Решение № 2-4110/2020 2-4110/2020~М-3560/2020 М-3560/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2-4110/2020

Дело № 2-4110/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2020 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего А.А. Топорова,

при секретаре Н.Н. Набока,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по земельным ресурсам и землеустройству г.Барнаула, Управлению имущественных отношений Алтайского края о понуждении к продлению договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула, Управлению имущественных отношений Алтайского края о понуждении к продлению договора аренды земельного участка.

В обоснование требований указала, что является собственником жилого дома по адресу: ..... Жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 1141 кв.м., предоставленном по договору аренды от 14.10.2015 для личного подсобного хозяйства. По истечении срока договора аренды, 16.06.2018 истец обратилась в Главное управление имущественных отношений Алтайского края с заявлением о продлении договора аренды земельного участка, однако ей было отказано в устной форме. Поскольку орган по перезаключению договора аренды не определен, истцу было предложено оплачивать арендную плату в ранее установленном порядке. Заявление о продлении срока аренды земельного участка, направленное в Комитет по земельным ресурсам и землеустройства г. Барнаула, возвращено, так как оно подано в иной уполномоченный орган. Обратившись в Управление имущественных отношений Алтайского края истец получила отказ в устной форме, было вновь предложено обратиться в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула.

На основании изложенного, просит возложить на надлежащего ответчика обязанность продлить договор аренды земельного участка по адресу: .....

В судебном заседании истец настаивала на исковых требованиях.

Представитель ответчика Управления имущественных отношений Алтайского края ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Полагала, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права.

Представитель ответчика Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что земельный участок общей площадью 1141 кв.м, с кадастровым номером ...., расположенный по адресу: ...., был предоставлен за плату во временное владение и пользование для ведения личного подсобного хозяйства на основании договора аренды от 13.07.2004 № 60 в редакции дополнительных соглашений от 16.08.2007, 29.07.2010, от 15.07.2013, ФИО4

Дополнительным соглашением от 15.07.2013 срок аренды по договору установлен до 11.06.2018.

В результате заключения договоров перенайма от 25.09.2014, от 14.10.2015 права и обязанности по договору перешли к ФИО1

ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного в границах земельного участка по адресу: ...., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

25.04.2018 Алтайкрайимущество направило в адрес истца письмо об истечении срока действия договора и его прекращении с 11.06.2018, а также необходимости переоформления прав на земельный участок в порядке, предусмотренном земельным законодательством, в связи с наличием зарегистрированного права собственности ФИО1 на жилой дом, расположенный на указанном земельном участке. Кроме того, в указанном письме истец проинформирован о том, что в целях приведения разрешенного использования земельного участка в соответствие с целью использования, ФИО1 вправе подать заявление об изменении вида разрешенного использования земельного участка с «для ведения личного подсобного хозяйства» на «индивидуальные жилые дома» для дальнейшего приобретения права собственности либо аренды на земельный участок по адресу: .....

В связи с истечением срока действия договора запись об аренде в ЕГРН в отношении спорного земельного участка погашена.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Оформление прав на земельные участки осуществляется в зависимости отцели предоставления в порядке, установленном главами V, V.I Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), носит заявительный характер и основано на прямом, добровольном волеизъявлении заявителей посредством подачи соответствующих заявлений, отвечающих требованиям земельного законодательства.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ договораренды земельного участка, находящегося в государственной илимуниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случаепредоставления земельного участка, на котором расположены здания,сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или)лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на правехозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 ЗК РФ,на праве оперативного управления.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 ЗК РФ граждане, юридические лица,являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных наземельном участке, имеют исключительное право на приобретение такжеземельных участков в собственность или в аренду.

По смыслу указанных положений закона приобретение земельныхучастков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены объекты недвижимости, принадлежащие на правесобственности гражданам и юридическим лицам, имеет целью обеспечениевозможности эксплуатации таких объектов недвижимости.

Пунктом 15 статьи 39.8 ЗК РФ предусмотрено, что арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

Таким образом, действующим законодательством продление договоров аренды земельных участков не допускается.

Из текста искового заявления и пояснений истца в судебном заседании следует, что спорный земельный участок истцу необходим для эксплуатации индивидуального жилого дома.

В связи с чем, в силу вышеуказанных норм истцу необходимо обратиться в уполномоченный орган с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка с «для ведения личного подсобного хозяйства» на «индивидуальные жилые дома» в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа - города Барнаула Алтайского края, утвержденными решением Барнаульской городской Думы от 25.12.2019 № 447.

После изменения вида разрешенного использования земельного участка, истец вправе обратиться в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула с заявлением о предоставлении земельного участка для эксплуатации индивидуального жилого дома в собственность либо в аренду.

Отказ Комитета по строительству, архитектуре и развитию города от 28.08.2018 в изменении вида разрешенного использования земельного участка, вызван тем, что спорный земельный участок частично расположен на территории общего пользования. Вместе с тем, истец не лишена права повторного обращения в Комитет по данному вопросу и в случае отказа, обжаловать его в судебном порядке.

При установленный обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права и в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказывает.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: А.А. Топоров

УИД: 22RS0068-01-2020-004860-53