Решение № 2А-641/2019 2А-641/2019~М-35/2019 М-35/2019 от 17 января 2019 г. по делу № 2А-641/2019

Дело 2а-641/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2019 года Кировский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Ершова С.А.,

при секретаре Карлышевой К.П.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Перми административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Кировскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО3, ОСП по Кировскому району г.Перми УФССП по Пермскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора,

установил:

ФИО2 обратилась с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Кировскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО3, ОСП по Кировскому району г.Перми УФССП по Пермскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора.

В обоснование заявленных требований указала, что оспариваемым постановлением с неё взыскан исполнительный сбор в размере 2800 руб. по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного ....... по делу № предмет исполнения. С данным постановлением ФИО2 не согласна, поскольку копия постановления о возбуждении исполнительного производства от ей не направлялась, следовательно, он не мог знать о предъявлении исполнительного документа в службу судебных приставов, не имела возможности исполнить требования в срок, установленный для добровольного исполнения.

В судебном заседании административный истец ФИО2 не участвовала, о времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Представители административного ответчика, административного соответчика в судебное заседание не явились, извещены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, установил.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если считает, что нарушены его права и свободы.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствует закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

Согласно ст. 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

При этом суд удовлетворяет административный иск об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Частью 1 статьи 1, статьей 13 Федерального закона № 18-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. 8 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Частью 12 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии со ст. 112 Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО4 вынесено постановление № о взыскании с ФИО2 исполнительского сбора в размере 2800 руб.

Основанием вынесения данного постановления послужило постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №, возбужденного на основании исполнительного документа - исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ....... по делу № в отношении ФИО2

В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, нарушение прав и свободы заявителя является необходимым основанием для удовлетворения заявления о признании незаконным действий и решений судебного пристава-исполнителя. Отсутствие таких нарушений является достаточным основанием для отказа в удовлетворении требований и позволяет суду не давать оценку иным обстоятельствам дела.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП по Кировскому району по г.Перми УФССП России по Пермскому краю вынесено постановление об отмене постановления о взыскании исполнительного сбора от ДД.ММ.ГГГГ в связи с исполнением должником исполнительного документа в установленный добровольный срок.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом ОСП по Кировскому району по г.Перми УФССП России по Пермскому краю вынесено постановление об окончании исполнительного производства №

С учетом изложенного суд считает, что поскольку допущенные нарушения прав заявителя, за восстановлением которых он обратился в порядке административного судопроизводства, были устранены в полном объеме, то совокупность обстоятельств, необходимых для удовлетворения требований ФИО2 отсутствует.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Кировскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО3, ОСП по Кировскому району г.Перми УФССП по Пермскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 2800 руб.- отказать.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми в апелляционном порядке.

Судья С.А.Ершов