Решение № 2-4441/2023 2-4441/2023~М-2863/2023 М-2863/2023 от 19 декабря 2023 г. по делу № 2-4441/2023




63RS0038-01-2023-003420-39


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИ

20 декабря 2023 года Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Карягиной Е.А.,

при секретаре Гаранине М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4441/2023 по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Самара» об обязании возобновления поставки газоснабжения,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1 обратилась в Кировский районный суд г.Самары иском к ООО «Газпром межрегионгаз Самара» об обязании возобновления поставки газоснабжения, мотивируя тем, что она проживает и является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. Между истцом и ответчиком заключен договор на предоставление услуг по газоснабжению. Данные отношения регулируются законом «О защите нрав потребителя» услуги по газоснабжению истец оплачивает в полном объеме в соответствии с показаниям счетчика ежемесячно. ДД.ММ.ГГГГ в отсутствии истца и без предварительного надлежащего уведомления сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Самара» приостановлена подача газа, о чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, сотрудником ФИО2 данной организации оставил в почтовом ящике вместе с уведомлением о допуске к прибору учету. После отключения газоснабжения истец обратилась в ООО «Газпром межрегионгаз Самара» с заявлением о возобновлении подачи газа. Действиями ответчика нарушены Правила поставки газа для обеспечения коммунально - бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ N 549 от ДД.ММ.ГГГГ, так как обязательным условием приостановления поставки газа является направление абоненту двух уведомлений о предстоящем приостановлении и о его причинах. Кроме этого, уведомления должны быть направлены по истечении 3 расчетных периодов неоплаты или неполной оплаты подряд, а на момент отключения газа задолженности не было, так как оплата производилась по счетчику, этот факт подтверждают квитанции об оплате. Истец не была уведомлена о предстоящем приостановлении газа в установленный законом срок, к моменту отключения задолженности не было, отключение было произведено в ее отсутствие, так как с ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в больнице на лечении. Согласно ч. 1 ст. 15 ФЗ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации. Незаконными действиями ответчика истцу причинены нравственные страдания, выразившиеся в переживаниях, стрессе, расстройствах, поэтому полагает разумным и обоснованным взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере № рублей. Просит суд признать принудительное приостановление подачи газа по адресу: <адрес>, незаконным. Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Самара» за свой счет возобновить подачу газа путем его подключения к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>. Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Самара» в ее пользу компенсацию морального вреда в размере № рублей, юридические услуги в размере № рублей, почтовые расходы в размере 63 рубля, стоимость нового входного замка.

В ходе судебного разбирательства к участию в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования привлечены ФБУ «Самарский ЦСМ», ОАО «Самарагаз», ООО «СВГК», Управление Роспотребнадзора по Самарской области.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске и письменных пояснениях, дополнительно пояснила, что требование ответчика о проведении поверки счетчика до ДД.ММ.ГГГГ было невозможным, в связи с тем, что Постановлением Губернатора Самарской области граждане старше 65 лет должны находиться в самоизоляции, поэтому посещение каких-либо учреждений было невозможным. Поверка счетчика из-за этого была проведена в ДД.ММ.ГГГГ года. О том, что поверка проведена, ответчик узнал в ДД.ММ.ГГГГ года. В ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась к ответчику с просьбой провести перерасчет, приложив к этому свидетельство о поверке. В ДД.ММ.ГГГГ года ответчик обратился к ней с уведомлением о том, что подача газа будет приостановлена. Она, возражая на это, отправила письмо в адрес ответчика с приложением копии свидетельства о поверке. То, что свидетельство было получено в специальной организации, это подтверждается самим документом. Почему третье лицо ФБУ «Самарский ЦСМ» не признает этот документ своим сказать сложно. Фальсифицировать этот документ нереально. Считает, что ответчик поступил незаконно и отключил газ неправомерно, тем более газ отключали в ее отсутствие, когда она находилась в больнице. Задолженность ответчик выставляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Это был период самоизоляции. Поверка проводилась в ДД.ММ.ГГГГ года. На поверку счетчик отвозила ее дочь. Свидетельство о поверке также отдала дочь. Лично она в поверке счетчика участие не принимала. Уведомление о приостановке подачи газа получала несколько раз, в ДД.ММ.ГГГГ года и в ДД.ММ.ГГГГ году. ДД.ММ.ГГГГ, когда она находилась в больнице, к ней по спорному адресу приехали представители ООО «Газпром межрегионгаз Самара», и со слов соседей открыли калитку, сломав замок, зашли во двор и отключили газ, оставив в почтовом ящике уведомление, в котором просят сообщить время, когда можно будет приехать для осмотра прибора учета. В документе от ответчика, был мотив приостановки подачи газа по причине, что работников газовой службы не допустили к приборам учета газа. Основание приостановки подачи газа — это задолженность и не заключение договора на обслуживание газового оборудования. В данный момент она занимается заключением договора на обслуживание газового оборудования. Ответчик обращался в суд и был выдан судебный приказ о взыскании задолженности, судебный приказ она отменила. Полагает, что задолженность на момент отключения подачи газа у нее отсутствовала. Выставление счета за потребленный газ по нормативу не оплачивала, искала, кто может провести проверку старого счетчика, считает, что задолженности у нее за потребленный газ нет. Просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, дополнительно пояснила, что отключение газоснабжения было проведено в рамках действующего законодательства. Истец был уведомлен о предстоящем отключении газоснабжения. Уведомление о приостановлении подачи газа в связи с отсутствием договора о техническом обслуживании газового оборудования было в виде письма. Также, имелась задолженность в связи с тем, что не было сведений о поверке. ДД.ММ.ГГГГ они направляли уведомление с письмом о задолженности. Истец получила уведомление ДД.ММ.ГГГГ. Никаких действий, обращений к ним не поступало после этого. ДД.ММ.ГГГГ контролер вышел на адрес истца и произвел отключение. Имеется акт об отключении газоснабжения. Контролер подошел к дому истца, калитка была открыта, взломов никаких не было. Произвели отключение по двум основаниям – не заключение договора ТО ВДГО и задолженность. Задолженность у истца образовалась с ДД.ММ.ГГГГ. Не принимались показания счётчика, поскольку вышел срок поверки. Срок поверки вышел в период Постановления Губернатора о самоизоляции. Когда Постановление Губернатора закончило срок своего действия, им никто не предоставлял сведения о поверке. Последние показания по счетчику были переданы в ДД.ММ.ГГГГ года, затем был выставлен норматив. Все результаты поверки счетчиков заносятся в систему ФГИС «Аршин», который имеется в общем доступе. После введения номера старого счетчика истца, программа выдала сведения о том, что поверка данного счетчика не проводилась. Все счетчики, прошедшие или не прошедшие поверку, находятся во ФГИС «Аршин». Также, отсутствуют сведения о договоре ТО ВДГО и в настоящее время договора не представлено. Подача газа не возобновлена. В настоящий момент задолженность имеется. Просила отказать в удовлетворении иска.

В судебном заседании представитель третьего лица ФБУ «Самарский ЦСМ» по доверенности ФИО4 удовлетворение заявленных требований оставил на усмотрение суда. Пояснил, что поверку счетчика истца они не производили, свидетельство о поверке счетчика не выдавали. Документом, подтверждающим поверку счетчика, является запись в Федеральном информационном фонде, то есть во ФГИС «Аршин». Никаких свидетельств, которые бы могли подтвердить поверку нет с ДД.ММ.ГГГГ. Свидетельства печатались на обычной бумаге, поскольку они не имеют юридически значимой силы, свидетельства не являются бланком строгой отчетности. Номер свидетельства присваивает Федеральный информационный фонд и без записи в фонде невозможно напечатать свидетельство. С ДД.ММ.ГГГГ года нет никаких бланков строгой отчетности, они не выдают таких свидетельств. Поверка проходит на возмездной основе, деньги переводятся безналичным способом. Платежный документ обязательно выдается. Никаких платежей от истца или от ее дочери они не обнаружили. В ДД.ММ.ГГГГ году такие бланки, как предоставила истец не использовались. Номер бланка выдает система, и он полностью отличается от того, что находится на свидетельстве у истца. Далее, подписи сотрудников, которые подписывали это свидетельство, действительно есть такие сотрудники, но они никогда не были на тех должностях, которые указаны в свидетельстве.

В судебном заседании представитель третьего лица ФБУ «Самарский ЦСМ» по доверенности ФИО5 суд пояснила, что выдача свидетельств на бумажном носителе носит заявительный порядок. Для выдачи свидетельства необходимо написать заявление. Если истец копию такого заявления не приложил, но утверждает, что каким-то образом счетчик сдавал на проверку, то с большой долей вероятности истец сдавал счетчик не в их организацию. Поэтому никакой поверки они не проводили, никакого свидетельства о поверке не выдавали.

Представитель третьего лица ООО «СВГК» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, направил отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица ОАО «Самарагаз» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Допрошенная в ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля ФИО6 суду пояснила, что истец приходится ей матерью. Истец попросила свидетеля заняться занялась заменой счетчика у нее в доме. Счетчик она купила заранее. Истец на тот момент находилась в <адрес> и поскольку была пандемия COVID, из <адрес> без QR-кода не выпускали. Вопрос о поверке счетчика возник потому, что у истца была квитанция, где истекал срок поверки, поэтому истец попросила, чтобы счетчик поверили. Была проведена замена счетчика определенными специалистами. После того, как отдали смонтированный счетчик, она начала искать организацию для поверки счетчика. В итоге обратилась в организацию ФБУ «Самарский ЦСМ», взяла талон, чтобы ее приняли в окно, где сообщили, что смогут провести поверку счетчика. Свидетель привезла счетчик, оставила в этой организации, ей выдали какой-то талон, на котором был написан номер этого счетчика и когда можно его получить. В определенное время она приехала, предъявила талон, ей выдали счетчик и свидетельство, больше ничего. Заключался ли при приеме счетчика договор не помнит. Также не помнит, как производилась оплата за поверку счетчика. Доказательств произведенной оплаты за услугу у нее нет. Никакого договора, счета или прочего не выдавали, выдали только счетчик и свидетельство. У нее имеется только геолокация с телефона, по которой можно определить, что именно в тот день, она находилась в данной организации.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Положением статьи 2 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

Согласно статьям 539 и 540 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее по тексту - Правила).

Из ст. 5 Правил поставки газа следует, что поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 41 вышеуказанных Правил размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 21 вышеуказанных Правил абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и др.

В соответствии с п. 56 вышеуказанных Правил проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения.

Также, в п. 23 вышеуказанных Правил определено, что поставщик газа вправе, в том числе, приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа, а также осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в п. п. 28, 30 и 31 данных Правил, к которым относятся повреждение целостности пломбы на приборе учета газа, возникновение неисправности прибора учета газа, демонтаж прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт, не представление абонентом поставщику газа сведений о показаниях прибора учета газа.

На основании п. 28 вышеуказанных Правил, в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 является абонентом по договору поставки газа в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Для расчетов за газ по адресу: г Самара, <адрес> открыт лицевой счет № на имя ФИО1 Письменный договор с ООО «Газпром межрегионгаз Самара» не заключен.

В жилом помещении был установлен прибор учета газа СГМН-1 G6, заводской №. Дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ. Межповерочный интервал аппарата составляет № лет. Срок очередной поверки был продлен на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела с ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока очередной поверки начисления по лицевому счету № стали производиться в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 32 Правил).

Согласно и. 21 Постановления Правительства № абонент обязан самостоятельно обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

Указанный срок истцом был пропущен.

ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении был установлен новый прибор учета газа №, заводской номер №. С даты установки счетчика начисления производятся в соответствии с показаниями.

В связи с неполной оплатой потребленного природного газа по лицевому счету № образовалась задолженность за потребленный газ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года в сумме № копеек, что подтверждается сведениями ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о движении начисленных и оплаченных сумм.

Судом установлено, что ответчик обращался к мировому судье за выдачей судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 11 Кировского судебного района г. Самары Самарской области был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Самара» задолженности в общей сумме № копейка, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере № копеек.

На основании судебного приказа № судебным приставом – исполнителем ОСП Кировского района г. Самары ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-№.

В рамках исполнительного производства с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Самара» было взыскано № копейки.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 11 Кировского судебного района г. Самары Самарской области – мирового судьи судебного участка № 9 Кировского судебного района г. Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № отмене по заявлению ФИО1 и отозван с исполнения.

Положения подпункта «к» пункта 9, подпункта «к» пункта 21, подпункта «е» пункта 45 и пункта 46 Правил N 549, устанавливая обязанность гражданина обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования путем заключения со специализированной организацией договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также право поставщика газа в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением данного гражданина в случае неисполнения последним этой обязанности, направлены на обеспечение безопасности используемого потребителем внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования (Определение Конституционного Суда РФ N 1529-О от 23.06.2015 года).

В соответствии с пунктом 45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд, отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

Пунктом 46 Правил предусмотрено, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

ФИО1 не произвела своевременную оплату природного газа, не заключила договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, со специализированной организацией.

Па основании пп. «в», «е» п. 45 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № абоненту ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление о приостановлении подачи газа, в связи с наличием задолженности за поставляемый газ в размере 68 629 рублей 07 копеек и отсутствием сведений о заключенном договоре на ТО ВДГО/ВКГО.

Согласно отчету, об отслеживании отправления заказное письмо было получено истцом ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ №), что не оспаривалось истцом в ходе судебного разбирательства.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Самара» произведены работы по отключению жилого помещения от сетей газоснабжения посредством установки блокировки крана (УБК), о чем был составлен Акт от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 оспаривает наличие задолженности за поставленный газ, указывая, что поверка счетчика №, заводской № была осуществлена, о чем имеется свидетельство о поверке, проведенной в ФБУ «Самарский ЦСМ», счетчик был исправен, в связи с чем расчет за потребленный газ не должен был осуществляться по нормативу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращалась в ООО «Газпром межрегионгаз Самара» с заявлением о перерасчете задолженности за поставленный газ с учетом свидетельства о поверке счетчика № и расчете оплаты за поставку газа с учетом показаний счетчика №

В материалы дела истцом предоставлено свидетельство о поверке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ФБУ «Самарский ЦСМ», из которого следует, что средство измерений №, заводской № поверено, действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа ООО «Газпром межрегионгаз Самара» от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время осуществить перерасчет задолженности по лицевому счету № не представляется возможным.

Согласно п. 81 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 оснащение жилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета и эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника.

К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета. Собственником жилого или нежилого помещения к заявке могут быть приложены копии документов, предусмотренных ч. 4 ст. 13 Федерального закона «Об обеспечении единства измерении» № 102-ФЗ.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона «Об обеспечении единства измерении» № 102-ФЗ Результаты поверки средств измерений подтверждаются сведениями о результатах поверки средств измерений, включенными в Федеральный информационный фонд, но обеспечению единства измерений.

В силу ч. 6 ст. 13 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» № 102-ФЗ сведения о результатах поверки средств измерений передаются в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений проводящими поверку средств измерений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

При проверке документов, необходимых для перерасчета задолженности, по лицевому счету №, ООО «Газпром межрегионгаз Самара» обратилось для проверки сведений о поверке прибора учета газа № к Федеральной государственной информационной системе «Аршин» (ФГИС «Аршин»).

ФГИС «Аршин» является онлайн-системой Госстандарта (Федерального Агентства по техническому регулированию и метрологии) и обеспечивает выполнение законодательных норм о единстве средств измерений. Основная функция ФГИС «Аршин» - это сбор метрологической информации и отчетов, также она используется и для концентрации результатов поверок всех приборов, измерений в едином реестре. При этом их передача должна производится в соответствии с требованиями государственных органов и в определенные сроки.

При проверке подлинности представленного свидетельства о поверке газового счетчика № от ДД.ММ.ГГГГ было выявлено отсутствие сведений о поверке во ФГИС «Аршин».

Как следует из ответа ФБУ «Самарский ЦСМ» от ДД.ММ.ГГГГ, в ФБУ «Самарский ЦСМ» заявка на поверку прибора учета газа № с заводским номером № не поступала, поверка не проводилась и, соответственно, свидетельство о поверке не выдавалось, сведения о результатах поверки во ФГИС «Аршин» не передавались.

Согласно ответа ФБУ «Самарский ЦСМ» от ДД.ММ.ГГГГ, ФБУ «Самарский ЦСМ» не располагает сведениями о проведении поверки счетчика газового двухкамерного СГМН-1, заводской №. Свидетельство о поверке от ДД.ММ.ГГГГ № не оформлялось, и передача сведений о поверке данного прибора в Федеральный информационный фонд не проводилась.

Согласно ответа ФБУ «Самарский ЦСМ» от ДД.ММ.ГГГГ, в ФБУ «Самарский ЦСМ» прием-выдача средств измерений регистрируются в журнале приема-выдачи средств измерений, который заменяет все нижеперечисленные запрашиваемые журналы, а именно: журнал регистрации обращения граждан о поверке приборов учета газа, журнал приемки-сдачи приборов учета газа, журнал выдачи приборов учета газа после их поверки. Копия журнала приема-выдачи оборудования за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приобщается к настоящему письму. В соответствии с производственным календарем на ДД.ММ.ГГГГ год ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ являются выходными дням - оборудование в выходные дни не принимается от клиентов и не выдается. Договор на поверку прибора учета газа СГМН-1 G6 заводской № с ФИО1 либо с ФИО6 не заключался. Счет на оплату по договору на поверку прибора учета газа № заводской № с ФИО1 либо с ФИО6 не выписывался. В программе «Учет средств измерений», применяемой в ФБУ «Самарский ЦСМ» до ДД.ММ.ГГГГ года, записи с данными на ФИО1 либо на ФИО6 отсутствуют. В ФБУ «Самарский ЦСМ» заявка на поверку прибора учета газа СГМН-1 G6 с заводским номером № не поступала, поверка не проводилась и, соответственно, свидетельство о поверке не выдавалось, сведения о результатах поверки во ФГИС «Аршин» не передавались. В программе 1C.-Предприятие сведения на ФИО1 либо на ФИО6 отсутствуют. По данным бухгалтерского учета, за период ДД.ММ.ГГГГ гг. данные о поступивших в кассу платежах от ФИО1 либо от ФИО6 отсутствуют.

Согласно ответа ФБУ «Самарский ЦСМ» от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ в ФБУ «Самарский ЦСМ» бланк свидетельства о поверке не является бланком строгой отчетности; в ФБУ «Самарский ЦСМ» осуществляется учет выдаваемых бланков; с ДД.ММ.ГГГГ номер свидетельства о поверке присваивает ФГИС «Аршин»; в ДД.ММ.ГГГГ году свидетельство о поверке с номером № ФБУ «Самарский ЦСМ» не оформлялось и не выдавалось.

Суд считает, что к показаниям свидетеля ФИО6, следует отнестись критически, поскольку ФИО6, является дочерью истца, что вызывает сомнения в объективности показаний свидетеля. Кроме того, показания данного свидетеля противоречат другим доказательствам и документам, имеющимся в материалах дела.

Таким образом, истцом не представлено достаточных и допустимых доказательств поверки счетчика №, позволяющих ответчику осуществить перерасчет задолженности в соответствии с показаниями счетчика №.

Указанная сумма задолженности по коммунальной услуге газоснабжение, рассчитанная по нормативу потребления, была начислена истцу правомерно, что подтверждается вышеизложенными доказательствами. У ответчика имелись законные основания перерасчета начислений, исходя из нормативов потребления газа за 6 месяцев, предшествующих дню замены счетчика № на счетчик №.

В силу ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, урегулированы Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 года N 410 (далее по тексту - Правила).

Согласно п. 3 Правил взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

В силу норм действующего законодательства, заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования для потребителей газа, является обязательным. Только при наличии данного договора должна осуществляться поставка газа в дом.

Судом установлено, и не оспаривается истцом, что до настоящего времени договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией истцом не заключен.

Как установлено судом, уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа, в связи с образованием задолженности и отсутствием договора о техническом ремонте внутридомового и(или) внутриквартального оборудования, заключенного со специализированной организацией, направлялось ответчиком по месту регистрации истца, получено истцом.

Обязанность по предварительному уведомлению абонента о предстоящим приостановлении газоснабжения, была исполнена поставщиком газа надлежащим образом.

Таким образом, поскольку у истца на момент приостановления ответчиком исполнения обязательств по поставке газа имелась задолженность по оплате газа в течение двух расчетных периодов подряд, отсутствовал договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, она была уведомлена надлежащим образом о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах, суд приходит к выводу о правомерности действий ответчика по приостановлению подачи газа истцу. Доказательств, подтверждающих в опровержение доводов ответчика и представленных им доказательств законности отключения домовладения от сети газораспределения, истцом не представлено.

При этом суд принимает во внимание, что до настоящего времени истцом не оплачена задолженность, договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не заключен, в связи с чем оснований для возобновления газоснабжения не имеется.

При этом, возобновляется подача газа только после устранения причин, послуживших основанием для отключения (п. 48).

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец, в рамках состязательного процесса, не представила суду доказательств, отвечающих требованиям об относимости, допустимости и достаточности, подтверждающих законность и обоснованность искового требования о возложении на ответчика обязанности возобновить подачу газа, в связи с чем, в удовлетворении данных требований надлежит отказать.

В связи с тем, что истцу отказано в удовлетворении основных исковых требованиях о признании незаконным принудительное приостановление подачи газа, обязании ответчика возобновить подачу газа, суд считает необходимым отказать и в производных от основных требований компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов.

В силу п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец просит взыскать с ответчика стоимость нового входного замка, указывая, что при производстве работ по приостановлению подачи газа, сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Самара» в ее отсутствие был сломам входной замок на калитке.

При этом истцом так же не представлено суду достаточных и допустимых доказательств в подтверждение указанных доводов.

Таким образом, истцом не доказано, что входной замок ее калитки, при его наличии, является не исправным, что был поврежден именно в результате действий сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Самара», выполнявших работы по приостановлению подачи газа по адресу: <адрес>. Не подтверждены расходы истца на приобретение нового входного замка. Поэтому указанные требования так же не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Самара» об обязании возобновления поставки газоснабжения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.12.2023 года.

Судья Е.А. Карягина



Суд:

Кировский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

ООО "Газпром межрегионгаз Самара" (подробнее)

Судьи дела:

Карягина Е.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Ответственность за причинение вреда, залив квартиры
Судебная практика по применению нормы ст. 1064 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ