Решение № 2-333/2019 2-333/2019~М-269/2019 М-269/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2-333/2019

Дело № 2 – 333/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Топки 13 июня 2019 года

Топкинский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Раужина Е.Н.,

при секретаре Амеличкиной Т.Л.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца – ФИО3, действующего на основании ходатайства,

представителя ответчика – ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Топки и Топкинском районе Кемеровской области о признании незаконным отказа в перерасчете страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Топки и Топкинском районе Кемеровской области о признании незаконным отказа в перерасчете страховой пенсии по старости.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Топки и Топкинском районе Кемеровской области с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости за счет включения в стаж работы периодов подготовки к профессиональной деятельности.

Истец указывает на то, что решением ответчика от 25 февраля 2019 года № ему было отказано в удовлетворении заявления о перерасчете страховой пенсии по старости, ответчиком не были приняты к включению в его трудовой стаж периоды учебы в СПТУ-3 с 09 сентября 1969 года по 25 февраля 1971 года и с 01 сентября 1971 года по 12 февраля 1972 года. Истец не согласен с данным отказом, поскольку в указанный период он состоял в трудовых отношениях с совхозом «...», был направлен на обучение указанным предприятием, после обучения был принят на работу. Оплату подоходного налога и иных взносов на государственное социальное страхование в указанный период производил работодатель. С 01 сентября 1971 года истец был направлен работодателем на курсы шоферов и после их окончания работал в совхозе «...» шофером.

Истец с учетом уточнений просит суд обязать ответчика включить в страховой стаж в качестве периода трудовой деятельности период работы и учебы в совхозе «...» с 09 сентября 1969 года по 25 февраля 1971 года и с 01 сентября 1971 года по 12 февраля 1972 года.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО3, действующий на основании ходатайства истца (л.д. 18), поддержали исковые требования с учетом уточнений в полном объеме.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Топки и Топкинском районе Кемеровской области ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований ФИО1 по основаниям, указанным в решении об отказе перерасчета размера страховой пенсии по старости от 25 февраля 2019 года №: в связи с отсутствием данных о приеме ФИО1 на работу, отсутствием сведений о сохранении заработной платы за работником в период обучения на курсах с уплатой взносов на государственное социальное страхование.

Суд, заслушав пояснения сторон, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ст. 1 указанного Федерального закона).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу ч. 1 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 18 указанного Закона размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года (п. 1 ч. 2 ст. 18 Закона).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Согласно подп. 8 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исчисляя трудовую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что с ДД.ММ.ГГГГ истец является получается страховой пенсии по старости (л.д.20-21). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии за счет изменения сумм расчетного пенсионного капитала в связи с предоставлением документов о стаже до 01 января 2002 года, представив, в том числе, архивную справку №1-Ю от 12 февраля 2019 года о выплате ему заработной платы в совхозе «...» в период с октября 1969 года по февраль 1972 года (л.д. 24-27).

В ходе проверки по данному заявлению ответчику была предоставлена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в период с октября 1969 года по февраль 1972 года ФИО1 производилось начисление заработной платы (л.д.29).

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г.Топки и Топкинском районе № от 25 февраля 2019 года ФИО1 отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости, поскольку в представленных документах отсутствуют сведения о приеме ФИО1 в совхоз «...» в 1969 году. Из архивной справки не усматривается, что в период с 01 сентября 1971 года по 12 февраля 1972 года за работником была сохранена заработная плата, с которой уплачивались взносы на государственное социальное страхование (л.д.4).

Согласно записям в трудовой книжке истца от 09 сентября 1969 года ФИО1 направлен в СПТУ-3 из совхоза «...». После курсов 26 февраля 1971 года истец назначен слесарем МТМ. 01 сентября 1971 года направлен на 5-ти месячные курсы шоферов. 13 февраля 1972 года после курсов назначен шофером в МТМ (л.д.8-9).

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение приказом по совхозу «...» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37).

Как следует из представленных суду архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39-40), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44-45), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47-48), ФИО1 производилось начисление заработной платы в период с октября 1969 года по декабрь 1971 года.

Из пояснений истца, данных в судебном заседании, показаний свидетеля ФИО5 следует, что в период обучения истца в СПТУ-3 ФИО1 во время посевных и уборочных полевых работ в 1969-1971 году работал в совхозе «...» слесарем по ремонту техники.

Исчисление размера трудовой пенсии производится, исходя из величины расчетного пенсионного капитала, который складывался из нескольких условных частей. За период, начиная с 01 января 2002 года, часть пенсионного капитала формировалась на основании уплачиваемых обязательных страховых пенсионных взносов, а за период до 01 января 2002 года исчислялась с помощью оценки пенсионных прав застрахованных лиц, приобретенных на 01 января 2002 года.

Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлен порядок оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Согласно п. 2 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 ст. 30, либо п. 4 ст. 30, либо в порядке, установленном п. 6 ст. 30 Закона. При этом выбирается наиболее выгодный для пенсионера вариант.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение, нахождение в отпуске по уходу за ребенком, - не засчитываются. Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002г., включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

Пунктом 4 ст. 30 Федерального закона 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 года, учитываемая в календарном порядке, куда входят периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре; периоды ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более девяти лет в общей сложности.

Таким образом, действующим пенсионным законодательством предусмотрен дифференцированный подход при расчете пенсии, с предоставлением права выбора наиболее выгодного варианта застрахованному лицу.

Из материалов дела следует, что ФИО1 была назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом коэффициента соотношения средней заработной платы .... Общий трудовой стаж и исчисление пенсионного капитала рассчитаны на основании п. 3 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Размер пенсии составил ... рубля ... копеек.

Суд приходит к выводу о том, что расчет ответчиком вышеуказанного коэффициента в размере ... произведен в соответствии с требованиями действующего пенсионного законодательства. Достоверных доказательств, что расчет произведен неверно, в ходе рассмотрения дела не установлено.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку нарушений пенсионных прав истца ответчиком не допущено, размер пенсии истца рассчитывался по наиболее выгодному для него основанию в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которым не предусмотрено включение в общий трудовой стаж периодов подготовки к профессиональной деятельности (в данном случае - периода обучения в среднем профессиональном училище), а кроме того, периоды обучения в учебном заведении также не включены в являющийся исчерпывающим перечень иных периодов, помимо работы, засчитываемых в трудовой стаж, указанный в ст. 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.

С заявлением о расчете размера страховой пенсии по старости на основании п. 4 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» истец к ответчику не обращался.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Топки и Топкинском районе Кемеровской области о признании незаконным отказа в перерасчете страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме

Председательствующий /подпись/ Е.Н.Раужин

Мотивированное решение суда составлено 18 июня 2019 года

На момент публикации решение в законную силу не вступило

Согласовано. Судья