Решение № 2-1388/2021 2-1388/2021~М-1025/2021 М-1025/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2-1388/2021

УИД 24RS0033-01-2021-001958-07


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2021 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего Князева А.А.

при помощнике судьи Елистратове В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1388/2021 по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) о признании решения незаконным, перерасчете размера страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском и просит признать незаконным решение Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости в связи с нахождением на ее иждивении дочери ФИО1. Свои требования мотивирует тем, что она является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с нахождением на ее иждивении дочери обратилась в Пенсионный за перерасчетом, однако получила необоснованный отказ. Ее дочь достигла совершеннолетия, однако обучается в 11 классе средней школы, не работает, получает пенсию по потере кормильца – отца, размер которое менее прожиточного минимума. Истец содержит дочь, оплачивая ее одежду, питание, бытовые нужды, подготовку для поступления в ВУЗ, оплачивая расходы в размере около 25 000 руб. из своей пенсии и доходов от продажи овощей с приусадебного участка.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения иска извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Государственного учреждения - УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) в своих возражениях исковые требования не признал, полагая, что истцом не доказан факт нахождения дочери на иждивении, поскольку последняя получает пенсию по случаю потери кормильца.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч. 1 ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39)

В соответствии с положениями ст.ст. 17, 18 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п. п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной ч. 1 ст. 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи. Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п. п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, к которым относятся дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Аналогичное определение нетрудоспособным членам семьи находящихся на иждивении лица, обратившегося за перерасчетом пенсии, содержалось в пп. 1 п. 2 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Частью 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", установлено, что пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению утвержден Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н (далее по тексту - Перечень).

В соответствии с пп. з п. 7 Перечня для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", необходимы документы о том, что нетрудоспособные члены семьи находятся на иждивении гражданина (часть 3 статьи 17, часть 4 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Пунктом 82 Перечня закреплено, что нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Таким образом, из приведенных нормативных положений следует, что основанием к выплате повышенного размера фиксированной части страховой пенсии по старости и по инвалидности является нахождение на иждивении получателя пенсии лиц, находящихся на полном содержании пенсионера либо получающим от него помощь, являющуюся основным источником средств их существования.

В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.Решением ГУ-УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в перерасчете размера ее страховой пенсии по старости, поскольку не подтвержден факт нахождения на иждивении.

Согласно свидетельству о смерти отец ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ и она получает пенсию по случаю потери кормильца в размере 11 887 руб. 24 коп. ежемесячно, что подтверждается выпиской о размере выплат за период.

ФИО2 и ее дочь ФИО1 проживают совместно по адресу: <адрес>, что следует из справки МФЦ. Согласно выписке из реестра и свидетельству о государственной регистрации права собственности жилой дом принадлежит ФИО2

Из справки учебного заведения следует, что ФИО1 обучается в <данные изъяты> в <данные изъяты> классе, срок окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке о размерах выплат за период по март 2021 года ФИО2 получала страховую пенсию по старости в размере 15 234 руб. 24 коп. ежемесячно, с апреля 2021 года – 13334 руб. 68 коп. ежемесячно.

Согласно справке работодатели и справке о доходах физического лица ФИО2 работает в <данные изъяты> и ее средняя заработная плата в месяц за период с января по май 2021 года составила <данные изъяты> коп.

Из буквального толкования вышеуказанных норм закона следует, что законодателем установлена презумпция иждивенства трех категорий лиц - нетрудоспособных членов семьи: дети, не достигшие возраста 18 лет; дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет; дети, братья, сестры и внуки старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Таким образом, дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, признаются законодателем нетрудоспособными до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Юридическое значение для решения вопроса об иждивенстве лица имеют следующие обстоятельства: постоянный характер оказываемой помощи и помощь как основной источник существования нетрудоспособного члена семьи.

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что кормилец взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

При этом, не может быть признано иждивенцем лицо, которое получало от кормильца помощь эпизодически, нерегулярно и в размерах, недостаточных для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств существования.

Доказательств того, что у ФИО1 имеются собственные доходы, которых полностью хватает на его содержание, в том числе обучение, приобретение продуктов питания, одежды, обуви, предметов домашнего обихода, оплату и ремонт жилья, стороной ответчика в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ в обоснование своей позиции по делу суду не представлено.

Данных, свидетельствующих о наличии у ФИО1 источников дохода, которые бесспорно свидетельствовали бы об отсутствии иждивенства, материалы дела также не содержат.

Об этом же свидетельствуют действия ответчика, выплачивавшего повышенную фиксированную выплату к страховым пенсиям истца до достижения иждивенцем возраста 18 лет. После же достижения указанного возраста материальное положение ФИО1 не изменилось, поскольку она продолжает обучение в средней школе и по прежнему ее единственным доходом является пенсию по случаю потери кормильца.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Согласно обжалуемому истцом решению Пенсионного фонда от 25 марта 2021 года с заявлением о перерасчете размера пенсии истец обратилась 23 марта 2021 года, а соответственно на основании указанной нормы закона перерасчет должен быть произведен с 01 апреля 2021 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) произвести перерасчет ФИО2 с 01 апреля 2021 года ее страховой пенсии по старости в связи с нахождением на ее иждивении ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья

Лесосибирского городского суда А.А. Князев

Мотивированное решение суда составлено 08 июля 2021 года.