Решение № 2-5095/2017 2-5095/2017 ~ М-5006/2017 М-5006/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2-5095/2017

Дело № 2-5095/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Армавир 5 декабря 2017 г.

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего-судьи Лаховой И.В.,

при секретаре Лахно А.В.,

с участием пом. прокурора Киреева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора г.Армавира в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Армавира в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о запрете деятельности, мотивируя тем, что при проведении проверки исполнения законодательства в области обеспечения транспортной безопасности, установлено, что ФИО1 7.06.2017г. в 19 час 20 мин. на автомобиле ЛАДА 111830 г/н - использовал отличительный знак таксомотора без разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легкового такси. Постановлением административной комиссии МО г. Армавир от 13.06.2017 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по п. 2 ч. 3 ст. 6.5 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от 23.07.2003 года № 608-КЗ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб., без конфискации орудия совершения правонарушения. Прокурор г. Армавира в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц просит суд запретить ответчику до получения им статуса индивидуального предпринимателя или юридического лица и разрешения Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси, оказывать платные услуги по перевозке пассажиров.

Прокурор в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик ФИО1 исковые требования признал.

Третье лицо Министерство транспорта и дорожного хозяйства КК не явилось, было извещено надлежащим образом, возражений на иск не представило.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, не имея статуса индивидуального предпринимателя, без разрешения Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края осуществлял деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, в связи с чем, постановлением административной комиссии МО г. Армавир от 13.06.2017 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по п. 2 ч. 3 ст. 6.5 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от 23.07.2003 года № 608-КЗ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб., без конфискации орудия совершения правонарушения.

В силу Федерального закона от 21.04.2011 №69-Ф3 «О внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Закона Краснодарского края от 27.03.2007 № 1217-К3 «0б организации транспортного обслуживания населения легковыми такси в Краснодарском крае», постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 09.09.2011 № 960 «О порядке выдачи разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси и об установлении срока их действия», приказа Департамента транспорта Краснодарского края от 23.03.2012 №53 «0б утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача, переоформление разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края» Министерством транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края на основании приказа руководителя, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, желающим осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края, выдается соответствующее разрешение.

Статьей 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации определен перечень требований необходимых для получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Одним из требований является наличие у гражданина статуса индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси выдается на срок не менее 5 лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.

Согласно п. 4 ст. 9 Закона в разрешении указываются: наименование уполномоченного органа, выдавшего разрешение, полное и сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование и организационно правовая форма юридического лица, место его нахождения, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего личность, марка, модель и государственный регистрационный знак транспортного средства, используемого в качестве легкового такси, срок действия разрешения, номер разрешения, дата выдачи разрешения.

Статьей 23 Гражданского кодекса РФ установлено, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применимы правила Гражданского кодекса РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношений.

Статья 49 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что юридическое

лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Отдельными видами деятельности, перечень законом, юридическое лицо может заниматься специального разрешения (лицензии). Правоспособность юридического лица возникает с момента его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц.

Право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращаются по истечение срок её действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Следовательно, ФИО1 будет вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси только с момента приобретения им статуса индивидуального предпринимателя (юридического лица) и получения разрешения Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края.

ФИО1 статуса индивидуального предпринимателя или юридического лица не имеет, разрешение Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края ему не выдавалось, что подтверждается отсутствием ФИО1 в реестре выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, размещенном на официальном сайте уполномоченного органа в сети «Интернет» www.tskk.ru/taxi//.

Осуществление ФИО1 деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси и отсутствие разрешения Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского кран создает реальную угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, поскольку в отношении него не могут быть осуществлены плановые и внеплановые проверки в рамках регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, установленных законодательством требований.

Проанализировав исследованные судом доказательства в их совокупности, а также нормы действующего законодательства в области регулирования спорных правоотношений, суд считает требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В порядке ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 (трехсот) рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Запретить ФИО1 оказывать платные услуги по перевозке пассажиров, до получения статуса индивидуального предпринимателя или юридического лица и разрешения Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси, оказывать платные услуги по перевозке пассажиров.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца.

Судья Лахова И.В. подпись решение вступило в законную силу 10.01.2018