М.А. Филенко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>