Решение № 2А-3518/2017 2А-390/2018 2А-390/2018 (2А-3518/2017;) ~ М-3725/2017 М-3725/2017 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2А-3518/2017

Дело №2а-390/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 февраля 2018 года в г. Волгограде,

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Рыкова Д.Ю.,

при секретаре судебного заседания Пановой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии Ворошиловского района Волгограда, Военному комиссариату Ворошиловского Советского, Кировского района Волгограда, Военному комиссару Ворошиловского Советского, Кировского района Волгограда о признании незаконным решения призывной комиссии и возложении обязанности.

установил:

ФИО1 обратился с административным иском к Призывной комиссии Ворошиловского района Волгограда, Военному комиссариату Ворошиловского Советского, Кировского района Волгограда, Военному комиссару Ворошиловского Советского, Кировского района Волгограда о признании незаконным решения призывной комиссии и возложении обязанности.

Как указывается в иске ДД.ММ.ГГГГ. административный истец проходил призывную комиссию на которой признан годным к несению военной службы с незначительными ограничениями по категории <данные изъяты>. Истец не согласен с данным решением по тем основаниям, что при прохождении указанной призывной комиссии им предоставлялись на рассмотрении комиссии сведения о наличии у него медицинских подозрений <данные изъяты>, а так же заключения <данные изъяты> «<адрес><данные изъяты>» о наличии у него <данные изъяты><данные изъяты>. В связи с указанными показаниями в ходе проведения призыва призывной комиссией он был направлен на прохождение обследования. Которое не выявило данных нарушений и по этим основаниям он был признан годным к несению военной службы с незначительными ограничениями по категории <данные изъяты>. Однако административный истец полагает, что указанные обследования не были проведены надлежащим образом, так при исследовании вопроса о наличии у него заболеваний пищевода не брался <данные изъяты>, а при исследовании <данные изъяты>, а так же не принялось во внимание то, что у него было выявлена <данные изъяты>. Как указывает административный истец данные обстоятельства не могли быть не приняты ко вниманию врачом призывной комиссии и не мог быть данной комиссией быть признан годным к военной службе без проведения дополнительного обследования. А поскольку дополнительное обследование не назначалось административный истец просит признать решение Призывной комиссии Ворошиловского района Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным и отменить, устранить допущенные нарушения обязав Призывную комиссию Ворошиловского района Волгограда направить его на дополнительное обследование на <данные изъяты><данные изъяты>.

В судебное заседание административный истец не явился, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Представитель Призывной комиссии Ворошиловского района Волгограда, Военного комиссариата Ворошиловского Советского, Кировского района Волгограда, Военного комиссара Ворошиловского Советского, Кировского района Волгограда ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, сообщив, что на настоящий момент оспариваемое решение Призывной комиссии Ворошиловского района Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ. отменено решением Призывной комиссии Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ., которым ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями по категории <данные изъяты> В данном случае предмет оспаривания административным истцом к настоящему времени исчерпан. Тем не менее по сути представитель административных ответчиков полагает, что не усматривается нарушения прав и законных интересов административного истца и оснований для настоящего иска не имеется. Административный истец проходил призывную комиссию по осеннему призыву ДД.ММ.ГГГГ на которой высказывал разнообразные жалобы на наличие определенных заболеваний В связи с указанными жалобами Призывная комиссия Ворошиловского района Волгограда направила административного истца на прохождение обследования в компетентные медицинские учреждения. В ходе указанных обследований заявленных нарушений здоровья при которых административный истец не мог быть признан годным к прохождению службы не установлено. По этим основаниям оспариваемым решением Призывной комиссии Ворошиловского района Волгограда административный истец был признан годным к несению военной службы с незначительными ограничениями по категории <данные изъяты> Данный вывод в последующем подтвержден и областной комиссией по призыву которой лишь учтено наличие незначительные ограничения по позвоночнику. Доводы административного истца, что для окончательного обследования и постановке необходимого заключения о состоянии здоровья необходимо было проводить взятие мазка слизистой пищевода, а тем более применять радионуклиидный метод обследования выводящей системы почек надуман административным истцом, оснований недоверять качеству обследования, проведенному истцу как призывнику указанными компетентными лечебными учреждениями не имеется.

Изучив доводы иска и заслушав объяснения представителя ответчиков. а так же исследовав представленные доказательства суд полагает иск необоснованным.

В соответствии со ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации за следующими исключениями:

В соответствии с п. 2 и 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 663 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации" Призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат посредством структурных подразделений, в том числе военных комиссариатов муниципальных образований, при содействии местной администрации.

Призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с п..13 данного постановления: «Решение о предназначении призывника в вид, род войск Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы для прохождения военной службы по военно-учетным специальностям на воинских должностях принимается призывной комиссией большинством голосов на основе результатов медицинского освидетельствования, данных профессионального психологического отбора, образовательной и специальной (профессиональной) подготовки, а также предложения военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) о предварительном предназначении призывника. При этом учитывается также потребность в накоплении военных специалистов в запасе для комплектования войск по мобилизационному плану.

В соответствии с п..<данные изъяты> данного постановления: «Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.»

В соответствии с п.7 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" Решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд. Жалоба гражданина на решение призывной комиссии должна быть рассмотрена в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а жалоба гражданина на заключение призывной комиссии - в течение одного месяца со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае обжалования гражданином решения (заключения) призывной комиссии выполнение этого решения (действие этого заключения) приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.

Как установлено судом ДД.ММ.ГГГГ административный истец проходил призывную комиссию на которой решением призывной комиссии Ворошиловского района Волгограда ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.<данные изъяты>) признан годным к несению военной службы с незначительными ограничениями по категории <данные изъяты> В ходе проведения работы призывной комиссии административным истцом заявлялись жалобы на здоровье, а так же предоставлялись на рассмотрении комиссии сведения о наличии у него <данные изъяты> а так же заключения <адрес> «<адрес><данные изъяты>» о <данные изъяты>. В связи с указанными показаниями в ходе проведения призыва призывной комиссией он был направлен на прохождение обследования. По результатам данных медицинских обследований проведенных <данные изъяты> №» и <данные изъяты> №» не выявило данных нарушений, способных повлиять на признание административного истца годным к несению военной службы с незначительными ограничениями по категории <данные изъяты> и по этим основаниям состоялось указанное, оспариваемое решением призывной комиссии Ворошиловского района Волгограда ДД.ММ.ГГГГ

Однако административный истец полагает, что указанные обследования не были проведены надлежащим образом, в частности административный истец полагает, что при исследовании вопроса о наличии у него заболеваний <данные изъяты>, а при исследовании <данные изъяты>, а так же не принялось во внимание то, что у него было <данные изъяты>. В следствии чего Призывная комиссия обязана была назначить дополнительное обследование и не принимать решение о его годности к военной службе без дополнительного обследования.

Между тем разрешая данное дело по существу суд исходит из того, что оспариваемое решение Призывной комиссии <адрес> Волгограда отменено решением Призывной комиссии Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ. (выписка из данного решения приобщен к делу). Таким образом истец обжалует уже отменное решение, которое не имеет юридической силы. Кроме того в соответствии с п. 7 приложения <данные изъяты> Приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 663", по окончании призыва нереализованные решения призывной комиссии о призыве на военную службу отменяются призывной комиссией субъекта Российской Федерации с указанием причин, по которым они не были реализованы.

В соответствии с п.21 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 663 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) По завершении призыва призывная комиссия подводит его итоги и отменяет решения о призыве граждан на военную службу, отмененные призывной комиссией субъекта Российской Федерации или судом, о чем в протоколе заседания призывной комиссии и учетных картах призывников делаются мотивированные записи.

Принимая во внимание, что осенний призыв ДД.ММ.ГГГГ года закончен ДД.ММ.ГГГГ, и решение призывной комиссии о призыве заявителя осталось нереализованным, решение о призыве административного истца на военную службу подлежит отмене в установленном порядке и на права заявителя не влияет. В рамках следующей призывной кампании решение по вопросу о годности к военной службе может быть принято исключительно по результатам нового медицинского освидетельствования призывника, которое будет назначено в установленные законом и иными нормативными документами порядке и назначение судом обязанности по проведению дополнительно обследования для защиты интересов административного истца не требуется.

Руководствуясь ст.1750180 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

Отказать ФИО1 в административном иске к Призывной комиссии Ворошиловского района Волгограда, Военному комиссариату Ворошиловского Советского, Кировского района Волгограда, Военному комиссару Ворошиловского Советского, Кировского района Волгограда о признании незаконным решения призывной комиссии Ворошиловского района Волгограда и о возложении обязанности на призывной комиссии Ворошиловского района Волгограда направить ФИО1 на дополнительные медицинские обследования по диагнозу кандидоз пищевода, киста левой почки, расширение ЧЛС справа с умеренным нарушением выделительной функции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Рыков Д.Ю.

Мотивированное решение суда составлено 13 февраля 2018 года.

Судья Д.Ю. Рыков