Решение № 2А-1964/2020 2А-1964/2020~М-1809/2020 М-1809/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 2А-1964/2020

Дело № 2а-1964/2020

УИД 33RS0014-01-2020-002758-22


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 ноября 2020 г.

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Муравьевой Т.А.,

при секретаре Тетериной Ю.А.,

с участием помощника Муромского городского прокурора Пантелеева М.Ю.,

административного истца - представителя МО МВД России «Муромский» ФИО1, административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Муромский» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

ФИО2 осужден приговором Муромского городского суда Владимирской области от 24 ноября 2015 года за совершение в условиях опасного рецидива преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 131, п. «б» ч. 2 ст. 132, ч. 2 ст. 127 УК РФ, и ему в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний определено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Решением Октябрьского районного суда г. Владимира в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На период административного надзора установлены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрещения посещения предприятий общественного питания, торгующих спиртными напитками (рестораны, бары, кафе, закусочные и т.п.).

24 июля 2020 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области по отбытии срока наказания, 27 июля 2020 года поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Муромский».

МО МВД России «Муромский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО2 дополнительных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 4 раза в месяц, запрета выезда за пределы муниципального образования округ Муром Владимирской области и запрета посещения общественно-массовых мероприятий и участие в них.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Муромский» ФИО1 поддержал требования об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным в отношении ФИО2 и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против увеличения количества явок для регистрации в органы внутренних дел, поскольку это будет препятствовать его трудоустройству.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав представленные письменные материалы, суд приходит к выводу о том, что заявление подлежит удовлетворению в части.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установлено, что ФИО2 осужден приговором Муромского городского суда Владимирской области от 24 ноября 2015 года за совершение в условиях опасного рецидива преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 131, п. «б» ч. 2 ст. 132, ч. 2 ст. 127 УК РФ, и ему в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний определено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Решением Октябрьского районного суда г. Владимира в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На период административного надзора установлены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрещения посещения предприятий общественного питания, торгующих спиртными напитками (рестораны, бары, кафе, закусочные и т.п.).

24 июля 2020 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области по отбытии срока наказания, 27 июля 2020 года поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Муромский».

Из представленных материалов следует, что после этого в период административного надзора ФИО2 совершил административные правонарушения.

Так, постановлением МО МВД России «Муромский» от 17 августа 2020 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа 500 рублей.

Постановлением МО МВД России «Муромский» от 15 сентября 2020 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа 505 рублей.

Постановлением МО МВД России «Муромский» от 17 сентября 2020 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа 505 рублей.

Все указанные постановления вступили в законную силу. На момент рассмотрения настоящего дела срок, установленный ст. 4.6 КоАП РФ, по постановлениям по делам об административных правонарушениях в отношении административного ответчика не истек.

Поскольку предусмотренные указанным законом меры индивидуального профилактического воздействия ограничивают права и свободы человека, при их применении следует учитывать положения ч. 3 ст.55 Конституции РФ о том, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с этим выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Проанализировав данные о личности ФИО2 и его поведении, суд считает излишним установление административного ограничения в виде запрета посещения общественно-массовых мероприятий и участия в них, поскольку каких-либо данных о противоправном поведении ФИО2 при проведении общественно-массовых мероприятий не представлено.

Кроме того, судом не установлено, что ФИО2 преступления либо административные правонарушения совершены за пределами муниципального образования, в котором он проживал; сведений о том, что ФИО2 скрывался от правоохранительных органов либо иной информации о его противоправном или антиобщественном поведении, имевшем место за пределами муниципального образования, в деле не имеется. Каких-либо мотивов для установления запрета выезда за пределы муниципального образования административным истцом также не приведено. В связи с этим суд не находит оснований для установления ФИО2 запрета выезда за пределы территории округа Муром Владимирской области.

Вместе с тем, с учетом сведений о не соблюдении ФИО2 административных ограничений, об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, который привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих наобщественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым для достижения целей административного надзора дополнить ФИО2 ранее установленные решением Октябрьского районного суда г. Владимира от 12 мая 2020 года административные ограничения в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

Доводы административного ответчика о препятствии административного ограничения в виде обязательных явок его трудоустройству не могут быть приняты во внимание, поскольку не подтверждены какими-либо доказательствами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-176, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Муромский» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2, .... года рождения, уроженцу ...., зарегистрированному и проживающему по адресу: ...., административные ограничения, ранее установленные решением Октябрьского районного суда г. Владимира от 12 мая 2020 года, следующими:

дополнительной обязательной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение десяти дней.

Председательствующий судья Т.А. Муравьева