Решение № 30-2-463/2026 от 7 апреля 2026 г. по делу № 30-2-463/2026Ярославский областной суд (Ярославская область) - Административные правонарушения Судья: Лапшин С.В. Дело № 30-2-463/2026 УИД 76RS0015-01-2026-000031-90 город Ярославль 8 апреля 2026 года Судья Ярославского областного суда Бабикова И.Н., при секретаре Ивановой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление административной комиссии Красноперекопского района города Ярославля № 4-1094/2025 от 25 декабря 2025 года, решение судьи Ленинского районного суда города Ярославля от 13 февраля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.2 Закона Ярославской области от 03 декабря 2007 № 100-з «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО2, Постановлением административной комиссии Красноперекопского района города Ярославля № 4-1094/2025 от 25 декабря 2025 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда города Ярославля от 13 февраля 2026 года, ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.2 Закона Ярославской области от 03 декабря 2007 № 100-з «Об административных правонарушениях» с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000 руб. На указанные акты по делу об административном правонарушении ФИО2 подана жалоба в Ярославский областной суд, доводы которой сводятся к ее непричастности к административному правонарушению. ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения ее жалобы извещена надлежащим образом. Жалоба рассмотрена в ее отсутствие. В судебном заседании представитель административной комиссии Красноперекопского района г.Ярославля по доверенности ФИО1 возражала против удовлетворения жалобы, пояснила, что, согласно профилю ФИО2 на сервисе «Авито», она является риэлтором, осуществляет деятельность по купле-продаже недвижимости. Выслушав представителя административного органа, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам. Частью 1 статьи 17.2 Закона Ярославской области от 03 декабря 2007г. № 100-з «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за размещение объявлений, листовок и иной наружной информации, а равно нанесение надписей, рисунков в местах, не отведенных для этих целей, если указанное деяние не является нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации. Санкцией части 1 статьи 17.2 2 Закона Ярославской области от 03 декабря 2007 № 100-з «Об административных правонарушениях» предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа – в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей для граждан. Согласно части 2 статьи 17.2 Закона Ярославской области от 03 декабря 2007 № 100-з «Об административных правонарушениях» то же деяние, совершенное лицом, которое в течение года подвергалось административному наказанию за правонарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей. Решением муниципалитета города Ярославля от 30 января 2004 №306 утверждены Правил благоустройства территории города Ярославля (далее-Правила благоустройства). В силу пункта 1.3 Правил благоустройства правила и иные правовые акты органов городского самоуправления в области благоустройства являются обязательными для исполнения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Согласно подпункту 23 пункта 2.1. раздела 2 Правил благоустройства территории города Ярославля на территории города запрещается производить размещение плакатов, афиш, объявлений, листовок, информационно-печатной продукции, указателей, иных материалов информационного и агитационного характера, иной наружной информации на ограждениях (заборах), на асфальтовых, плиточных и других покрытиях, на штендерах (в том числе в виде штендеров), на фасадах зданий, строений, сооружений (независимо от их принадлежности и правового статуса), на элементах фасадов, на остановках общественного транспорта, на столбах, деревьях, опорах наружного освещения и рекламных конструкций, распределительных щитах, трубах, электрошкафах, перилах и других объектах городской инфраструктуры, в не установленных для этих целей и (или) в не предназначенных для целей распространения информационных и рекламных материалов местах Основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности явились следующие обстоятельства. 18 ноября 2025 г. в 14:50 по адресу: <...> на фасаде д.3а, - в месте, не отведенном для этих целей,- установлено размещение в нарушение подпункта 23 пункта 2.1 раздела 2 Правил благоустройства территории города Ярославля, утвержденных Решением муниципалитета г. Ярославля от 30 января 2004 № 306, информационного материала «Куплю комнату…№». Согласно сведениям УМВД России по Ярославской области указанный в информационном материале номер телефона принадлежит ФИО2 Ранее ФИО2 постановлением административной комиссии Ленинского района г. Ярославля от 16 сентября 2025 г. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.2 Закона Ярославской области от 03 декабря 2007 № 100-з «Об административных правонарушениях» Вопреки доводам жалобы, факт совершения ФИО2 правонарушения подтверждается материалами дела: фототаблицей от 18 ноября 2025 года, на которой содержится фотография информационного материала с указанием принадлежащего ФИО2 номера телефона, сведениями УМВД России по Ярославской области об использовании указанного в объявлении номера телефона ФИО2, протоколом об административном правонарушении, соответствующим требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ). Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется. Административной комиссией сделан правильный вывод о том, что данное объявление в неустановленном месте размещено ФИО2 ФИО2 в своих жалобах подтвердила факт использования ею номера телефона, указанного в объявлении. Иных лиц, заинтересованных в размещении на фасаде дома №3а по ул.Бахвалова г.Ярославля этого информационного материала, не установлено. По объяснениям представителя административной комиссии, ФИО2 осуществляет деятельность в той сфере услуг, информация о которой размещена в выявленном 18 ноября 2025 года объявлении - информация о деятельности ФИО2 в сфере купли-продажи объектов недвижимости находится в открытом доступе в сети Интернет. Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, которые повлияли на полноту, объективность и всесторонность рассмотрения дела об административном правонарушении и могут явиться основанием для отмены вынесенных по делу об административном правонарушении актов, административной комиссией и судьей районного суда не допущено. Правовых оснований для отмены постановления административной комиссии и решения судьи районного суда не имеется. Вместе с тем, имеются основания для изменения постановления и решения судьи районного суда. Деяние, совершенное ФИО2, квалифицировано по части 2 статьи 17.2 Закона Ярославской области от 03 декабря 2007 №100-з «Об административных правонарушениях» ввиду наличия в отношении ФИО2, постановления №5-416/2025 от 16 сентября 2025 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.2 Закона Ярославской области от 03 декабря 2007 №100-з «Об административных правонарушениях». В материалы дела представлена копия решения судьи Ярославского областного суда от 3 февраля 2026 года по делу №30-2-98/2026, из которого следует, что постановление административной комиссии Ленинского района города Ярославля от 16 сентября 2025 года по делу №5-416/2025 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.2 Закона Ярославской области от 03 декабря 2007 №100-з «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО2 отменено, производство по делу прекращено. Таким образом, отсутствует необходимый квалифицирующий признак состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.2 Закона Ярославской области от 03 декабря 2007 №100-з «Об административных правонарушениях», - повторность совершения деяния ФИО2. В связи с изложенными обстоятельствами совершенное ФИО2 деяние подлежит переквалификации с части 2 статьи 17.2 Закона Ярославской области от 03 декабря 2007 №100-з «Об административных правонарушениях» на часть 1 статьи 17.2 Закона Ярославской области от 03 декабря 2007 №100-з «Об административных правонарушениях», санкция которой предусматривает административное наказание в виде административного штрафа для граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей. Переквалификация деяния не ухудшает положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. С учетом характера совершенного деяния, данных о личности ФИО2, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере три тысячи рублей. Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Постановление административной комиссии Красноперекопского района города Ярославля № 4-1094/2025 от 25 декабря 2025 года, решение судьи Ленинского районного суда города Ярославля от 13 февраля 2026 года, вынесенные в отношении ФИО2, изменить. Действия ФИО2 квалифицировать по части 1 статьи 17.2 Закона Ярославской области от 03 декабря 2007 № 100-з «Об административных правонарушениях»; назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере три тысячи рублей. Настоящее решение может быть обжаловано непосредственно во Второй кассационный суд общей юрисдикции в соответствии со статьями 30.12 – 30.14 КоАП РФ. Судья И.Н. Бабикова Суд:Ярославский областной суд (Ярославская область) (подробнее)Судьи дела:Бабикова Ирина Николаевна (судья) (подробнее) |