Решение № 2А-534/2019 2А-534/2019~М-478/2019 М-478/2019 от 11 августа 2019 г. по делу № 2А-534/2019

УИД55RS0033-01-2019-000718-10

Дело № 2а-534/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2019 года р.п. Таврическое

Таврический районный суд Омской области в составе судьи Гусарского В.Ф, при секретаре Морозовой М.Н., с участием помощника прокурора Митиной Ю.А., рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Таврическому району Омской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 АВ,

установил:

Начальник ОМВД по Таврическому району Омской области обратился в суд с административным исковым заявлением о решении вопроса об установлении административного надзора в отношении ФИО1 и ограничений, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по постановлению Октябрьского районного суда <адрес> освободился из исправительного учреждения ФКУ КП № УФСИН России по <адрес> условно-досрочно на не отбытый срок 01 год 01 месяц 10 дней. Срок условно-досрочного освобождения истекает ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Таврическому району Омской области, как лицо, формально подпадающее под административный надзор, за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений. В настоящее время судимость за совершение осужденным преступлений не снята и не погашена. Дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. Срок, истекший с момента отбытия наказания ФИО1 составил 08 месяцев 06 дней. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 вынесены предупреждения о недопущении правонарушений, недопустимости антиобщественного поведения. Просит суд установить административный надзор над ФИО1, сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно установив следующие ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, запрещение выезда за пределы Таврического муниципального района <адрес> по месту проживания (пребывания) без разрешения органа внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. Запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД по Таврическому району Омской области по доверенности ФИО2 исковое заявление поддержал полностью.

В судебном заседании административный ответчик не возражал против установления административного надзора, в части обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, в оставшейся части просил ограничения не накладывать.

Помощник прокурора Митина Ю.А., действующая на основании служебного удостоверения, поддержала в судебном заседании заявленные требования частично, полагала необходимым установление обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, установление ограничений в оставшейся части полагала необоснованным, поскольку после освобождения прошло более 1 года, ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, работает вахтовым методом, в администрацию жалобы от соседей и родственников не поступали, к административной ответственности не привлекался.

Заслушав лиц, участвующих в деле, обозрев материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является предупреждение совершение лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Частью 4 ст. 61 ГПК РФ установлено, что вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Из имеющейся в материалах дела копии приговора Таврического районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, к 2 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В его действиях судом был установлен опасный рецидив преступлений.

Согласно постановлению Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 освобожден условно - досрочно от дальнейшего отбывания наказания на 01 год 01 месяц 10 дней. Поименованное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки ФКУ КП № УФСИН России по Омской следует, что ФИО1 отбывал наказание в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытию наказания.

Частью 4 статьи 15 УК РФ предусмотрено, что тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Согласно ч. 1 ст. 111 УК РФ умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, или повлекшего за собой потерю зрения, речи, слуха либо какого-либо органа или утрату органом его функций, прерывание беременности, психическое расстройство, заболевание наркоманией либо токсикоманией, или выразившегося в неизгладимом обезображивании лица, или вызвавшего значительную стойкую утрату общей трудоспособности не менее чем на одну треть или заведомо для виновного полную утрату профессиональной трудоспособности, - наказывается лишением свободы на срок до восьми лет.

Таким образом, преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ относится к категории тяжких.По правилам, предусмотренным п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

ФИО1 осужденный приговором Таврического районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 2 годам 9 месяцам лишения свободы, отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден условно – досрочно, не отбытый срок 01 год 01 месяц 10 дней, следовательно, срок погашения судимости у него ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что ФИО1 отбывал наказание за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, административный надзор в отношении указанного лица устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

При установлении административного надзора в отношении лица устанавливается наблюдение органами внутренних дел за соблюдением временных ограничений прав и свобод, а также за выполнением обязанностей. Данная мера носит превентивный характер в целях предупреждения совершения таким лицом в дальнейшем преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Пункт 1 части 3 статьи 5 указанного закона предусматривает, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно части 3 ст. 13 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (далее - лица, указанные в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

При таких обстоятельствах, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, которое относится к категории тяжких, наличия в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений, поскольку после освобождения прошел значительный период времени, а ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, работает вахтовым методом, в администрацию жалобы от соседей и родственников не поступали, к административной ответственности не привлекался, имеет на иждивении детей, суд полагает целесообразным установить в отношении него административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

Административный надзор установить на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, начиная со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 261.7, 261.8 ГПК РФ, ст. 3-6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Заявление начальника ОМВД России по Таврическому району Омской области удовлетворить частично.

Установить за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

Срок административного надзора за ФИО1 исчислять со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении иска в оставшейся части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Таврический районный суд Омской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья В.Ф. Гусарский