Решение № 2-3403/2018 2-3403/2018~М-2937/2018 М-2937/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2-3403/2018

Рубцовский городской суд (Алтайский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-3403/2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

06 ноября 2018 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Федоровой Ю.Ю.,

при секретаре Редькиной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации г. Рубцовска Алтайского края о сохранении ранее выполненной перепланировки,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1 обратилась в суд к ответчику с указанным исковым заявлением. Просила сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение в доме № по ... в г. Рубцовске Алтайского края общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м.. В обоснование заявленных требований указал, что приобрела в собственность жилое помещение в доме № по ... в г. Рубцовске общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м.. Право собственности истца было зарегистрировано в установленном законом порядке. В период проживания, в целях повышения уровня комфортабельности жилого помещения, истец выполнила его перепланировку, что привело к изменению размеров общей и жилой площадей квартиры, которые в настоящее время, согласно данным технического паспорта от ***, составляют: общая площадь - *** кв.м., жилая площадь - *** кв.м.. В настоящее время истец хотела бы оформить выполненные строительные изменения объекта недвижимости надлежащим образом, однако этому препятствует выполнение указанных изменений без каких-либо разрешений и согласований уполномоченных органов, т. е. самовольно, в связи с чем, в согласовании ранее самовольно выполненной перепланировки жилого помещения органами местного самоуправления истцу было отказано и предложено привести жилое помещение в прежнее состояние, что подтверждается ответом администрации г. Рубцовска от *** , при этом в ответе указано, что на основании решения суда возможно сохранение самовольно выполненной перепланировки жилого помещения, если выполненная перепланировка не нарушает прав и законных интересов граждан и не создают угрозы их жизни и здоровью.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика - Администрации города Рубцовска Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, решение просил принять на основании представленных суду доказательств.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен в установленном законом порядке, представил суду письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, рассматривая данный иск в рамках заявленных требований, суд, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Жилищное законодательство регулирует отношения по поводу переустройства и перепланировки жилых помещений (пункт 7 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Переустройство и перепланировка жилого помещения производится по правилам ст.ст. 25 - 29 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

В соответствии с п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России № 170 от 27.09.2003 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

1.7.2. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

1.7.3. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что ФИО1 является собственником жилого помещения - квартиры № в доме № по ... в г. Рубцовске Алтайского края, что подтверждается Выпиской из единого государственного реестра недвижимости филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю от ***.

В период проживания истцом, в целях повышения уровня комфортабельности жилого помещения, была выполнена перепланировка и переустройство жилого помещения, а, именно: в двухкомнатной квартире демонтирована перегородка с дверным блоком, разделяющая жилую комнату и кухню; выполнен дверной проём в перегородке, разделяющей коридор и жилую комнату; выполнен дверной проём в перегородке, разделяющей кухню и жилую комнату; выполнены перегородки, разделяющие шкаф, жилую комнату и кухню; в кухне установлены раковина и электрическая плита; в совмещенном санузле установлены ванна, раковина и унитаз, стояки зашиты влагостойким гипсокартонном.

Указанная перепланировка и переустройство производилась без получения соответствующего разрешения, поэтому является самовольной.

Согласно выписке из технического паспорта жилого помещения – квартиры № по ... в г. Рубцовске на дату обследования ***, площадь квартиры до перепланировки (по проекту) составляла: общая площадь – *** кв.м., жилая площадь – *** кв.м., после выполненной истцом перепланировки (по факту), площади квартиры стали составлять: общая площадь – *** кв.м., жилая площадь – *** кв.м..

При обращении в Администрацию г. Рубцовска Алтайского края с заявлением о сохранении выполненных работ по перепланировке указанного жилого помещения, истцу было предложено привести жилое помещение в первоначальное положение. Рекомендовано также обратиться в суд. Указано, что если будет установлено, что права и законные интересы граждан выполненной перепланировкой не нарушены, либо перепланировка не создает угрозу жизни или здоровью граждан, то на основании решения суда, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном, либо перепланированном состоянии.

В соответствие с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно заключению АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от *** самовольно выполненные перепланировка и переустройство квартиры № в жилом доме по ... в г. Рубцовске не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.

Заключение выполнено организацией, имеющей допуск к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Доказательств того, что перепланировка и переустройство указанной квартиры нарушает права и законные интересы граждан либо создает угрозу их жизни или здоровью, ответчиком вопреки положениям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Согласно положениям ч. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

С учетом изложенного, имеющихся в деле доказательств, подтверждающих факт перепланировки и переустройства жилого помещения с соблюдением установленных норм и правил, удовлетворительного технического состояния жилого помещения, отсутствия нарушений прав третьих лиц произведенной перепланировкой и переустройством жилого помещения, имеются основания для удовлетворения требований истца о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, учитывая площади жилого помещения в соответствии с выпиской из технического паспорта жилого помещения.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение – квартиру № , расположенную по адресу: ..., общей площадью - *** кв.м., жилой площадью - *** кв.м.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд.

Председательствующий Ю.Ю. Федорова



Суд:

Рубцовский городской суд (Алтайский край) (подробнее)

Судьи дела:

Федорова Юлия Юрьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ