Решение № 2-88/2017 2-88/2017~М-48/2017 М-48/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 2-88/2017

Копия по делу № 2-88/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 мая 2017 года село Усть-Кулом

Усть-Куломский районный суд Республики Коми

под председательством судьи О.В. Барбуца,

при секретаре О.П. Красновой,

с участием представителя истца ФИО3, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика – администрации сельского поселения «Усть-Кулом» ФИО1, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика – администрации муниципального района «Усть-Куломский» ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации сельского поселения «Усть-Кулом», администрации муниципального района «Усть-Куломский» о возложении обязанности по выкупу жилого помещения,

установил:

ФИО4 обратилась в суд к администрации сельского поселения «Усть-Кулом» о возложении обязанности по выкупу жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с учетом рыночной стоимости и суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого помещения. В обоснование исковых требований указала, что ей на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Заключением о признании жилого дома пригодным (непригодным) для постоянного пользования от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежит сносу. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о выкупе квартиры, но ДД.ММ.ГГГГ администрация сельского поселения «Усть-Кулом» сообщила, что не может выкупить жилое помещение в связи с отсутствием денежных средств. Ответчиком не определен порядок дальнейшего использования дома. Дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилого фонда. В настоящее время в жилом доме невозможно проживать, так как жильцы других квартир получили квартиры и переехали, а дом заморожен.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика – администрации сельского поселения «Усть-Кулом» ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация муниципального района «Усть-Куломский».

Представитель администрации района ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что постановлением администрации муниципального района «Усть-Куломский» от ДД.ММ.ГГГГ № прекращено право постоянного (бессрочного) пользования у муниципального унитарного предприятия «Усть-Куломский хлебозавод» на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, предоставленный для хозяйственной деятельности. Решение об изъятии указанного земельного участка для государственных или муниципальных нужд не принималось.

Заслушав стороны, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации право каждого на жилище, возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления данного права; при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и разъяснениями, содержащимися в пунктах 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

В соответствии с частью 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения, либо его выкуп.

Выкупу жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу жилом доме или достижению соглашения о предоставлении другого жилого помещения должна предшествовать установленная частью 10 статьи 32 ЖК РФ предварительная процедура по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе жилого дома и последующему изъятию уполномоченным органом земельного участка для муниципальных нужд и изъятию каждого жилого помещения в таком доме, поэтому решение вопроса о предоставлении собственнику другого жилого помещения без соблюдения указанной процедуры противоречит требованиям жилищного законодательства.

В силу положений части 1 статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае, если действие такой программы начинается после 1 января 2013 г., она утверждается на период до 1 сентября 2017 года.

В региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда включаются только те многоквартирные дома, которые признаны до 1 января 2012 г. аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации в установленном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО4 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Из материалов дела усматривается, что спорный многоквартирный дом признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную адресную программу. Требование о сносе или реконструкции указанного жилого дома не предъявлялось. Соответственно, суд приходит к выводу о том, что у истца не возникло право требовать выкупа жилого помещения, поскольку органом местного самоуправления не принято решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, жилого помещения, между сторонами не достигнуто соглашение о предоставлении жилого помещения, не определен срок о сносе жилого дома.

На основании изложенного, суд находит исковые требования ФИО4 необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к администрации сельского поселения «Усть-Кулом», администрации муниципального района «Усть-Куломский» о возложении обязанности по выкупу жилого помещения отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Усть-Куломский районный суд Республики Коми.

Председательствующий: подпись.

Мотивированное решение составлено 05 мая 2017 года.

Копия верна. Судья О.В. Барбуца